Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как продлить вид на жительство и подтвердить проживание: документы, порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Стоимость и сроки рассмотрения документов
В июле 2020 года наконец-то установлен четкий срок рассмотрения заявлений такого типа пока нет. Согласно пункту 23.5 Приказа МВД России от 11.06.2020 № 417 выдача нового свидетельства выполняется в течение 7 рабочих дней. При обращении в МФЦ срок скорее всего будет увеличен до 10-14 рабочих дней.
После подачи заявления инспектор выдает временную справку, которая работает так же, как и ВНЖ, — до получения нового документа.
Процедура обмена платная. Чтобы получить новое свидетельство, требуется уплаченная госпошлина на продление вида на жительство в 2022 году, размер которой аналогичен и при обмене срочного документа на бессрочный. Сумма платежа — 5000 рублей. Квитанцию об оплате необходимо взять непосредственно в МФЦ или отделении полиции по вопросам миграции.
Распространенные причины отказа
Чаще всего в продлении вида на жительство отказывают при фальсификации документов или подаче заведомо ложной информации. Важно помнить, что в этом случае у мигранта помимо отказа в ВНЖ может быть взыскан весь объем полученной от государства помощи.
Помимо подлога, миграционная служба может отказать в продлении в следующих случаях:
- депортация из страны за последние пять лет;
- получение судимости или более 2 административных наказаний за год;
- участие в акциях, направленных на смену власти в стране;
- провал медкомиссии по причине СПИДа, туберкулеза, сифилиса или других подобных заболеваний;
- отсутствие прописки, бродяжничество.
После аннулирования ВНЖ иностранный гражданин должен покинуть россию в двухнедельный срок, после которого его пребывание в стране незаконно и следует высылка депортацией.
Кому из иностранцев не нужно подтверждать владение русским, знание истории и законов
Как говорится в п. 5 ст. 15.1 ФЗ РФ № 115, отдельная категория иностранцев не обязана подтверждать наличие указанных знаний. Причем, ни при оформлении РВП, ни при оформлении либо продлении ВНЖ. Перечень лиц, которые освобождаются от этой обязанности, довольно обширен. Так, среди них значатся:
- высококвалифицированные специалисты из зарубежных стран;
- белорусы (граждане Союзного государства);
- иностранцы — носители русского языка;
- иностранные студенты, обучающиеся очно в российских вузах, трудоустроенные в соответствии с нормами ст. 13.4 ФЗ РФ № 115;
- иностранцы, которые оформляют ВНЖ, и у которых есть в РФ кровные родственники (родители, дети) и др.
Соответственно, граждане, которых причисляют к данной льготной категории, при продлении ВНЖ подают названные выше документы без сертификата.
Процедура получения и продления ВНЖ в РФ в 2022 году
Иностранцы, которые хотят длительное время жить в России, оформляют документы по упрощенной или обычной процедуре. Стандартный порядок действий предполагает, что иностранный гражданин сначала подает документы на РВП. Причем правительство выделяет для этого квоты, и в зависимости от ситуации можно претендовать на получение РВП по квотам или вне квот.
Упрощенный порядок позволяет обойти этап оформления РВП. Но для этого закон предусматривает не так много оснований. Кто может претендовать на оформление документов для постоянного проживания без предварительного РВП:
- иностранцы, которые родились в РСФСР и имели советское гражданство;
- высококвалифицированные специалисты и их семьи, приглашенные для работы;
- признанные носители русского языка;
- дети иностранцев, оформляющие ВНЖ вместе с родителями;
- иностранцы, у которых есть родители/дети, являющиеся российскими гражданами и постоянно проживающие в стране и так далее.
Кто имеет преимущества при продлении ВНЖ
Вид на жительство может быть преимущественно продлен иностранным гражданам:
- специалистам высокого уровня (с семьей);
- носителям русского языка (ст.33.1 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. №62-ФЗ);
- проживающим в России, но с закрытым российским гражданством;
- прописанным по МЖ в РФ с отменой решения о получении гражданства РФ;
- со статусом беженца или при предоставлении временного убежища в РФ (с семьей);
- подвергшимся незаконной депортации с Крымской АССР (лично или по родственным связям);
- нуждающимся в политическом убежище (с иждивенцами, в т.ч. пенсионерами);
- из Беларуси и Туркменистана (в рамках международных договоров) и лицам без гражданства, имеющим жилую недвижимость в РФ (соглашение между Туркменистаном и Россией).
При этом разрешение на проживание временно в РФ не потребуется, а выплаты детских пособий и пенсий гарантированы.
Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа (ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ)
Вид на жительство действует 5 лет и дает права, во многом близкие к обладателям паспорта РФ. Только при его наличии можно приступать к процедуре получения такого документа.
