Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СРО в строительстве — виды работ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).
Когда надо вступать в СРО
Если планируемые вами работы не указаны в Перечне, то вступать в СРО необязательно. Если есть, но при этом помечены звездочкой *, то допуск СРО требуется, только если объект, на котором будут производиться эти работы, указан в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
Перечень не распространяется на следующие объекты:
- не требующие выдачи разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (гаражи, не предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, киоски, навесы, строений и сооружений вспомогательного использования и др.);
- на объекты индивидуального жилищного строительства, с количеством не более трех этажей.
Таким образом, существует большой объем строительных работ, для которых допуск СРО, а значит, и вступление в саморегулируемую организацию не требуется. Например, не нужен допуск для отделочных и малярных работ, установки окон, работ по благоустройству, индивидуального малоэтажного строительства.
При этом заказчик может потребовать от подрядчика членства в СРО, а условие о допуске саморегулируемой организации может быть обязательным для выполнения работ по государственному заказу.
Сколько стоит вступление в СРО
Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.
Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:
- вступительный взнос — 10 000 рублей;
- членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
- целевой годовой взнос — 5 000 рублей.
И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.
Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.
Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.
Виды работ в проектировании
Перечень работ по проектированию с вступлением в СРО уступает объёму работ, связанных со стройкой, и включает:
- Изготовление схем организации строительного процесса – предполагает разработку генплана, определение границы отвода линейных сооружений и создание их схем.
- Разработка всех решений, которые отображаются в документации, имеющей отношение к проектам.
- Сбор, упорядочивание информации об инженерных коммуникациях. Перечень видов работ в проектировании с допуском СРО непременно предполагает и подготовку разделов по созданию инженерных сетей. К ним относят все системы, требуемые для нормального жизнеобеспечения строительных объектов.
- Подготовку технологических решений для разных видов строительных объектов. Речь идёт не только о жилых и промышленных зданиях, но и о сооружениях, предназначенных для переработки/утилизации отходов, сбора сыпучих материалов, хранения.
- Проработка спецразделов проекта, к которым относят декларации и мероприятия, направленные на пожарную безопасность, на защиту природы и т. д.
- Создание проектов демонтажа или консервации строительных объектов.
- Обследование различных построек и их отдельных составляющих (например, перекрытий, несущих стен, конкретных помещений и т. д.).
- Мероприятия по организации работ, имеющих отношение к проектированию.
с 07.04.2017 по 12.05.2017
Как Вы относитесь к отказу от саморегулирования и возвращению института лицензирования в строительной сфере?
0%
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент
0%
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений
0%
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года
0%
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования
0%
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования
0%
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере
Перечень работ в строительной, проектной области и сфере инженерных изысканий
- Перечень работ является утвержденным приказом № 624. Он был создан 30. 12. 2009. Над разработкой трудилось Министерство регионального развития РФ. На основании приказа № 294 23. 06. 2010 внесены изменения.
