Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания и порядок производства обыска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мотивом осуществления обыска служат достаточные для оперативно-розыскных мероприятий сведения, что какое-либо лицо располагает средствами совершения преступления (орудия, оборудование и т.п.) и/или значимыми для уголовного дела предметами, ценностями, либо документами (ст.182 ч.1 УПК).
К чему готовиться при обыске
Нужно готовится к следующему:
- правоохранители изымут смартфоны всех домочадцев, у несовершеннолетних тоже. Звонить и принимать звонки, пользоваться интернетом в процессе обыска будет запрещено;
- возможен запрет общения между домочадцами;
- возможен личный досмотр каждого, кто находится в помещении на момент прибытия следственной группы;
- если обысковая группа застала в квартире вечеринку, то гостям с большой вероятностью запретят покидать дом и общаться друг с другом до окончания следственных действий;
- если следователь не назовет предметов, целью обнаружить которые является обыск, будут разыскиваться любые доказательства, способные подтвердить вину.
Основное правило при обыске
Безукоризненное соблюдение следующего правила позволит избежать крупных проблем после перехода рассмотрения уголовного дела в суд – не брать никаких предметов от оперативников или следователя!
Заметив, что из шкафа (из-под кровати, из тумбочки и т.п.) участник обысковой группы достает что-то, что не является вашим – нужно немедленно заявить, что вещь не ваша и вам неизвестно, что это такое, кто владелец и кем было помещено в ваш шкаф. Не приближаться к этой вещи, не рассматривать и не брать руками!
Подозреваемому (а предлагать посмотреть вещицу в такой ситуации будут именно ему) крайне важно проигнорировать вежливое обращение оперативника с защищенными перчатками руками, протягивающего некий предмет с просьбой взглянуть внимательно. В случае, если подозреваемый все же возьмет протягиваемую ему вещь, то доказать его непричастность к ней будет очень трудно.
Кто имеет право проводить досмотр граждан
В ст. 27.2, 27.3 КоАП приведен перечень государственных органов, в обязанности которых входит осуществление контроля за выполнением законодательства в различных сферах.
Право проводить досмотры и составлять протоколы имеют должностные лица:
- Полиции — при обнаружении правонарушений, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП самостоятельно или при обращении к ним должностных лиц, ст. 27.2, 27.3 КоАП.
- Нацгвардии, а также подчиняющейся ей ведомственной и вневедомственной охраны.
- Органов, исполняющих контроль или надзор за выполнением правил пользования транспортом.
- Военной автоинспекции — при нарушении ПДД военными водителями на транспорте ВС России, Нацгвардии, войск ГО, инженерно-технических и дорожно-строительных формирований.
- Органов, контролирующих соблюдение законодательства об охране окружающей среды, лесного хозяйства, животноводства, рыболовства, водных ресурсов.
- Пограничных войск, органов МВД, военнослужащие и иные лица, на которых возложены обязанности по охране государственной границы.
- Пограничных войск — при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах.
- Таможенных органов — при нарушении Таможенных правил.
- Органов наркоконтроля.
- Выполняющие контртеррористические операции и выявившие нарушения закона по ст. 20.27 КоАП.
- Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок в судах.
- Миграционных органов.
Когда необходимо разрешение суда
Общеизвестно, что для производства обыска в жилище необходимо постановление суда. Данное требование закона вызвано необходимостью пресекать случаи злоупотребления полномочиями со стороны должностных лиц полиции, оно направлено на соблюдение прав граждан, касающихся неприкосновенности жилья.
Вместе с тем, вторжение в жилище — не единственный случай, когда нужно одобрение суда.
К примеру, если производится личный обыск лица, которое не находится в правомерно обыскиваемом помещении и не задержано в порядке ст. 91 УПК РФ, следователю тоже придется обращаться к суду с ходатайством о разрешении проведения этого действия.
Кроме того, постановление суда необходимо и в некоторых частных случаях, специально предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Так, в соответствии с определениями Конституционного Суда РФ, решение о проведении обыска в служебных помещениях адвокатского образования (коллегии, кабинета) принимает суд.
Протокол готовится по общим правилам, предусмотренным ст. 166 УПК РФ. Он может составляться как параллельно с процессом обыска (например, следователь пишет, а оперативный сотрудник осматривает помещение) или сразу после его окончания.
