Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить загранпаспорт не по месту прописки (регистрации)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон, действующий с 1993 года, и отвечающий на вопрос, можно ли получить загранпаспорт не по месту прописки, позволяет создать документ, но накладывает ограничения. Заключаются они в предварительной подаче заявления за 4 месяца.
Для получения загранпаспорта до недавнего времени требовалось приложение копии трудовой книжки. На данный момент необходимый перечень носителей информации должен удовлетворять условиям миграционной службы, которая определяет получение или отклонение заявки:
- бумага, подтверждающая оплату государственной пошлины;
- фото;
- справка, подтверждающая личность (паспорт);
- при оформлении заявки на замену паспорта необходим старый документ;
- заявление
Требуемые бланки и справки должны быть проверены на наличие ошибок, а документы, содержащие информацию на иностранном языке, подкреплены копией. Эта копия должна иметь читабельный вид на русском языке.
Заявка на рассмотрение заявления для иногородних лиц занимает много времени, но есть определенные факторы, влияющие на немедленное рассмотрение заявления:
- необходимость транспортировки умершего или тяжелобольного человека из другой страны;
- срочное прохождение заграничного лечения;
- несение военной службы за пределами родной страны.
В качестве подтверждения этой информации надо предоставлять документы, связанные с тем или иным фактором.
Замена документа в другом городе
Процедура замены загранпаспорта связана с истечением срока действия или с иными факторами. К ним относят:
- Недостаточный объем пустых страниц в паспорте. Для заполнения паспорта пограничными органами требуют не менее двух страниц в документе.
- При изменении фамилии, имени. В таких случаях требуется изменение документа, подтверждающего личность, то есть общего паспорта. Этот носитель информации связан и с заграничным документом, поэтому требуется замена.
- Изменения во внешности, из-за которых нет возможности определить принадлежность справки к гражданину.
- Если документ потерян, украден и т.д. В таких случаях нужно приложить заявление, подтверждающее пропажу документа. Бумагу считают недействительной, гражданину выдают новый паспорт.
- Порча бумаг, которая входит в перечень для создания загранпаспорта — еще одно основание для смены паспорта.
Сначала гражданину надо выбрать образец нового загранпаспорта, а затем уже приступать к сбору документов и процедуре оформления.
На заметку! Когда смена паспорта связана с истечением срока или очевидных вещей вроде изменения внешности, то вопросов у миграционной службы не возникнет, но если причина заключается в утере справки, то миграционная служба может отказать.
Для службы по вопросам миграции надо собрать перечень свидетельств, в который входит:
- два образца заявления;
- три фотографии, соответствующие стандартным требованиям для них;
- обычный паспорт гражданина РФ;
- бумага, подтверждающая оплату госпошлины (размер составляет 2 тысячи рублей);
- трудовая книжка;
- военный билет, он необходим только гражданам мужского пола, достигшим совершеннолетия.
Также при себе надо иметь старый загранпаспорт. Этот набор актуален тем людям, которые выбрали загранпаспорт старого образца. Если вам нужен документ нового образца, то выплачивается госпошлина, размер которой вырастает на 1 500 рублей, а количество фотографий снижается до 2. Замена загранпаспорта в другом городе проводится с помощью тех же организаций, что и получение.
Выберите тип паспорта
| Новый образец | Старый образец | |
|---|---|---|
| Срок действия | 10 лет | 5 лет |
| Количество страниц | 46 | 36 |
| Информация о детях | Не указывается | Можно указать |
| Госпошлина для взрослых | 3500 рублей |
1400 рублей |
| Госпошлина для детей до 14 лет | 1750 рублей |
700 рублей |
| Выбрать новый образец | Выбрать старый образец |
Срочное оформление загранпаспорта
В некоторых исключительных ситуациях существует возможность значительно сократить период ожидания. Сделать это можно при помощи документального подтверждения неотложных обстоятельств. В таком случае срок создания загранпаспорта равен 3 дням. Никаких дополнительных плат или пошлин за срочное оформление не взимается.
Обстоятельства, дающие право на ускоренное получение загранпаспорта, обозначены на информационных сайтах миграционных структур и в соответствующих законодательных актах:
- Смерть или тяжёлая болезнь родных за границей;
- Необходимость медицинской помощи за границей;
- Вывоз тела покойного родственника с территории другого государства.
Документы, которые доказывают крайнюю необходимость и помогают ускорить процесс оформления паспорта:
- Заверенное в уполномоченной медицинской инстанции телеграфное послание из-за границы, доказывающее эпизод тяжёлого заболевания или смерти близкого родственника;
- Медицинское заключение лечащего специалиста-врача и письмо из иностранного медицинского учреждения, доказывающее необходимость лечения по адресу отправления;
- Письмо из государственной клиники или иного медицинского учреждения, подтверждающее крайнюю потребность в скором медицинском вмешательстве в иностранной клинике.
Вопросы, связанные с тем, куда следует обращаться для оформления документа для зарубежных поездок, не являются беспочвенными. Дело в том, что еще не так давно россияне могли стать обладателями выездных удостоверений исключительно в том регионе, который был указан на штампе в национальном паспорте.