- Список работ для строительной области, требуемые обязательного получения допуска СРО
- Осуществление геодезических работ
- Осуществление разбивочных работ
- Геодезический контроль точности геометрических значений, которыми обладают строения
- Выполнение подготовительных работ
- Демонтаж строений, в который входит разборка стен, перекрытий и иных составляющих конструкций
- Обустройство территории временными дорогами или площадками
- Установка подкрановых путей в виде рельсов
- Размещение лесов, технологического мусоропровода
- Осуществление земляных работ
- Выполнение механизированной разработки грунта
- В случаях, когда разрабатывается грунта, осуществляется устройство дренажа
- Использование метода гидромеханизации при разработке грунта
- Искусственное замораживание грунта
- Проведение уплотнительных работ грунта
- Выполнение рыхления вечномерзлого грунта
- Водопонижение, водоотвод
- Обустройство скважин
- Выполняется бурение или монтаж нефтяных, газовых, а также других видов скважин
- Работа в скважине с трубами
- Выполнение тампонажных работ
- Создание шахтных колодцев
- Выполнение свайных работы
- Осуществление любых свайных работ
- Устройство ростверков и свай
- Осуществление силикатизации, смолизации
- Укрепление грунта при использовании термического метода, цементация основания
- Выполнение погружения, подъема свай
- Работа с бетонными, железобетонными конструкциями монолитного типа
- Выполнение опалубочных и арматурных работ
- Устройство конструкций
- Выполнение монтажа сборных конструкций
- Монтаж фундамента и составных частей конструкции
- Монтаж вентиляции, шахты лифта, мусоропровода
- Осуществление буровзрывных работ
- Устройство конструкций, выполненных из камня
- Устройство строения из природного, искусственного камня, кирпича
- Устройство печи
- Монтаж, демонтаж конструкций из металла
- Монтаж, усиление и демонтаж ограждений, резервуаров, транспортной галереи, труб, башен, конструкций технологического происхождения
- Выполнение монтажа, демонтажа несущих конструкций из троса
- Монтаж конструкций из дерева
- Сборка строения
- Усиление и демонтаж
- Защита трубопровода и других конструкций
- Осуществление кровельных работ
- Выполнение фасадных работ
- В случае, когда устанавливаются внутренние инженерные системы и проводится демонтаж
- Устройство водопровода
- Проведение трубопровода и его монтаж элементов
- Осуществление испытательных работ, чистка
- Устройство канализации и сетей теплоснабжения
- Проведение сетей газового снабжения
- Прокладка газопровода
- Установка составных элементов
- В случаях, если осуществляется монтаж, демонтаж газового оборудования, принадлежащего потребителям
- Испытательные работы
- Проведение электрических сетей, линий связи
- Оснащение сетей напряжением разного значения
- Осуществление монтажа и демонтажа опор для линий передач, трансформаторных подстанций
- Проведение тросов, защищающих от грозы
- Установка устройств распределения, наружных линий связи
- Оснащение всем необходимым объектов, использующих атомную энергию
- Работа на объектах промышленности, относящихся к нефтяным, газовым сферам
- Монтаж трубопровода
- Работы на нефтебазах и газохранилищах
- Строительство переходов
- Электрохимическая защита трубопровода
- Осуществление врезки в трубопровод под давлением
- Работы по антикоррозийной защите
- Работы над контролем качества осуществляемых работ
- Проведение испытаний
- Выполнение монтажных работ
- Монтаж подъемников, лифта, котельных, вентиляционных систем, сигнализации
- Проведение монтажных работ относительно оборудования, присутствующего на объектах, использующих атомную энергию
- Проведение монтажных работ относительно оборудования очистки, сжижения газа, станций заправки
- Осуществление пусконаладочных работ на различных объектах
- Работы по созданию авто дорог, аэродромов
- Работы по созданию железнодорожных и трамвайных путей
- Создание тоннелей, метрополитенов
- Работы над созданием тоннелей, метрополитенов с помощью различных методов
- Оснащение необходимыми конструкциями
- Оснащение полотном для движения
- Создание шахт
- Возведение мостов, эстакады, путепровода
- Гидротехнические, водолазные работы
- Применение гидромониторных и плавучих земснарядов для перемещения грунта
- Использование механизированного способа перемещения
- Осуществление бурения, обустройство скважин
- Выполнение свайных работ
- Возведение строений, трубопровода, кабеля в реках, морях, под водой
- Строительство дамбы
- Всевозможные водолазные работы, контроль качества
- Осуществление работ относительно промышленных печей, дымовых труб
- Кладка печей различного типа
- Монтаж с использованием сборных элементов
- Электролизеры и футеровка