В протоколе должны быть отражены:
- место, время производства действия, с указанием даты, часов и минут;
- ФИО, должность и звание представителя правоохранительных органов, а также ФИО и должность каждого лица, участвующего в обследовании;
- права, предусмотренные УПК РФ – в зависимости от статуса участника;
- все действия в хронологическом порядке (перечисляются все объекты, на которые обращалось внимание, особенно точно нужно указывать факты вскрытия замков, сейфов и т.д.);
- технические средства, использованные следователем (видеокамера, аудиозаписыватель и т.д., при этом носители полученной информации должны быть приобщены к протоколу, а лица предупреждены о применении техсредств до начала обследования);
- замечания и уточнения со стороны присутствующих лиц;
- подписи должностного лица органа следствия и остальных.
Кем проводится обыск?
Неотложные следственные действия и обыск имеют право осуществлять только следователи, но быть присутствующими при этом могут еще и оперативные сотрудники. Ни в коем случае обыск не проводится без понятых, поэтому должны присутствовать и граждане, согласившиеся выступать в роли свидетелей. Понятые не должны быть заинтересованными лицами, поэтому на эту роль никак не подходят родственники подозреваемого или потерпевшего.
Даже если самого владельца помещения нет и он находится далеко, это совсем не мешает проводить обыск, для которого имеются веские основания. В помещении может вообще никого не находиться из близких людей подозреваемого. После того, как обыск будет проведен, достаточно оставить только копию протокола проведения обыска на самом видном месте. Следователь и прокурор отвечают за сохранность имущества и опечатывают помещение, с целью, чтобы посторонние лица не могли воспользоваться ситуацией.
В законодательстве определяется как мера административно-процессуального обеспечения.
Осуществление досмотра правонарушителя или его вещей производится с целью обнаружения орудий административного правонарушения. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении сотрудник полиции вправе произвести процессуальную процедуру с целью обнаружения, например, документов, удостоверяющих личность.
Применение такой меры возможно в рамках расследования уголовного дела.
Личный досмотр и досмотр вещей, имеющихся при физическом лице, представляет собой обследование путем осмотра, ощупывания, возможно, с применением специальной техники, предметов, находящихся в карманах одежды, в женских сумках, в дорожном багаже, в портфелях, рюкзаках и так далее. Во время процедуры недопустимы причинение вреда здоровью или угрозы жизни досматриваемого гражданина, а также нарушение конструктивной целостности личных вещей.
Действия до начала обыска
До начала обыска вам обязаны предъявить разрешение суда (если обыск в жилом помещении) либо постановление следователя. Если не предъявили – попросите об этом. Постарайтесь сфотографировать его и прочтите очень внимательно, обратив особое внимание на адрес производства обыска. Имеют место случаи, когда суд или следователь указали адрес неправильно. Тогда проводить обыск у вас нельзя. Для этого они вновь должны будут пройти процедуру получения судебного разрешения либо печатать новое постановление с правильным адресом. Можете смело просить силовиков покинуть ваше жилище. Но имейте ввиду, что они все равно вернутся спустя какое-то время, не исключено, что в этот же день.
Перед началом обыска следователь предложит вам добровольно выдать предметы и документы, которые могут иметь значение для уголовного дела. В случае добровольной выдачи таковых и при отсутствии подозрений, что выдано не все, следователь вправе не проводить обыск. Но здесь следует отметить, что право не проводить обыск не является обязанностью.
Также вы должны понимать, что добровольная выдача запрещенных предметов (например, наркотиков или оружия) не повлечет прекращения уголовного преследования.
Что делать если пришли с обыском в офис
Отдельно отметим ситуацию с обыском в офисе. Дело в том, что решение о проведении обыска в офисе или нежилом помещении может вынести следователь самостоятельно, без разрешения суда. О таком решении в последующем уведомляется прокурор, но – провести обыск в офисе намного проще, чем в квартире, поэтому знайте – что в офис или на склад сотрудники полиции могут заявиться в любой момент, и для этого следователю не нужно выходить в суд с ходатайством.
Офис – не место для хранения печатей посторонних организаций, бланков, неучтенных наличных денег. Никогда не держите в офисе компрометирующую вас информацию, на крайний случай – используйте жилое помещение, принадлежащее не вам и не вашему родственнику. В остальном при офисном обыске нет отличий от обыска дома – должны быть понятые либо видеофиксация, протокол и сопутствующие документы.
