Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Придомовая территория: оптимальный размер и требования закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участок возле частного или квартирного дома со всеми располагающимися на нем объектами может находиться в собственности одного человека. Ранее подобными вопросами интересовались немногие, но в последнее время хозяева стараются оформить документацию на владение придомовой территорией. Чтобы получить подробную информацию, нужно обратиться в органы кадастрового учета. Если участок был выкуплен или распределен до 2005 года, а именно до введения Жилищного кодекса, то оформить право собственности можно на бесплатном основании. Если таких документов не имеется у владельца, то можно самостоятельно установить границы, которые должны принадлежать хозяевам.
Владельцы придомовой территории и их права
Придомовая территория с другими объектами коммунальной собственности
Если придомовая территория прописана за определенным собственником, то другие могут пользоваться данным участком с соответствующим разрешением. Фактически третьи лица не могут строить или пользоваться придомовой территорией без разрешения владельца. Относительно многоквартирных домов — придомовой участок должен распределяться между всеми жильцами. Пределы таких границ определяются жилой площадью квартиры.
Некоторые участки придомовой территории могут сдаваться в аренду.
Как посчитать участок, прилежащий к дому
Застройщики используют заборы для того, чтобы оградить жильцов конкретного дома от посторонних лиц. Эта мера позволяет не только перекрыть участок МКД от чужих, но и сказывается на образовании лишнего мусора.
Если нужно посчитать, сколько метров рассматриваемый участок составляет от забора, следует обратиться к паспорту МКД. Данный акт хранится в управляющей компании. Кроме того, найти этот документ можно у застройщиков. Паспорт отражает сведения о том, какое расстояние составляет территория между установленным забором и домом.
Чаще всего, протяженность данного участка не превышает 15 метров. Однако в зависимости от ситуации, придомовая часть может быть больше.
Нужно учитывать такие факторы:
- величина участка, выделенного под застройку;
- этажность здания;
- плотность домов, расположенных рядом;
- количество дорог.
Для расчета используется формула.
Сколько должно быть метров в придомовой территории, в Градостроительном кодексе не оговаривается. Строгих нормативов для определения рассматриваемого участка не установлено.
Однако Градостроительный кодекс закрепил минимальные и максимальные значения местности, которая может находиться в собственности у жителей МКД.
В настоящее время многоэтажные дома располагаются на разных участках и в разных районах города. Не всегда застройщик способен обеспечить такой размер территории, который необходим жильцам. Поэтому введена минимальная граница такого участка.
Предельные величины придомового участка ограничиваются зданиями, которые не относятся к МКД. В таблице отражены предельные показатели придомовой территории.
|
Максимально |
Минимально |
| Четких ограничений закон не вводит. Пределы связываются с наличием зданий, которые не отнесены к инфраструктуре конкретного дома |
Величина рассматриваемого участка совпадает с границами многоквартирного дома. Такая ситуация складывается, когда строительная компания приобретает участок определенного размера и на всей площади возводит дом. Нарушения закона в этом случае не будет |
Других сведений в законодательстве относительно пределов придомовой территории не устанавливается.
Как рассчитать площадь придомовой территории многоквартирного дома?
Узнать данную единицу можно несколькими способами: она может быть найдена в официальных документах (если земля стоит на кадастровом учете), может быть вычислена по формуле, описанной выше, а также с помощью таких документов, как схема здания в БТИ.
Последний способ рассчитать придомовую территорию многоквартирного дома, является не самым легким в использовании и не самым точным, так как для его осуществления необходимо взять чертежи и, пользуясь заявленным масштабом, перевести замеры из сантиметров в метры и провести расчёты.
Не менее интересным пунктом, чем само вычисление, выступает то, что должно и может находиться на общедомовой территории (по ЖК РФ):
- место, на котором расположено здание;
- зеленые насаждения;
- специальные игровые площадки и спортивные зоны;
- площадь и помещения для автотранспорта;
- обслуживающие постройки и будки;
- подъезды к зданию на случай пожара.
Придомовой территорией считается участок земли, прилегающий к жилому дому. Размеры и границы придомовой территории указаны в градостроительной документации.
На территории могут располагаться нежилые постройки, служащие для удобства проживания.