- Строительный контроль
- Строительный контроль общестроительных, буровзрывных работ, обустройства скважин, систем водоснабжения, канализации, теплогазоснабжения, вентиляции, при капитальном ремонте, реконструкции строений, дорог, мостов, ж/д и трамвайных путей
- Контроль в сфере пожарной безопасности, электроснабжения
- Осуществление строительного контроля в подземных условиях в случае, когда проводятся гидротехнические, водолазные работ, при укладке печей промышленного назначения, дымовых труб
- Организация строительных работ, реконструкций, капитальных ремонтов
- Категория промышленного строительства, в которую входит возведение предприятий, объектов, относящихся к сельскому, лесному хозяйству, использования атомной энергии, нефтегазового комплекса, электроснабжения, топливной сферы, машиностроения, металлообработки, угольной, химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, лёгкая, пищевая промышленности, черной и цветной металлургии
- Категория транспортного строительства, в которую входят объекты инфраструктуры авто и ж/д транспорта, авиации, авто и ж/д дороги, аэропорты, тоннели для автомобильного и железнодорожного транспорта, метрополитены, мосты различных габаритов, предприятия общественного транспорта
- Строительство жилищно-гражданских объектов
- Объекты электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, связи, морского, речного транспорта, гидроэнергетики
- Сооружения, укрепляющие берега, водохранилище, канал, плотина, дамба
- Организация работ на гидромелиоративных объектах
- Осуществление строительного контроля, который выполняет застройщик при строительстве, реконструкциях, капитальных ремонтах
Список видов работ инженерных изысканий
- Осуществление работ в инженерно-геодезических изысканиях
- В случае, если создаются опорные геодезические сети и инженерно-топографические планы
- Осуществление геодезических наблюдений за природными процессами
- Выполнение трассирования, инженерно-гидрографических, топографических, геодезических работ
- Инженерно-геологические изыскания и относящиеся к этой группе работы
- Проведение соответствующей съемки, лабораторных, гидрогеологических, инженерных исследований
- Наблюдение за опасными процессами
- Сейсмологическое, сейсмотектоническое исследование территорий
- Инженерно-гидрометеорологические изыскания и относящиеся к этой группе работы
- Проведение метеорологических наблюдений, выявление опасных процессов
- Изучение деформации берегов, а также ледового режима
- Инженерно-экологические изыскания и относящиеся к этой группе работы
- Проведение соответствующей съемки территорий
- Выявление химических загрязнений грунта, воды, воздуха
- Проведение лабораторных исследований образцов
- Исследование уровня радиации
- Изучение флоры и фауны территории
- Инженерно-геотехнические изыскания и относящиеся к этой группе работы
- Определение механических свойств грунта
- Выполнение полевых испытаний грунта
- Расчет взаимодействия строения с геологической средой
- Проведение геотехнического контроля возводимых строений и прилегающих территорий
- Исследование грунта основания строений
- Организация инженерных изысканий
Перечень видов работ в сфере проектирования
Проектирование представляет собой комплекс взаимосвязанных работ, направленных на определение важных характеристик объекта строительства путем максимальной детализации. Конечной целью проектирования является разработка проектно-сметной документации для предприятий, зданий, и сооружений. Функции контроля и управления проектной сферой в строительстве осуществляет не государственные органы, а саморегулируемые организации, сокращенно СРО.
Перечень видов работ в сфере проектирования (утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ № 624 от 30.12.2009 года в редакции Приказа Минрегиона РФ от 23.06.2010 № 294) используется с того самого времени, когда появился институт СРО деятельности проектирования (с 1 января 2009 года) и до 1 июля 2017 года, когда отменен ФЗ от 03.07.2016 года № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ».
Сейчас требования при которых требуются допуски по видам работ в проектное СРО определены Градостроительным кодексом России. Они и являются критериями для членства в СРО в проектировании.
Классификация типов СРО
Для того, чтобы иметь право на выполнение тех или иных видов работ, строительная компания должна не только получить доступ к определённым видам работ, но и стать членом одной из СРО. В 2020 году будут по-прежнему существовать СРО трёх основных типов саморегулирующихся организаций:
- Для строителей;
- Проектировщиков;
- Инженеров-взыскателей.
Каждая саморегулирующаяся организация оформляет допуск к своему утверждённому типу работ.