Что делать в случае отказа
Основания для аннулирования или отрицательного решения о выдаче ВНЖ, согласно ст. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ, могут быть следующие:
- Участие в мероприятиях, поддержка организаций и акций, направленных на подрыв Конституции РФ, призыв к смене власти в стране. Создание такими действиями угрозы безопасности для россиян.
- Финансирование и/или поддержка терроризма.
- За 5 лет заявитель подвергался депортации из РФ. Или же это неоднократно совершалось в последние 10 лет.
- Предоставление ложных данных, подделка документов.
- Судимость по особо тяжкой статье Уголовного кодекса Российской Федерации либо за незаконный оборот наркотиков.
- Административные правонарушения (2 и более раз за год).
- ПМЖ в другой стране
- Заявитель не может подтвердить наличие средств в размере МРОТ на себя и членов своей семьи. Это не требуется доказывать нетрудоспособным лицам.
- С момента въезда в страну прошло 3 и более лет, но крова нет.
- Брак с россиянином признан судом недействительным.
- Проживание за границей в течение 6 и более месяцев подряд.
- Заявитель – носитель инфекции ВИЧ-типа либо наркоман.
Выдача ВНЖ не является залогом его продления. Получив заявление о желании иностранного гражданина пролонгировать срок действия этого документа, специалисты миграционного отдела МВД проведут повторную проверку этого мигранта и вынесут отрицательное решение, если будут выявлены:
- неспособность мигранта содержать себя и лиц, находящихся на его иждивении;
- факт участия в деятельности, направленной на нарушение государственной целостности и политического строя РФ;
- факты нарушения административного или уголовного кодекса;
- длительное нахождение (свыше 6 месяцев в год) за пределами страны, несогласованное с органами, занимающимися вопросами миграции;
- расторжение брака, ранее послужившего основанием для предоставления ВНЖ;
- отсутствие территории для проживания;
- наличие заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Как иностранцу получить сертификат, удостоверяющий знания русского языка, основ истории и законов
Список организаций, правомочных принимать такие экзамены и выдавать сертификаты, а также порядок их проведения и требования к экзаменуемым утверждаются на федеральном уровне. В 2021 г. по этой части применяются нормы следующих распоряжений Минобрнауки России:
- Приказ № 1153 от 29.08.2014 (об организациях, которые проводят экзамены).
- Приказ № 1156 от 29.08.2014 (форма, порядок экзаменов, а также минимальные требования к экзаменуемым по уровню знаний).
- Приказ № 1154 от 29.08.2014 (форма выдаваемого сертификата).
Перечневый список образовательных организаций утвержден и представлен Приказом № 856 от 29.08.2017. В него включено 13 учреждений ВО. Согласно этому перечню в СПБ сдать экзамены и получить подтверждающий сертификат можно в СПбГУ (“Санкт-Петербургский госуниверситет”). В Москве этим занимается Московский госуниверситет им. М. В. Ломоносова, а, к примеру, в Казани – КФУ (Казанский (Приволжский) федеральный университет) и т. д.
Таким образом, для получения сертификата иностранцам нужно успешно сдать комплексный экзамен, который проводится в устной и письменной форме. Занимается этим комиссия, специально сформированная по этому случаю. Вся процедура проводится по следующей общей схеме.
| № п/п | Условный общий алгоритм проведения экзаменов и выдачи сертификата | Пояснения по каждому действию |
| 1 | Подача заявления для участия в экзамене в образовательную организацию | Допускается подача заявления в электронном виде либо на бумажном носителе |
| 2 | Информирование заявителя (экзаменуемого) о порядке, формах, датах проведения экзаменов | Как минимум данная информация размещается за неделю до предполагаемых экзаменов на стендах и сайте организации |
| 3 | Проведение инструктажа до экзаменов среди экзаменуемых | Полномочный член комиссии сообщает о том, как, где, сколько времени он будет проходить, где и когда можно будет узнать о результатах |
| 4 | Комплексный экзамен | Проводится последовательно и состоит из двух частей (собеседования и тестирования) |
| 5 | Выдача сертификата установленного образца | Производится только после успешной сдачи требуемого минимума по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ на протяжении 10 раб. дн. после сдачи |
Сертификат выдается только при предъявлении документа, удостоверяющего личность экзаменуемого. Вместо заявителя, успешно сдавшего экзамены, при наличии заверенной доверенности сертификат может получить его полномочный представитель.
Все сертификаты оформляются на русском языке, напечатаны на компьютере и подлежат обязательной регистрации. Каждый из них подписывается руководителем организации, которая проводила экзамены, а после – заверяется ее печатью.
Из-за чего сотрудники МВД отказываются продлевать статус?
Основания для отказа приведены в п.55 – 56 Регламента МВД по выдаче ВНЖ (Приказ МВД от 9 ноября 2021 г. № 846).