Определение количества квадратных метров, закрепленных за каждым жителей, производится индивидуально. Площадь участка вычисляется с учетом сведений, указанных в правоустанавливающих и градостроительных документах. В среднем такая площадь составляет от 3 до 6 кв.метров.
Расчет придомовой территории производится в соответствии со СНиП.
При этом учитываются:
- наличие проезжей части рядом с домом, находящейся в общем пользовании,
- этажность дома,
- плотность застройки в данном районе.
В чем заключаются права и обязанности жильцов, УК?
ПТ многоквартирного здания эксплуатируется лицами, проживающими в доме на законных основаниях с соблюдением определенных правил. Владельцы их семьи и квартиросъемщики имеют возможность самостоятельно обслуживать пространство, поддерживая на ней чистоту. Например, распространено проведение субботников, обустройство клумб и цветников, украшение места проживания к праздникам и иным значимым событиям, а также ремонт различных элементов, позволяющих комфортно проводить время во дворе (покраска ограждений, ремонт скамеек, беседок и пр.).
Важно! Задача по постоянному поддержанию чистоты возлагается на домоуправляющую организацию. Для этого последняя нанимает дворников, спецтехнику и иных специалистов. Все затраты включаются в ежемесячные счета.
Что касается парковочных мест, то в отношении них предъявляются строгие требования. В частности, нельзя прогревать двигатель под окнами более 10-15 минут. К слову, в ПДД данный запрет имеет иную формулировку по времени, которое сокращается до 5 минут. Кроме того, требуется соблюдать расстояние от детских площадок, входов в подъезды и мусорных площадок. Не стоит забывать и о вероятности непредвиденных ситуаций, при которых во двор требуется попасть транспорту специальных служб (пожарная, скорая, полиция и т. д.). Загородив въезд во двор, владелец транспортного средства может быть не толь ко оштрафован, но и эвакуирован с места парковки.
По сути, от жильцов МКД требуется бережно относиться к общедомовому имуществу и не повреждать его, соблюдать чистоту. Остальные заботы берет на себя домоуправляющая организация, которая, получая плату с собственников квартир, должна вовремя реагировать на все недочеты, устраняя их в кратчайшие сроки. Данные обязательства прописаны в коллективном договоре, заключаемом между владельцами квадратных метров и УК.
Если деятельность управляющей компании не устраивает граждан, то они могут инициировать собрание, на котором соглашение с юрлицом, обслуживающим здание и территорию, прилегающую к нему, будет расторгнуто. Перед этим важно запастись доказательствами ненадлежащего выполнения обязанностей домоуправляющей структурой. Это можно сделать посредством анализа квитанций, отчетов и направления жалоб в надзорные структуры. К последним относятся Жилинспекция, Роспотребнадзор и прокуратура.
Как правило, работы на ПТ, за которые ответственна УК, подразделяются по сезонам. Например, зимой структура обязуется обеспечить безопасность канализационных систем, в т. ч. наличие люков, беспрепятственное движение по двору, посыпку тротуаров противогололедным материалом. Так, основным мероприятием в холодное время года становится очистка территории от выпавшего снега и наледи. При этом убирать нужно как дорожки, проезд и площадки, так и урны. Летом проводится аналогичная работа. Дворники подметают участок и убирают мусор, ветки, листья. Помимо этого, добавляется скашивание травы.
Придомовой территорией считается участок земли, прилегающий к жилому дому. Размеры и границы придомовой территории указаны в градостроительной документации.
На территории могут располагаться нежилые постройки, служащие для удобства проживания.
Определение количества квадратных метров, закрепленных за каждым жителей, производится индивидуально. Площадь участка вычисляется с учетом сведений, указанных в правоустанавливающих и градостроительных документах. В среднем такая площадь составляет от 3 до 6 кв.метров.
Расчет придомовой территории производится в соответствии со СНиП.
При этом учитываются:
- наличие проезжей части рядом с домом, находящейся в общем пользовании,
- этажность дома,
- плотность застройки в данном районе.
Внимание! Размер придомовой территории рассчитывается примерно следующим образом:
ПТ = суммарная площадь всех жилых помещений дома * удельная величина земельной доли.
Данная формула может быть изменена и содержать дополнительные компоненты, значимые для данной застройки. Придомовая территория может быть неправильной формы, иметь изгибы и ломаные линии ввиду архитектурных особенностей.