Теперь же, согласно Административному регламенту, который был принят приказом МВД РФ за номером 864, получить загранпаспорт не по месту прописки можно. В документе говорится, что отныне обладатели российского гражданства или резиденты РФ могут сделать запрос на получение выездного удостоверения в трех местах:
- там, где постоянно прописаны;
- там, где имеют временную регистрацию;
- там, где временно пребывают.
Таким образом, на вопрос о том, можно ли сделать загранпаспорт без прописки, следует ответить утвердительно.
Единственное, что отличает оформление загранпаспорта не по месту прописки, – это время, которое придется потратить на ожидание готового документа. При подаче прошения в обычных условиях, то есть по месту постоянного проживания заявителя (где он зарегистрирован), новый документ будет выдан через месяц.
А вот при обращении за пределами своего населенного пункта правилами предусмотрено ожидание в течение 4 месяцев. Это связано с тем, что сотрудники отделения, в которое были поданы документы, вынуждены делать запрос в департамент, к которому вы прикреплены.
В большинстве случаев выездное удостоверение может быть выдано раньше, однако по закону уполномоченный орган имеет в своем распоряжении не менее 120 дней. Если же ситуация требует некоторой срочности, оформить документ можно быстрее. Период ожидания при срочном запросе составит три дня.
Дополнительная плата за это не взимается. Однако рассчитывать на короткие сроки оформления можно лишь при определенных обстоятельствах:
- в случае смерти близкого родственника за рубежом;
- при необходимости немедленного выезда на лечение в иностранную клинику;
- в случае болезни близкого человека, находящегося за границей и нуждающегося в уходе;
- при обстоятельствах, требующих срочного вывоза тела умершего для захоронения на родине.
Загранпаспорт ребенку: заявление-анкета
Заполнение анкеты-заявления для оформления нового загранпаспорта ребенку практически не отличается от анкеты взрослого заявителя. Основными требованиями являются:
- Заполнение печатными буквами (на компьютере или от руки с использованием синих или черных чернил).
- Не допускаются исправления и использование корректирующего средства.
- Заявление должно быть распечатано на одном листе с текстом с 2-х сторон.
- Пункты 1-9 заполняются сведениями о несовершеннолетнем ребенке, при этом пункт 9 заполняется только при наличии действующего загранпаспорта. Пункты 10-18 (с обратной стороны анкеты) содержат сведения о законном представителе ребенка.
- Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ставит свою подпись на лицевой стороне заявления, на обратной стороне расписывается родитель или законный представитель. Если загранпаспорт получают на ребенка до 14 лет, на лицевой стороне никакая роспись не ставится.
Для начала разберемся с нормативной базой – именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ». В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.
Но это лишь основы законодательства – уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017.
В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее – по месту фактического проживания – предусмотрена п. 100 Административного регламента.
Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна – заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.
Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.
Особенности оформления через Госуслуги
В процессе оформления загранпаспорта не по месту прописки через единый портал Госуслуги действует двухуровневая система. Для начала следует отправить заявку на сайте в режиме онлайн. А после одобрения предстоит нанести личный визит в отдел по вопросам миграции, чтобы получить уже готовый документ.
Перед тем, как оформить предварительную заявку, на сайте Госуслуги должна быть подтверждена учетная запись.
Пошаговая инструкция заполнения заявки:
- Шаг 1 — выбрать из каталога .
- Шаг 2 — выбрать тип документа «Заграничный паспорт нового образца».
- Шаг 3 — определиться с разновидностью паспорта. Далее будет отображена оплата госпошлины с 30-процентной скидкой, которая предоставляется заявителю в качестве бонуса за использование сайта Госуслуги.
- Шаг 4 — отметить лицо, на которое оформляется заграничный паспорт.
- Шаг 5 — выбрать способ получения услуги. После этого пункта описывается дальнейший ход событий — заполнение заявки, оплата госпошлины и т.д.
- Шаг 6 — нажать на клавишу «Получить услугу». Далее будет отображена форма с частично заполненными данными, указанными по ранее внесенным сведениям.
Сложности при подаче документов через портал Госуслуги могут возникнуть при загрузке требуемого формата фотоснимка. Он должен соответствовать требованиям сайта:
- размер не должен превышать 5 Мб;
- иметь один из форматов — jpg, bmp, png или jpeg;
- глубина цвета — 24 бита для цветной фотографии, 8 бит для черно-белой;
- разрешение — более 300 пикселей.
Сколько делается загранпаспорт не по месту прописки
Закон устанавливает сроки оформления документа.
Если будет проходить стандартная несрочная процедура, то документ прийдется ожидать порядка 4 месяцев.
Срок изготовления загранки можно «убыстрить» до 3 — 4 дней, но для этого у заявителя должны быть крайне веские причины:
- телеграмма про кончину либо тяжелое заболевание родственника, который проживает за границей;
- письмо — направление из иностранного медицинского учреждения, в котором указана важность срочного начала лечения;
- подтверждение российского лечебного учреждения про необходимость получения срочной медицинской консультации либо стационарного лечения в другом государстве.
