Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что входит в места общего пользования в многоквартирном доме?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сколько ни просматривайте законодательные акты, понятия МОП вы в нем не увидите. В нормативных актах оно заменено на «общее имущество» и предусматривает помещения, которые используются всеми жильцами на равных правах, а также тем, кто приходит в многоквартирный дом и не является владельцем квартиры.
Термин МОП в строительстве обозначает места, которые нужны для проживания в многоквартирном доме. Воспользоваться такими местами может любое лицо, даже не проживающее в таком доме.
К помещениям МОП относятся земельные участки вокруг дома, крыльцо, подъезд, чердаки, подвалы и так далее.
Такие помещения нельзя продать либо вносить в них какие-то конструктивные изменения без получения соответствующего разрешения от всех жильцов такого дома. Также никто из жильцов без получения соответствующей разрешительной документации не может использовать такие места в своих личных целях. Например, нельзя захватить часть чердака, чтобы пристроить в свою квартиру дополнительный этаж.
Однако использовать такие помещения могут другие люди, например, курьер из доставки еды может использовать лифт и лестничные марши, чтобы добраться до нужной квартиры, а любой человек может укрыться от дождя под козырьком над крыльцом.
Интерьер таких помещений не сопровождается эксклюзивными отделочными решениями, однако жильцы домов следят за чистотой и порядком в таких местах. Также за состоянием МОП обязана следить управляющая организация в случае, если жильцы многоквартирного дома передали ей на управление свой дом.
Существует целый список мест общего пользования. В перечень входят следующие конструкции:
- Подсобки. Сюда можно включить помещения на лестничной площадке, в цокольной части или на стоянке;
- Места, которые ведут к жилью: лестницы, лифты, различные шахты и коридоры;
- Чердак и комнаты тех. назначения;
- Специальное оборудование и прилегающая к нему территория;
- Бойлерные;
- Различные ограждения;
- Крыша;
- Опорные части, которые находятся внутри сооружения;
- Оградительного типа конструкции внутри строения (парапеты, перила лестничные);
- Оконные проемы в подъезде;
- Светильники и различные обогреватели, которые находятся в общей собственности;
- Участок земли;
- Будки трансформаторные;
- Тепловые пункты;
- Различные площадки.
МОП: расшифровка в строительстве
Аббревиатура МОП расшифровывается, как «места общего пользования/посещения». Такие места доступны для общего использования и являются собственностью жильцов дома.
Посторонние люди также могут посещать их и пользоваться ими без согласия жильцов. К примеру, проходящий мимо человек может постоять под крыльцом дома, чтобы переждать дождь, или оставить свой автомобиль на стоянке.
Назначение данных мест – создать комфортные условия для людей. Отделка МОП редко выполняется, поскольку их внешний вид не имеет большого значения для людей.
Что входит в МОП в многоквартирном доме? Перечень мест общего пользования обозначен в ст. 36 ЖК РФ. К МОП относится вся площадь дома, за исключением квартир, которые находятся в личной собственности граждан, а также придомовая территория.
Что относится к местам общего пользования в многоквартирном доме?
К понятию помещения общего пользования в многоквартирном доме можно отнести следующие конструкции:
- Подсобные помещения. Сюда можно включить подсобки на лестничной площадке, в цокольной части или на парковке;
- Места, ведущие к жилью: лестницы, лифты, лифтовые шахты и коридоры;
- Чердак и помещения технического назначения;
- Обслуживающее оборудование и прилегающее к нему пространство;
- Бойлерные;
- Оградительные конструкции;
- Крыша;
- Опорные конструктивные части, находящиеся внутри строения;
- Оградительные конструкции внутри дома (парапеты, перила лестниц);
- Окна в подъезде;
- Осветительные и обогревательные (охладительные) приборы, находящиеся в общей собственности (в подъезде или во дворе;
- Прилегающий к дому земельный участок;
- Трансформаторные будки и т.п.;
- Тепловые пункты;
- Прилегающие детские и спортивные площадки.
Проблемы правоприменения: что говорят суды
Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия. Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка. Исходя из изложенного, для полиции существенным при квалификации деяний, связанных с общественными местами, считается наличие в действиях виновного лица признака явного неуважения к обществу. Многие юристы считают, что этим сотрудники ПО злоупотребляют своими полномочиями, руководствуясь так называемой «палочной системой».