Законом регламентированы некоторые ограничения, связанные с использованием данной территории.
Собственники жилья обязаны поддерживать порядок в доме и на придомовой территории. Этим могут заниматься как сами жильцы в соответствии с внутренним порядком, так и УК или ТСЖ на договорной основе. Таким образом, силами собственников производится ремонт и замена устаревших конструкций и приспособлений.
Обслуживание придомовой территории не является расходной частью городского бюджета.
Существует ряд ограничений, связанных с использованием данной территории:
- собственникам жилья запрещено производить работы, не связанные с эксплуатацией территории (например, ремонтировать или мыть машину),
- по желанию собственников жилья придомовая территория может быть окружена забором. При этом высота забора не должна превышать 60 см. В противном случае потребуется согласование с администрацией города,
- запрещена стоянка транспорта с работающим двигателем. Это относится также к машинам такси и курьерских служб,
- парковка транспорта производится только в установленных местах. Запрещено оставлять машину в местах произрастания деревьев, вблизи клумб и газонов,
- площадка для стоянки транспорта может быть увеличена за счет уменьшения зеленой зоны по согласованию с администрацией города,
- контейнеры для сбора мусора устанавливаются только в специально отведенных местах.
Эти ограничения учитываются при расчете размера придомовой территории.
Согласно установленному порядку, расположенные рядом с домом детские площадки, парковочные места и зеленые зоны, предназначенные для комфортного проживания владельцев квартир, считаются их собственностью.
Как указано в ст. 16 Жилищного кодекса:
- прилегающая к дому территория, которая связана с жилой территорией и предназначена для использования собственниками жилья, переходит в коллективное владение собственников квартир, если была создана до вступления в силу данного закона,
- земельный участок, на котором построен многоквартирный дом и другие объекты, обеспечивающие комфортабельное проживание, является совокупным имуществом собственников квартир,
- если территория, прилегающая к многоквартирному дому и предназначенная для коллективного использования собственниками квартир, не была создана до вступления в силу ЖК, то каждый собственник квартиры вправе обратиться в органы регионального управления с заявлением о создании единой придомовой территории.
Аренда прилегающей к дому территории
Прилегающую территорию к частному дому в 2020 году можно не только оформить в качестве собственности, но и взять ее в аренду у государства.
Для этого нужно:
- Подать заявление о предоставлении участка в аренду, отправившись в местный муниципалитет.
- Получив одобрительное решение, заключить договор с местными органами власти на аренду земли. Пользование участком подразумевает ежемесячную выплату арендатором определенной суммы в государственную казну.
Не всегда в муниципалитете дают добро на взятие участка в аренду. В некоторых ситуациях заявителю могут отказать:
- если на прилегающей земле проходят важные коммуникации;
- если при передаче в аренду территории будет значительно уменьшена ширина уличного пространства;
- если земля имеет историческое и/или культурное значение для города/поселения;
- если на участок претендуют другие граждане.
Постановка на кадастр и регистрация права общей долевой собственности
Чтобы поставить участок на кадастровый учет, нужно обратиться в кадастровую палату или в ближайший МФЦ. Через 10 рабочих дней вам выдадут кадастровый паспорт на оформленный земельный участок.
Затем нужно будет оформить право общей долевой собственности в Росреестре. Это можно сделать, обратившись в Росреестр лично, подав документы в электронном виде на официальном сайте или посетив МФЦ.
Понадобятся:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя + документ, подтверждающий полномочия заявителя (это протокол общего собрания, где принято соответствующее решение, нотариальная доверенность);
- постановление об утверждении схемы расположения участка, которое вам выдал муниципалитет;
- технический паспорт многоквартирного дома (можно взять в управляющей организации);
- кадастровый паспорт участка;
- квитанция об оплате госпошлины,
- протокол общего собрания собственников жилья с решениями об оформлении придомового земельного участка и о выделении долей в праве общей долевой собственности на участок;
- межевой план, который вам выдал кадастровый инженер,
- документы, подтверждающие право собственности на помещение — для всех собственников в МКД.
В результате вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок — где ее хранить, лучше решить на общем собрании.
