Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца: оформление в Москве в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Виды пенсий по потере кормильца
- страховая — перечисляется, когда у погибшего был стаж рабочей деятельности;
- социальная — назначается детям, потерявшим одного или сразу двух родителей, которые никогда не работали;
- государственная — выплачивается, если погиб военнослужащий, сотрудник силовых ведомств (полиция, МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСКН, противопожарной службы) или чернобылец.
Размер пенсии по потере кормильца в Москве зависит от типа оформляемых перечислений. Получателями первого и третьего типа обеспечения могут быть следующий участники семьи ушедшего из жизни, в 2020 году изменился только возраст:
| Член семьи | Условия получения |
| Несовершеннолетние дети или обучающиеся днем в учебных организациях до 23 лет | Имеют право при любых обстоятельствах. |
| Несовершеннолетние братья, сестры, внуки или обучающиеся днем в учебных организациях до 23 лет | Когда не имеют родителей, способных осуществлять трудовую деятельность |
| Мама или папа, муж/жена, бабушка, дедушка, брат или сестра | При любых обстоятельствах, если воспитывают детей, братьев, сестер, внуков умершего младше 14 лет. |
| Мама или папа, муж/жена | Когда достигли общеустановленного пенсионного возраста или стали инвалидами |
| Мама или папа | Когда достигли возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. |
| Бабушка, дедушка | Когда достигли общеустановленного пенсионного возраста или стали инвалидами. |
| Муж/жена | Когда достигли возраста 55 лет и не вступили в новый брак повторно. |
Начисление пенсии на ребенка при утрате кормильца
Основные факторы, которые влияют на расчет размера пенсии по потери кормильца для ребенка.
|
Пенсия |
Характеристика | Когда выплачивается |
Кому полагается |
|
Социальная |
Фиксированная сумма, которая официально установлена | Если у умершего не было официального трудоустройства |
Для родственников граждан, у которых не было страхового стажа. Не зависит от причины смерти и времени работы. |
|
Страховая |
Общий трудовой стаж умершего влияет на размер пенсии | Если у умершего главы семьи было официальное трудоустройство |
Родным умершего кормильца, за которого были выплачены страховые взносы |
|
Государственная |
Размер напрямую зависит от той ситуации, при обстоятельствах которой произошла трагедия, а также от трудового стажа погибшего. | Выплачивается семьям погибших военнослужащих | Положена семье погибшего военного, космонавта, людей, пострадавших от техногенных катастроф |
Для более точного определения размера пенсии следует обратиться в органы ПФ РФ с полным пакетом документов для назначения пенсии.
Срок назначения пособия
Пособие по случаю потери кормильца предназначено для следующих групп граждан:
- несовершеннолетние дети, которые остались без одного или обоих родителей;
- студенты дневного отделения старше 18 лет, но не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся без одного или обоих родителей;
- опекуны для сирот в возрасте до 14 лет;
- вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
- родители-пенсионеры, которые потеряли своих детей во время срочной или официальной службы.
Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается каждый месяц в строго определенные дни. Есть несколько способов получить пособие:
- переводом на банковскую карту;
- самостоятельно или по доверенности в отделении банка;
- дома с помощью социального работника.
Если ребенок не достиг совершеннолетия (14 лет), опекун или второй родитель получают пенсию за утрату главы семьи. После четырнадцати лет ребенок может получать пособие самостоятельно.
Пенсия по случаю потери кормильца не выплачивается пожизненно. Существуют строго определенные сроки, в рамках которых государство готово поддержать нуждающихся граждан. Если по достижении совершеннолетия ребенок или родитель (опекун) не могут предоставить справку о месте обучения в Пенсионный фонд или в местные органы социальной защиты, выплата пособия будет прекращена.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Показатель был индексирован последний раз 01.04.2018 года. Эта величина фиксирована и устанавливается Правительством РФ на определенный период. С 01.01.2018 минимальный фиксированный порог составляет 3 626,31 рубля. Ее выплачивают детям, если у них погиб один родитель. Если оба, и ребёнок остался на попечении других — в 2 раза больше – 7 253,43 рубля. В начале апреля произошла очередная индексация, запланированная государством. Процент индексации составил 2,9% и теперь составляет 5 180,65 рублей.
Если претендент проживает в районе Крайнего Севера или в местности с аналогичным статусом, то доход будет увеличен на районный коэффициент, который применяется к данной территории.
Как уже упоминалось, она складывается из двух величин:
- фиксированной;
- другой составляющей, которая рассчитывается по специальной формуле. Это страховая часть, и она соответствует стажу умершего.
Чем больше страховой стаж, тем выше будет значение. Начисление может быть увеличено:
- в 2 раза, если ребёнок остался матери и отца или будет воспитываться лишь одинокой матерью. Как только она выйдет замуж, дите сможет ожидать обеспечение в однократном множителе;
- на районный коэффициент, если претендент проживает в районе Крайнего Севера или в местности, с похожими условиями.