В многоквартирных домах, кроме квартир и нежилых помещений, есть места, которые доступны для использования (посещения, пребывания) всеми лицами, проживающими в них. Очевидно, расшифровка аббревиатуры МОП довольно проста. Это места общего пользования. Хотя, следует подчеркнуть, что ни один нормативно-правовой акт не содержит определения именно этому понятию. Оно упоминается только в п. 1.8 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», остальные – содержат понятие «общее имущество» многоквартирного дома.
В статье 289 Гражданского кодекса РФ указано, что собственнику квартиры в многоквартирном доме (МКД) наряду с ней, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). Статья 36 Жилищного кодекс РФ содержит перечень того, что в него входит. Более подробный – представлен в постановлении Правительства РФ № 491 от (последняя редакция от ).
В нежилом здании общее имущество принадлежит всем собственникам помещений по аналогии с мкд
Такое разъяснение приведено в Определении Верховного Суда РФ №11-КГ18-31 от 11 декабря 2018 г.
Сложность в том, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы.
Как разъяснено в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г.
N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и статьи 44-48 Жилищного кодекса.
Согласно статье 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРН.
При переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения указание на это.
Если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
Между тем, если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности.
Зачем отделять места общего пользования, как отдельную категорию
Для наглядности описания проблемы о необходимости создания отдельной категории для мест общественных, то есть общего пользования, можно привести такой пример.
В настоящее время многие жители многоквартирных домов и иного рода зданий, включающих как личную площадь собственников, так и места общего пользования, стали получать квитанции для оплаты электроэнергии, в которые вписывались новые сроки (графы) для выплат (совершения платежей).
Ранее не было строки про места общего пользования, а именно освещение.
Поэтому у всех плательщиков коммунальных услуг возник резонный вопрос: “Что за новые статьи для оплаты, которых ранее не было?”
За потребленную электрическую энергию в тех местах, которые используются не одним человеком либо жителями одной квартиры, а несколькими сразу (или всеми), плата по утверждению компетентных органов государства, взималась и ранее.
Единственное отличие – разграничение выплат, то есть разделение услуг по строкам в платежке или квитанции.
Несмотря на заверения управляющих либо органов власти, счет в этой сроке доходит до тысячи рублей за месяц на обычные лампочки для подъезда, например. При этом оплата за потребленную электроэнергию в самих квартирах не превышает сотни или двух, что в пять-десять раз больше, чем плата за так называемый общественный свет.
Согласно последним постановлениям правительства жильцы подобных многоквартирных домов должны перейти на иную, более усовершенствованную по их имени систему оплаты. Имеется в виду проведение расчетов, которые “раскидывались бы поровну на всех квартиросъемщиков или владельцев недвижимости.
Более того, согласно законодательному порядку оплаты подобных услуг, все расходы должны нестись согласно долевому участию или долевой собственности каждого из участников кооператива или каждого жильца многоквартирного дома. В счет освещения этих мест, предназначенных для общего пользования, включается оплата за:
- Свет в подъезде.
- Потерянную электроэнергию в результате несовершенства сетей и электропроводки.
- Питание для домофона или иное специализированное средство связи, предназначенное для упрощения доступа к квартире, но недопущения проникновения внутрь посторонних лиц.
- Усилитель телевизионной антенны, которым пользуется или может пользоваться каждый из жителей дома.
- Энергия, идущая на электрическое запирание насосов, если такие предусмотрены в досягаемости жителей дома либо квартиросъемщиков.
- Освещение чердаков и подвалов, если это предусмотрено обычной практикой, то есть характерна для пользователей коммунальных услуг данного дома.
Допустим в доме (подъезде) установлен коллективный счетчик, учитывающий потребление электроэнергии всем строением или подъездом соответственно. Допустим также, что ни в одном из помещений (квартир) нет индивидуальных приборов учета.
В таком случае нужно высчитывать количество общее потребленных киловатт, после – делить его на всех собственников или долевых участников в этой коллективной недвижимости. Учет идет по тому количеству граждан, которые зарегистрированы в этом доме на правах личных собственников.
Расчет производится в данном случае в таком порядке. Из общего количества потребленной энергии на весь жилой дом вычитают потребление специальными отдельными субъектами (магазины, парикмахерские и другие заведения, находящиеся во владении частных (физических) или юридических лиц, которые выполняют работу и используют данные площади для получения прибыли.