Всё что внутри двора, за забором — дворовые территории многоквартирного дома. Определение границ земельного участка в таком варианте, не совсем точное. Принадлежащие ТСЖ участки, на самом деле значительно больше условной, но привычной для нас визуальной границы ограждения во дворе многоэтажки.
Земля, которая используется для подъезда транспорта, как и придомовая территория, где разместились технологические объекты для подачи тепла и электричества тоже входят в земельный участок, используемый жильцами многоэтажки на законных основаниях.
У этого недвижимого имущества есть особенности, которые отличают его от другого землепользования. Эта земельная площадка рядом с домом одновременно и общая и частная. Передать её в аренду можно только консолидированным решением большинства жильцов дома.
Но даже после передачи в аренду, использовать её для проезда или отдыха, смогут все жильцы дома. Немного далее мы объясним, почему у этой земли такой необычный статус и чем это вызвано.
Как оформить право собственности на землю возле дома?
- ШАГ 1. Проведение общего собрания. На его повестку выносится вопрос о создании общей придомовой территории. По результатам проведения собрания составляется акт. В нем должно быть отражено количество голосов «за» и «против», а также проставлены подписи всех присутствующих.
- ШАГ 2. Пока все в сборе желательно сразу выбрать доверенное лицо, которое будет выступать от имени коллектива и представлять его интересы в диалоге с госструктурами, другими организациями и даже физлицами. Что именно значит «представлять»? Давайте говорить на чистоту – готовить и собирать документы, ходить в необходимые инстанции, стоять в очередях, общаться с чиновниками. Так как время работы госорганов совпадает с временем работы большинства граждан, лучше выбирать для этой миссии неработающего представителя.
- ШАГ 3. Представитель относит или направляет по почте (но все же лучше лично, так как чего-то может не хватать и придется уточнить, чего именно) папку с бумагами в администрацию:
- техпаспорт здания с согласованным проектом;
- план придомовой территории;
- заявление;
- данные владельцев недвижимости в МКД;
- доверенность от доверителей;
- квитанция по госпошлине.
- ШАГ 4. На основании этого выдается распорядительный акт, которым устанавливаются граничные пределы участка с учетом кадастровых и градостроительных актов.
- ШАГ 5. Получение разрешения о выделении конкретной площади под нужды собственников МКД в Департаменте земельных ресурсов.
Обратите внимание, что процедура «узаконивания» может отличаться в зависимости от региона. Например, получение распорядительного акта не во всех районах является обязательным этапом этой процедуры. Поэтому лучше начать взаимодействие с администрацией с консультационного визита.
Жилищный кодекс, как и Земельный, по этому поводу молчит, так как такой порядок не является общей нормой, а утверждается на местах решениями местной власти.
Придомовая территория многоквартирного дома
В случае наличия на земле ряда объектов, которые по каким-либо причинам не могут войти в состав общего имущества (например, внутриквартального проезда, обслуживающего сразу несколько зданий) а также ряда других частных нюансов, при формировании границ придомовой территории рекомендуется проводить ломанную линию. Если стоит задача раздела территории, на которую могут претендовать сразу несколько МКД, законодательством предусмотрены более сложные формулы, при этом в ходе расчета предусмотрены похожие принципы (3) .
Данная величина определяется в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП), действующими на момент ввода дома в эксплуатацию (3) . Последние составлялись исходя из предусматриваемых критериев средней обеспеченности жильем одного жильца (которая в тех же 50-х годах составляла всего 9 кв. метров на человека), а также этажности объекта.
Как оформить придомовую территорию
Однако, если имеется просьба о расширении границ придомовой территории, либо они ранее не были определены, собственники должны заново за свой счет произвести межевание. После землеустроительных работ уполномоченный орган должен подготовить проект границ земельного участка, а глава местной администрации – утвердить его.
Оформление придомовой территории – сложный и трудоемкий процесс, который начинается с общего собрания собственников. Они должны определить границы своего земельного участка и уполномоченное на оформление лицо. Следует внимательно изучить местный градостроительный регламент и генеральный план застройки местности, так как органы местного самоуправления определяют границы придомовых территорий, руководствуясь именно ими. Жильцы могут самостоятельно прикинуть размер причитающейся им придомовой территории, воспользовавшись приведенной выше формулой.