Что такое пенсия по потере кормильца
Пенсия по случаю потери кормильца – это выплаты со стороны государства родственникам или иждивенцам умершего (или без вести пропавшего) человека, на обеспечении которого они находились.
Денежные начисления бывают трех видов:
- Страховая пенсия (назначается, если умерший или пропавший работал официально хотя бы один день; размер выплаты зависит от суммы баллов, которые начисляются в зависимости от стажа, но не ниже установленной фиксированной выплаты).
- Социальная пенсия (начисляется при полном отсутствии стажа у усопшего или бесследно исчезнувшего).
- Государственная пенсия (полагается родственникам погибших граждан определенных профессий).
Если назначенный размер пенсии по потере кормильца меньше регионального прожиточного минимума, к выплате должны назначить социальную доплату до этой суммы. Эта норма закреплена в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
То есть фактически сумма выплаты будет составлять величину прожиточного минимума в регионе, — отметила юрист.
В Москве детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет, потерявшим кормильца, полагается ежемесячная компенсационная выплата. В 2021 году она составляет 1 589 рублей.
Также ежемесячная компенсация за потерю кормильца-участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС положена нетрудоспособным членам семьи, бывшим на его иждивении. Детям выплата назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.
Каждому нетрудоспособному члену семьи начисляется по 257 рублей 48 копеек. Ежегодная компенсация детям, потерявшим кормильца – 339 рублей 32 копейки.
Пенсия по потере кормильца в 2023 году: размер и последние изменения
В 2023 году предусмотрено повышение пенсии по потере кормильца. Ее размер увеличится за счет индексации на заранее установленный законом процент. На сколько и когда повысят пенсию зависит от вида назначенной гражданину выплаты.
Это может быть:
- страховая пенсия, если кормилец имел страховой стаж (то есть официально работал),
- либо социальная (государственная), если такого стажа не было.
Для каждой из этих выплат утверждена своя дата индексации и размер прибавки.
Если размер назначенной гражданину выплаты будет ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, получателю назначат доплату до этой суммы (до ПМП).
- С 1 января 2023 года в субъектах РФ будут действовать новые значения прожиточного минимума.
- Поэтому для граждан, получающих пенсию по потере кормильца с доплатой до минимума, выплаты изменятся не только за счет запланированной индексации, но и в результате изменения ПМП в регионе.
Когда выплачивается пенсия по потере кормильца?
Помощь назначают со дня кончины кормильца, если заявитель обратился за этой выплатой не позднее года со дня смерти. Этот статус имеет тот, у кого на иждивении был один или несколько нетрудоспособных членов семьи.
Важно! Нельзя просто прийти в орган и заявить о потере кормильца или об его исчезновении, необходимо предоставить соответствующий документ. К ряду таких документов относятся: медицинское свидетельство о смерти, судебное свидетельство о смерти и судебное решение о признании без вести пропавшим.
Помощь приходит ежемесячно, кроме того, получающий может сам выбрать инстанцию, которая будет доставлять выплату, а также то, как он будет её получать:
- в руки от почтальона;
- в кассе инстанции, занимающейся доставкой выплаты;
- на банковскую карту.
Эта помощь бывает нескольких типов:
- Социальной. Этот тип помощи назначается, если почивший никогда не имел официальной работы.
- Страховой. Её назначают, если усопший или пропавший без вести был официально трудоустроен хотя бы в течении одного дня. Её размер определяется баллами, накапливаемыми от трудового стажа. Чем больше стаж, тем больше баллов.
- Государственной. Она положена родственникам представителей ряда определённых профессий.
Таблицы новых размеров пенсии по потере кормильца в 2022 году после индексации
Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..
Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.
Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.
Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.
Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».
Таким образом:
- Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
- Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.
Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом.
|
Вид пенсии |
до апреля |
с апреля |
|
Потерявшим одного кормильца |
5 796 |
6 242 |
|
• Потерявшим обоих кормильцев |
11 593 |
12 486 |
Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Суммы государственных пенсий имеют иные размеры.
Как оформить пенсию по потере кормильца
- Несовершеннолетние граждане, которые находились на иждивении погибших кормильцев, получают социальные выплаты до 18 лет.
- Срок действия пособия продлевается до 23 лет при условии обучения на очном отделении любого ВУЗа.
- Пожизненно пособия выплачиваются родственникам пенсионного возраста и инвалидам, которые потеряли трудоспособность до наступления совершеннолетия.
Назначение пособия инициируется будущими получателями компенсации либо представителями интересов граждан, которые ранее находились на иждивении и зависели от заработка покойного. Например, опекуны могут выступать от имени недееспособных и несовершеннолетних граждан.