Перечень работ, оформляемых СРО взыскателей
СРО данного типа оформляет допуск к самому ограниченному списку работ, для выполнения которых требуется компетенция инженеров. Сюда относятся:
- Инженерно-геодезические работы;
- Инженерно-геологические работы;
- Инженерно-геометрические работы:
- Обследование грунтов.
Перечень работ, для выполнения которых необходим доступ СРО проектировщиков.
Перечень работ, допуск на которые оформляется СРО, входящими в данную группу определяется в зависимости от компетенций, которые требуются для их выполнения. Проектировщики оформляют доступ к следующим видам работ:
- Разработка плана строительства, в том числе ген. Плана участка
- Разработка архитектурных решений, которые будут использоваться при проектировании участка;
- Создание проектов по обустройству инженерных коммуникаций;
- Обследование отдельных конструкций
- Разработка специальных разделов проекта.
Классификатор видов работ СРО
Сегодняшний классификатор видов работ СРО представляет собой видоизмененный Приказ №624 (Приказ №294 от 23 июня 2010 года). Классификатор СРО содержит аналогичный перечень, в котором выделены виды деятельности, требующие получения свидетельства о допуске саморегулируемой организации. Таким образом, перечень видов работ, требующих свидетельства о допуске СРО, гораздо короче, чем приказ №624.
Так, например, свайные работы, устройство и монтаж бетонных и железобетонных монолитных конструкций, установка металлоконструкций, укладка наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения, а также многие другие виды строительно-монтажных трудов не требуют членства в СРО. Аналогичная ситуация обстоит с инженерными изысканиями и проектной деятельностью.
На какие виды работ нужен допуск СРО?
Кардинальные изменения в строительной отрасли вызывают, и, как показывает опыт, еще будут вызывать немалое количество вопросов. Среди них нередко звучат вопросы о том, какие виды СРО существуют, в какие из них нужно вступать обязательно, а в какие нет? Достаточно часто участников строительного рынка страны интересуют и виды работ, не требующие в СРО получать свидетельство о допуске.
Как бы ни возмущались многие строители – время лицензий ушло. Сегодня на рынке действует система саморегулирования, значит, правила игры изменились и для стабильного развития компании в отрасли строительства их нужно не только принять, но и понять. Итак, все строительные виды работ «624-й» Приказ Минрегиона фактически разделил на два класса:
- Первый класс обязывает предпринимателей получить допуск СРО на виды работ, указанные в Приказе
- Второй, наоборот, позволяет вести деятельность, не оформляя на эти виды работ в СРО свидетельство о допуске
Для того чтобы узнать, нужно ли вам вступить в саморегулируемую организацию в той или иной области деятельности необходимо обратиться к вышеназванному Приказу.
Саморегулируемая организация подбирается в зависимости от того, на какие именно виды работ необходим допуск. В настоящее время в нашей стране созданы следующие виды СРО в строительстве:
- СРО строителей
- СРО проектировщиков
- СРО инженерных изыскателей,
С 1 января 2010 года, было прекращено действие строительных лицензий. Строители, проектировщики и изыскатели теперь вместо лицензии обязаны получать допуск СРО (саморегулируемых организаций). Основной идеей саморегулирования является возможность переложить функции контроля и надзора за деятельностью в этой сфере на участников рынка, освободив от этих функций государство.
Получив допуск СРО, компания может участвовать в тендерах и выполнять соответствующие строительные работы, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, а так же другие виды работ в рамках перечня, указанного в допуске.
Учет саморегулируемых организаций ведется с помощью специального государственного реестра СРО. На нашем сайте вы можете выбрать СРО, получить информацию о порядке вступления, взносах, требованиях к компаниям при вступлении, видах работ и о лучших предложениях от СРО, действующих сейчас.
Реестр СРО – специализированный проект о саморегулировании в Российской Федерации, на страницах которого Вы получите всю необходимую информацию по вопросам вступления и получения допусков СРО. На сайте представлен самый полный и актуальный список саморегулируемых организаций в России. Вы всегда можете получить быструю и бесплатную консультацию от ведущих специалистов в области саморегулирования, ознакомиться со списком лучших предложений от некоммерческих партнерств, рассчитать стоимость вступления и отправить заявку на оформления допуска прямо с сайта.