Других исключений не предусмотрено, даже при смене фамилии.
О том, какие преимущества имеет вариант оформления не постоянной регистрации, написано в статье: что дает временная прописка. Не знаете, какой срок действия временной прописки? Читайте тут.
Все о прописки новорожденного, написано здесь.
Условия и требования, при которых данная ситуация возможна
Никаких особых требований для получения загранпаспорта не по месту прописки, по временной прописке или вообще без нее нет. Главное условие — заявитель должен обязательно быть гражданином РФ, и иметь российский паспорт, который подтверждает данный факт.
Но следует обратить внимание, что на подобное оформление загранпаспорта нужно больше времени — законодательство выделяет на это три календарных месяца, согласно ФЗ №28 от 19.02.2018г., внесшему изменения в ст.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Дополнительное время нужно чтобы произвести все проверки, сверить все документы, возможно запросить информацию по месту жительства и т.п.
Конечно, на сегодня, с высоким уровнем развития механизмов электронного взаимодействия это не составит особого труда, но в любом случае время оформления загранпаспорта не по месту проживания прилично затянется.
Что нужно знать при получении заграничного паспорта по временной регистрации
Согласно пункту 2.1. части 2 приказа ФМС России от 26.03.2014 года № 211 заявителем является гражданин РФ, который проживает на территории России или за ее пределами, обратившийся с заявлением о получении биометрического паспорта в территориальный орган ФМС РФ или его структурное подразделение. Форма обращения не имеет значения: это может быть как личное присутствие, так и отправка электронного заявление с использованием портала Госуслуг. Как видно из определения, главное условие для получения или замены загранпаспорта — проживание на территории Российской Федерации.
Список документов аналогичен тому, который требуется при стандартной процедуре. Единственное отличие — вам нужно предоставить документ, который подтвердит тот факт, что у вас есть временная прописка.
Сроки оформления паспорта
Какой бы способ подачи заявления вы не выбрали, оформлением документов стоит озаботиться заблаговременно, чтобы успеть получить паспорт вовремя.
Срок оформления заграничного паспорта составляет:
- 1 месяц при подаче документов по месту жительства (как указано в паспорте);
- 3 месяца при подаче документов по месту пребывания (не по месту жительства).
В следующих случаях паспорт оформляют в срочном порядке:
- смерть или тяжелая болезнь близкого человека, который проживает на иностранной территории;
- необходимость прохождения срочного медицинского лечения за границей;
- необходимость выезда за рубеж военнослужащего (при наличии разрешения).
Можно ли сделать загранпаспорт в другом городе
Регулируют вопрос оформления заграндокумента такие нормативные документы:
- Административный регламент по оформлению и выдаче загранпаспортов № 864 от 16.11.2017. Данный приказ МВД утверждает форму заявления, которое подается для выдачи заграничного паспорта.
- ФЗ № 114 «О порядке выезда и въезда в РФ» — расписана процедура и указаны сроки по оформлению документа.
Согласно данным законам, оформить или поменять заграничный паспорт можно:
- по месту прописки;
- по месту жительства;
- по месту пребывания.
Типы выдаваемых загранпаспортов:
- Старого образца сроком на пять лет.
- Биометрический – срок на 10 лет.
Можно ли получить заграничный паспорт не по прописке?
Практика, когда гражданин зарегистрирован по одному адресу, но проживает не по прописке, широко распространена в Российской Федерации. В связи с этим могут возникать трудности касательно оформления различных документов, получения льгот и решения других вопросов.
Если адрес прописки и фактическое место жительства расположено в пределах территории одного населенного пункта, то никаких проблем с оформлением заграничного паспорта не возникнет. Однако, что делать лицам, которые обладают регистрацией в одном городе, а живут в другом? Обязательно ли им обращаться в МВД по месту прописки?
В соответствии с нормами действующего законодательства гражданин, проживающий не по месту своей регистрации в отличном от него населенном пункте, имеет статус иногороднего. Однако это не лишает его возможностей на оформление различных документов. В частности, факт проживания не по адресу прописки не лишает гражданина возможности подать заявление на оформление заграничного паспорта по месту фактического пребывания.
Правомерен ли отказ в принятии заявления на изготовление заграничного паспорта не по месту регистрации?
Если сотрудники миграционной службы отказываются принимать заявление на изготовление загранпаспорта, ссылаясь на обращение не по адресу регистрации, то такой это является прямым нарушением прав гражданина. Для защиты своих интересов ему необходимо подать официальную жалобу на имя руководства отделения МВД, отправить аналогичный документ в прокуратуру. Также для решения проблемы можно обратиться в учреждение судебной власти.
Где оплачивается государственная пошлина?
Государственный налоговый сбор можно оплатить двумя способами:
- в любом банке, который имеют все необходимые лицензии на ведение деятельности на территории РФ – оплата производится по стандартному тарифу;
- онлайн со счета банковской карты на портале Госуслуг (возможность доступна при подаче заявления на изготовление паспорта через Госуслуги) – оплата производится с 30% скидкой от размера стандартного тарифа.