п.216 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД от 9 ноября 2021 г. № 846
Самые распространенные причины отказа:
- Уровень доходов мигранта меньше прожиточного минимума
- Иностранец не делал ежегодного уведомления
- Иностранный гражданин получил два и более административных штрафа за год по направлениям: нарушение общественного порядка, нарушение режима проживания, незаконный оборот наркотиков
- Статус не будет продлеваться, если к мигранту применены ограничения в виде нежелательности пребывания в РФ или неразрешения въезда
- Долгое нахождение заграницей (дольше шести месяцев в году) также может сделать продление невозможным.
ПРЕИМУЩЕСТВА ПРОДЛЁННОГО ВНЖ
- Вы получаете право жить и работать на всей территории России.
- Вы получаете возможность переоформить (оформить) пенсию и получать ее на территории России по месту проживания.
- Вы продолжаете беспрепятственно въезжать на территорию России.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право жить и работать на всей территории России.
Ваша основная обязанность после оформления статуса ВНЖ — ежегодно подавать уведомление о проживании в территориальное подразделение МВД Росси по месту проживания.
В городе Москве подать ежегодное уведомление о проживании можно практически во всех отделениях центра государственных услуг «Мои документы».
| НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 20 000 |
| Помощь в получении ВНЖ для ВКС (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Заполнение заявления на ВНЖ | В течение часа | 2 500 |
| Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень ВЖ) | 5-7 рабочих дней | 6 900 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 2 700 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 4 500 |
Причины для отказа в продлении ВНЖ
Большинство иностранцев и лиц без гражданства без проблем продлевают разрешение. Законодательство предусматривает отказ в случаях заявителю если он:
- предоставил заведомо ложные сведения или поддельные документы;
- мигрант создает риск для безопасности и конституционного строя в РФ;
- подозревается в участии или оказании содействия террористической или экстремистской деятельности;
- был выдворен или депортирован за пределы РФ в течение последних 5 лет;
- был выдан иностранному государству в предыдущие 10 лет;
- не может предоставить справки о состоянии здоровья, указывающие на отсутствие ВИЧ- инфекции или заболеваний требующих карантинного лечения;
- заключил доказано фиктивный брак;
- покинул Россию более чем на 6 месяцев в году или выехал на пмж в другую страну;
- не имеет места жительства в РФ;
- не имеет достаточного финансового обеспечения исходя из 12 месячных прожиточных минимумов на год;
- привлечен к уголовной ответственности по делам о тяжких или особо тяжких преступлениях, либо имеет непогашенную судимость по таким делам;
- два и более раза привлечен к административной ответственности в связи с нарушением общественного порядка или порядка проживания иностранцев в РФ.
- привлечен к уголовной или административной ответственности за правонарушения связанные с оборотом наркотических средств.
Несмотря на большой список возможных оснований фактические отказы довольно редки. Ведь уже при оформлении ВНЖ мигрант должен соответствовать большей части этих требований.
Существует ряд причин, по которым заявителю может быть отказано в продлении законного нахождения на территории российского государства.
К ним относятся:
- участие иностранного гражданина в акциях, направленных на разрушение конституционного строя и смене власти в России;
- в течение прошедших 5 лет заявитель депортировался из страны по каким-либо причинам;
- подача ложных сведений;
- судимость;
- административная ответственность за любые правонарушения;
- выезд в другую страну с целью постоянного проживания;
- заявитель является носителем ВИЧ-инфекции или другого опасного заболевания.
Если все же результат прошения окажется положительным, тогда не позднее 3 дней заявителю будет направлено письмо, в котором ему сообщат о принятом решении. Далее он получит справку, в которой будет указано, что его ВНЖ находится на продлении. Это может занять около 10 дней. Если же процесс затянулся, заявитель имеете полное право обратиться в вышестоящую инстанцию с жалобой, что значительно ускорит выдачу ему документа.
Как не потерять вид на жительство?
Вид на жительство может быть продлен неограниченное количество раз. Продление вида на жительство должно быть сделано не менее, чем за 2 месяца до окончания срока его действия.
Вид на жительство будет утерян, если не соблюдены сроки подачи заявления на ВНЖ или на приобретение гражданства РФ. Также необходимо соблюдение условий: подтверждение дохода, нахождение определенного количества дней на территории РФ, отсутствие административных правонарушений, запрета на въезд и многое другое.
ВНИМАНИЕ: процесс продления может занять больше времени, поэтому мы рекомендуем не откладывать эту процедуру и подать заявление о продлении в миграционную службу (ГУВМ МВД) не менее, чем за 3-4 месяца до его окончания.
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам! Специалисты помогут в решении даже самых трудных проблем.
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.