Приоритетами в работе проект «Реестр СРО» ставит необходимость своевременно информировать все заинтересованные лица об изменениях, вносимых в нормативно- правовые акты, о новых или уже существующих стандартах и правилах в сфере СРО и лицензирования.
Воспользовавшись предоставленной на сайте информацией можно получить серьезную экономию времени, финансов и других ресурсов, которые затрачиваются, чтобы изучить требования к вступлению СРО, на сбор документов и их подготовку.
Когда не требуется СРО
Когда НЕ нужно вступать в СРО и НЕ надо получать Допуск к работам
Виды работ, не оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, при выполнении которых не требуется вступать в СРО и получать свидетельство о допуске к работам
Когда вступление в СРО не требуется?
С момента отмены лицензирования на инженерные изыскания, проектирование и строительство зданий и сооружений руководители многих строительных компаний озадачены вопросом необходимости вступления в СРО и возможностью работы без такового.
Информации по этому вопросу много, а в сети интернет зачастую она либо ложная, либо изложена таким образом, что вопросов появляется ещё больше, чем конкретных ответов.
Обобщая имеющиеся сведения и опираясь строго на актуальные нормы права, мы постараемся в доступной форме дать свой комментарий на этот вопрос таким образом, что бы каждый соискатель смог ответить на него самостоятельно.
Очевидные преимущества
Для тех, кто воспользовался соответствующей возможностью и стал членом саморегулируемой организации, открываются определенные привилегии:
- возможность использовать бесплатные программы, ориентированные на повышение квалификации сотрудников компании;
- высокий уровень лояльности со стороны партнеров и заказчиков;
- комплексная информационная, а также правовая поддержка, включая юридические консультации;
- использование ресурсов компенсационного фонда, которым располагают любые виды СРО, для возмещения урона, нанесенного третьими лицами;
- грамотно организованный обмен опытом между работниками, действующими в одной сфере;
- компетентная защита в государственных структурах и суде интересов компании, посредством использования делегированного представительства подготовленных специалистов.
Каким субъектам допуск СРО в строительстве не требуется
Мы уже указали, что членство субъекта строительной деятельности в СРО необязательно в тех случаях, когда выполняемые виды строительных работ не входят в специальный перечень, утв. приказом № 624. Вместе с тем аналогичное исключение имеется и в отношении отдельных субъектов в строительной сфере.
Так, не требуется вступление в СРО (ст. 52 ГрК РФ):
- юрлицам и индивидуальным предпринимателям (далее — ИП) при выполнении субподрядных работ;
- юрлицам и ИП, если стоимость работ по контракту составляет не более 3 млн руб.;
- муниципальным и госпредприятиям;
- организациям, доля госучастия в уставном капитале которых составляет более 50%;
- юрлицам, созданным публично-правовыми организациями (ППО) или доля участия ППО в уставных капиталах которых составляет более 50%;
- гражданам, ведущим строительные, ремонтные или реконструкционные работы в отношении индивидуального жилого дома или объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в силу закона, согласно ст. 51 ГрК РФ (как мы уже говорили, на такие случаи действие приказа № 624 не распространяется).
По данной теме также рекомендуем к прочтению нашу статью «Правовое регулирование строительной деятельности».
Итак, в нашей статье мы раскрыли читателю, для каких строительных работ нужен допуск СРО. Перечень видов работ в строительстве, требующих наличия такого допуска для исполнения, утвержден приказом Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 № 624.
Таким образом, допуск СРО (а если говорить точнее, членство субъекта в СРО) нужен, если:
- планируемые строительные работы внесены в список, утв. приказом № 624;
- субъект, который будет производить данные виды работ, не освобожден от необходимости получать такой допуск в силу требований ст. 52 ГрК РФ.