Что такое общая площадь многоквартирного дома
а)помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Что входит в общую площадь многоквартирного дома
Информацию о помещении, которым владеет частное лицо можно получить, подав заявление в Управление Росреестра. Выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество предоставляется в течение от 5 до 10-рабочих дней. Сумма государственной пошлины составляет 200 руб. Заказать может любое человек при наличии паспорта.
- 1.Сумма помещений каждого этажа здания. Измеряются только внутренние поверхности несущих стен.
- 2.В расчет для одного этажа включается размеры площадей:
- веранды;
- террасы;
- балкона;
- лоджии;
- тамбура;
- колясочного отсека;
- лестничной площадки;
- ступеней (в пролете одного этажа).
- 3.Коридоры.
- 4.Вестибюли.
- 5.Помещения для технического обеспечения.
- 6.Подвальные и чердачные пролеты, где размещены различного рода коммуникации.
- 7.Имеющиеся внутренние гаражи или площадки для транспорта.
- 8.Прочие помещения, не являющиеся собственностью конкретного жильца (залы для отдыха, досуга, или занятия спортом).
- 9.Комнаты охраны и консьержа.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 22 ноября 2012 г
При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих а состав общего имущества в многоквартирном доме (*), необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях (пункты 3 и 18 приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее — Правила установления и определения нормативов)), нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (пункты 4 и 21 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях (пункт 5 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды (пункты 7 и 27 приложения к Правилам установления и определения нормативов), нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды (пункты 9 и 37 приложения к Правилам установления и определения нормативов), так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 17 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
В этой связи для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).
Право собственности на общее имущество собственников в многоквартирном доме
Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
До 1990 года многоквартирные жилые дома в СССР находились в государственной, общественной либо кооперативной собственности и являлись неделимыми объектами недвижимости. Объектом технического учета являлось домовладение. Собственником жилого дома выступало либо государство, либо юридическое лицо.
МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНТЕРНЕТ-КОНФЕРЕНЦИЯ
При этом в законодательстве отсутствуют определение понятий «изолированность» и «обособленность» помещения.
Одновременно ч. 2 ст. 127 Жилищного кодекса установлено, что раздел жилого помещения в доме жилищного кооператива между лицами, имеющими право на пай, допускается в случае, если каждому из таких лиц может быть выделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства и (или) перепланировки неизолированных помещений в изолированные жилые помещения.
Строительная конструкция, согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Закона N 384-ФЗ, — это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.
Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в действующих нормативных правовых актах. 14.
Проблемы для раздела помещений и для регистрации частей помещений
Учитывая анализ нормативных правовых актов в части признаков изолированности и обособленности помещений, можно отметить следующие нюансы кадастрового учета помещений и их частей:
- комнаты в коммунальной квартире могут быть учтены как единые объект недвижимости, если они являются смежными и изолированными друг от друга (данный вывод содержится в Обзоре судебной практики, утвержденной Верховным Судом РФ от 30.11.2016 г.);
- изолированные комнаты в коммунальной квартире, разделенные местами общего пользования, не могут быть поставлены на кадастровый учет как единый объект (вывод содержит в указанном Обзоре Верховного Суда РФ);
- не могут быть предметом кадастрового учета и регистрации прав неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного назначения, а также часть общего имущества собственников многоквартирного дома (вывоз содержится в Письме Департамента недвижимости Минэкономразвития от 24.02.2014 № 23и-501);
- установка в жилом помещении перегородок не означает факт создания нового объекта недвижимости, поскольку для признаков обособленности ключевое значение имеет отнесение стен к строительным конструкциям.
Все эти нюансы должен учесть кадастровый инженер в процессе выполнения кадастровых работ и подготовке технического плана на помещение.
Нежилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме
Очень часто сегодня возникает вопрос о понятии «нежилое помещение» в многоквартирном доме.
Многие путают его с помещениями, входящими в состав общего имущества, или местами общего пользования (МОП), и от этого вопросов по расчету размера платы за коммунальные услуги становится ещё больше.
В этой статье мы разъясним, что же относится к нежилым помещениям в многоквартирном доме, и каким образом для них рассчитывается плата за коммунальные услуги.
Итак, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Постановление № 354) нежилое помещение в многоквартирном доме – это помещение, которое не является жилым помещением (квартирой) и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (подъезды, лестничные клетки, лифты, подвалы, чердаки и так далее. Подробное разъяснение по определению помещений, входящих в состав общего имущества, дает Министерство регионального развития в письме от 22.11.2012 № 29433-ВК/19).