И еще раз: естественно не храните у себя дома запрещенные вещества и предметы (наркотики и незарегистрированное оружие), а также компрометирующие вас вещи, ценности и документы.
Чем отличается обыск от досмотра
Как уже отмечалось ранее, обыск — это процессуальное действие, которое проводится в целях обнаружения предметов, ценностей или документов, имеющих значение для расследования уголовного дела.
Досмотр проводится для поиска предметов, оборот которых запрещен законодательством Российской Федерации. В отличие от процедуры обыска, во время досмотра конструктивную целостность объекта нарушить нельзя, любые повреждения запрещены. Такой процесс регулируется административным правом, а не уголовным.
Досмотреть можно лишь транспортное средство или человека, а жилище и прилегающую территорию только обыскать. При этом процедура досмотра более поверхностна и для нее не потребуется дополнительного согласования, в отличие от обыска, для которого необходимо наличие постановления следователя или разрешение суда.
Когда могут забирать деньги и ценности? Когда речь идет об имущественном преступлении — кража, разбой, грабеж. Или коррупционном — взятка, хищение государственного имущества.
— В ходатайство на проведение обыска следователь может внести изделия из драгоценных металлов, меховые изделия и художественные ценности, основываясь на том, что в них могли вкладываться незаконно полученные средства, — говорит Александр Сирота. — Но, если в ордере эти предметы не указаны, а полиция их забирает, законность обыска можно оспаривать.
Адвокат приводит пример из собственной практики:
— Моего клиента обвинили в нарушении налогового законодательства, в ордере значились документы, подлежащие изъятию. Но следователь распорядился вынести из дома партию шуб, дескать, они могли быть завезены контрабандным путем. Контрабанда — административная статья, отношения к нашему делу не имела. Поэтому мы смогли вернуть через суд не только шубы, но и компенсировать материальный ущерб — мех испортился из-за неправильного хранения.
В законодательстве определяется как мера административно-процессуального обеспечения.
Осуществление досмотра правонарушителя или его вещей производится с целью обнаружения орудий административного правонарушения. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении сотрудник полиции вправе произвести процессуальную процедуру с целью обнаружения, например, документов, удостоверяющих личность.
Применение такой меры возможно в рамках расследования уголовного дела.
Личный досмотр и досмотр вещей, имеющихся при физическом лице, представляет собой обследование путем осмотра, ощупывания, возможно, с применением специальной техники, предметов, находящихся в карманах одежды, в женских сумках, в дорожном багаже, в портфелях, рюкзаках и так далее. Во время процедуры недопустимы причинение вреда здоровью или угрозы жизни досматриваемого гражданина, а также нарушение конструктивной целостности личных вещей.
Неправомерные действия на дороге
Согласно КоАП РФ, должностное лицо карается штрафом за неправомерное ограничение прав водителя на управление транспортным средством. Сотрудник обязан разъяснять водителю свои действия и озвучивать основания для проведения той или иной административно-процессуальной процедуры. Осмотр или досмотр должны проводиться в соответствии с законодательством. В случае нарушений со стороны должностного лица водитель может фиксировать их на камеру, требовать занесения в протокол.
Часто основанием для подозрений служит нервное и агрессивное поведение водителя. Во избежание неприятных ситуаций следует вести себя спокойно и выполнять обоснованные требования должностного лица. Зная, что такое осмотр и досмотр, гражданин правильно интерпретирует действия сотрудников правопорядка и правильно на них отреагирует.
Обнаружение в камере запрещенных предметов
Если в ходе обыска камеры были найдены запрещенные предметы, к примеру, технические средства, зарядки необходимо составить официальную бумагу в двух экземплярах. После этого сотрудники тюрьмы в течение 10 дней должны установить лицо, которому принадлежали обнаруженные запрещенные предметы, а также обнаружить, каким путем была осуществлена передача.
В том случае, когда не удалось обнаружить владельца запрещенных вещей, денежные средства и ценные вещи передаются в бухгалтерию, а технические средства – на склад. При этом одна из официальных бумаг, составленных по факту нахождения запрещенных предметов, передается на склад.
Что касается склада, к нему имеет доступ начальник отдела, в обязанности которого входит, в случае необходимости, передача ключа начальнику тюрьмы.
В соответствие с законодательными актами, действующими на территории Российской Федерации, запрещенные предметы, найденные в ходе обыска камеры и не нашедшие своего владельца, хранятся на складе в течение полугода с момента составления официальной бумаги.