Существует два условия назначения пенсии:
- Подтвержденная документами смерть кормильца, независимо от обстоятельств гибели.
- Решение суда о признании кормильца без вести пропавшим.
На компенсацию могут рассчитывать нетрудоспособные родственники, которые после смерти члена семьи потеряли основной источник доходов. Однако сперва придется доказать факт нахождения на иждивении.
Действующими законами обозначен перечень лиц, которые вправе претендовать на начисление пособия в связи с потерей кормильца. Фиксированная денежная выплата назначается только при наличии веских оснований.
Пенсию по потере кормильца получают:
- Несовершеннолетние дети после гибели одного или обоих родителей.
- Дети погибших кормильцев в возрасте до 23 лет во время обучения.
- Нетрудоспособные члены семьи с инвалидностью.
- Лица преклонного возраста, которых содержал умерший член семьи.
- Родственники, материальным обеспечением которых занимался погибший.
- Родственники усопшего, взявшие под опеку осиротевших детей до 14 лет.
Пособие в многодетных семьях предоставляется старшему ребенку до 18 лет. Распоряжаться деньгами по собственному усмотрению может опекун, если детям на момент потери кормильца не исполнилось 14 лет.
В рамках системы социального обеспечения право на получение пенсии теряют трудоспособные граждане. Исключением будут обучающиеся в высших учебных заведениях лица, которым после потери единственного кормильца не исполнилось 23 лет.
Отказ в начислении пенсии получат:
- Граждане, у которых отсутствуют документы, подтверждающие факт потери кормильца.
- Посторонние люди и родственники разной степени близости, которые не находились на иждивении.
- Трудоспособные члены семьи, официально устроенные на высокооплачиваемые должности.
- Иждивенцы, причастность которых к смерти кормильца доказана судом.
- Лица, которые не соответствуют требованиям касательно возрастного порога для получения пособия.
- Родственники умершего, у которых имеются другие кормильцы.
Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке. Например, совместное проживание или кровное родство не относится к требованиям для назначения пенсии.
Кормилец не обязан вести общее домашнее хозяйство вместе с лицом, которое находится на попечительстве. Таким образом, отказ в выплатах недопустим по причине раздельного проживания. Права на получение компенсации возникают, если покойный по решению суда или собственной воле делал денежные отчисления в пользу иждивенца.
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год (приложение 1).
2. Утвердить перечень единовременных социальных выплат на 2022 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 21 193 рублей.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год».
4.2. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2015 г. N 905-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. N 828-ПП».
4.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 17 мая 2016 г. N 238-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.4. Постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».
4.5. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 956-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24 января 2006 г. N 37-ПП и от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. N 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
4.7. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. N 273-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. N 816-ПП».
4.8. Пункты 1-3, 5 постановления Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП».
4.9. Пункты 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 2 ноября 2017 г. N 818-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».
4.10. Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2017 г. N 881-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
4.11. Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2018 г. N 675-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2017 г. N 805-ПП».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Потеря единственного кормильца – тяжелый удар по семье. В такой ситуации поддержка, в том числе материальная, чрезвычайно нужна, ведь семья фактически остается без средств к существованию. Поэтому государство предусматривает для семей, потерявших кормильца, определенные виды материальной поддержки.
Согласно федеральному законодательству нетрудоспособные члены семьи умершего могут рассчитывать на часть пенсии, которую получал бы кормилец – страховой (при наличии страхового стажа) или социальную (если стажа не было). Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает ряд условий получения страховых пенсий по потере кормильца. Получение страховой пенсии по потере кормильца возможно для нетрудоспособных членов его семьи, среди которых:
- дети, братья, сестры и внуки, которым меньше 18 лет (для тех, кто обучается на очной форме – до окончания обучения или до достижения 23 лет);
- родители, супруг, дедушка или бабушка умершего, которые достигли пенсионного возраста или являются инвалидами – если за ними больше некому ухаживать. Правила расчета пенсионного возраста те же, что и для всех пенсионеров (повышается каждый год вплоть до 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно).
При этом отдельные категории вправе обратиться за начислением пенсии, причем не важно – были ли они на иждивении умершего или нет. Сюда относятся один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего вне зависимости от их возраста или трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего в случае, если они ухаживают за не достигшими 14 лет детьми, внуками, братьями или сестрами умершего. Важно, что такие родственники не должны при этом работать.
Федеральным законодательством предполагается три вида пенсионных выплат, что может получать попадающий под вышеописанные категории гражданин:
- Военная пенсионная выплата – начисление положено для членов семейств служащих в рядах ВС РФ;
- Страховая – получают дети работников, имевших официальный стаж труда;
- Социальная – предназначается для детей граждан, утративших трудоспособность без наработанного стажа трудовой деятельности;
- Государственная – назначается для тех граждан, что пострадали от технологических и радиационных катастроф.