Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Производство работ по ремонту в регионе тоже контролирует здешний закон. Делать ремонт, сверлить в квартире можно по будням и выходным, но делать перерыв на тихий час, длительность которого — с 13 до 15 часов ежедневно.
Официальный текст закона о тишине
Об обеспечении покоя граждан и тишины (с изменениями на 23 сентября 2020 года)
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 18 июля 2011 года N 430-з
Об обеспечении покоя граждан и тишины
(с изменениями на 23 сентября 2020 года)
(в ред. Законов Республики Башкортостан от 03.06.2013 N 691-з, от 23.09.2020 N 306-з)
Принят Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан 7 июля 2011 года.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях охраны правопорядка и общественной безопасности регулирует вопросы обеспечения покоя граждан и тишины.
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 23.09.2020 N 306-з)
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан об обеспечении покоя граждан и тишины
(в ред. Закона Республики Башкортостан от 23.09.2020 N 306-з)
Законодательство Республики Башкортостан об обеспечении покоя граждан и тишины основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законов и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, направленных на защиту права граждан на покой и тишину.
До скольки можно делать ремонт в Башкирии и сверлить в квартире
Региональный закон в Уфе и Башкирии регламентирует ремонтные работы в будни и в выходные дни. Шумно производить ремонт в квартире, а также сверлить можно с двухчасовой остановкой днем на тихий час. Он длится с 13 до 15 часов.
Официальный режим тишины для шумных работ иной, нежели для громкой музыки, крика или свиста. Допустимый период для строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме, согласно закону о тишине, прописан ниже.
| Разрешено делать ремонт, сверлить в будни | 9–13, 15–20 |
| Можно сверлить, выполнять ремонт в выходные и праздники | 9–13, 15–20 |
Что считать шумом и каков допустимый уровень
Субъективного понятия шума для привлечения соседа к ответственности будет недостаточно. Ведь одни просыпаются от звука проезжающей в ночном дворе машины, другие привыкли дремать днем даже под разговоры окружающих. Санитарными нормами предусмотрено ограничение на уровень шума: в днeвнoe вpeмя — 40 ДБ, небольшое кратковременное повышение допускается до 55 Дб. B нoчнoe вpeмя звyки нe дoлжны пpeвышaть 45 ДБ, пpи этoм cтpoгo зaпpeщaeтcя:
- гpoмкo смотреть тeлeвизop и слушать радио, кричать и пeть;
- запускать салюты, петарды и прочую пиротехнику;
- двигать мебель, производить шумные ремонтные работы.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Закон о ремонтных работах в многоквартирном доме
Нарушителя ждут штрафы от 500 до 1000 руб., или если будет вынесено судебное решение, то величина штрафа по закону может быть увеличен до 2 минимальных размеров оплаты труда, а это существенная сумма. Кому-то цифра в 500 руб. покажется маленькой, но штраф может быть наложен неограниченное количество раз – за каждое зафиксированное нарушение, а повторные судебные решения могут серьёзно ужесточить наказание. Постоянные визиты участкового мало кому понравятся.
Жизнь рядом с соседями сопряжена с определенными неудобствами. Приходится мириться с чужими привычками и постоянно помнить, что нужно и самому не мешать другим. Некоторые люди злоупотребляют соседской добротой и не любят смотреть на часы. Для тех, кто любит шуметь по ночам, в жилищном кодексе прописан закон о тишине в многоквартирном доме.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
На что обратить внимание
Прежде всего необходимо подчеркнуть, что тихий час законом о тишине в 2021 году установлен только для сверления, ремонта и шумных работ в дневное время. Поэтому кричать, прослушивать громкую музыку в квартирах в обеденное время (днем) разрешено.
Игнорирование закона и несоблюдение прав соседей на покой и тишину в многоквартирных домах и в частном секторе приведет к штрафу, установленному в КоАП, согласно закону.
Вариант подобного исхода в Башкирии и Уфе останавливает многих от нарушения законодательства.
Утвержденный закон о тишине в Республике Башкортостан в ночное время требует неукоснительного выполнения. Громкий шум ремонтных работ поздним вечером в квартире, громкая музыка во дворе частного дома ночью запрещены нормативами. Это те моменты, о которых нужно помнить каждому гражданину, проживающему в регионе.
Что делать, если сосед шумит ночью?
Если сосед не соблюдает местные нормы закона о тишине, то гражданину лучше всего сначала просто попытаться договориться. В большинстве случаев причина такого нарушения – это банальная неосведомленность или недопонимание. Многие граждане сразу же исправляются, как только узнают, что в указанное время шуметь нельзя.
Однако договориться удается не всегда. В таком случае гражданину необходимо:
- зафиксировать факт нарушения тишины (снять видеозапись на телефон, проговорив при этом текущее время и дату и озвучив обстоятельства ситуации: кто нарушает, предположительный источник звука и т.д.);
- вызвать участкового сотрудника полиции;
- предоставить полицейскому видеозапись, подтверждающую факт нарушения;
- при необходимости: подать заявление на привлечение виновного к административной ответственности.
Если виновников нарушения тишины является организация, расположенная на первом этаже многоквартирного дома, то помимо вышеописанного алгоритма действия также имеет смысл подать официальную жалобу на деятельность компании в Роспотребнадзор. По данному обращению учреждение инициирует внеплановую проверку, по факту проведения которой источник шума будет удален, а виновные должностные лица и сама организация в целом привлечена к административной ответственности.
Курултай подготовил поправки в закон о шуме в квартирах
Парламент Башкирии Курултай вынес на общественное обсуждение поправки в республиканский закон «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время». Проект вводит дополнительные запреты на использование громкой музыки в квартирах, общежитиях и гостиницах, а также новые ограничения на время проведения ремонта.
Депутаты предлагают переименовать документ, исключив из названия слова «в ночное время», и дополнить его статьей, запрещающей использование звуковоспроизводящих устройств (музыки, телевизора) «на повышенной громкости» в будни с 7 до 23 ч, в выходные и нерабочие дни — с 9 до 23 ч. В действующей редакции закона уже есть запрет на включение любых звуковоспроизводящих устройств в ночное время — в будни с 23 до 9, в выходные с 23 до 7 ч. Таким образом, запрет на громкую музыку становится круглосуточным.
Кроме того, в закон вводится статья, запрещающая в любые дни проводить ремонт квартир в обеденное время — с 13 до 15 ч. Исключением признаются работы, которые были начаты в последние полтора года после ввода дома в эксплуатацию, и аварийные. Ранее запрет на шум от ремонтных работ распространялся только на ночное время — с 20 до 8 ч.
Проект до 8 апреля будет проходить публичное обсуждение. Его планируют принять в мае. Депутаты, внесшие инициативу, в проекте не уточняются.
В КоАП Башкирии предлагается предусмотреть штрафы нарушение времени ремонтных работ от 1 до 2 тыс. руб. для граждан, от 3 до 5 тыс. руб. — для должностных лиц, от 10 до 15 тыс. руб. — для юридических лиц.
В действующей версии кодекса предусмотрен штраф за использование громкого звука в квартирах в размере от 2 до 3 тыс. руб.
Глава комитет по госстроительству, правопорядку и судебным вопросам Курултая Владимир Нагорный сообщил, что поправки никак не связаны с режимом самоизоляции граждан, введенным на период пандемии коронавируса.
Кто-то вздохнул за стеной
Ситуация с «громкими» соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.
Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права — например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.
Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.
В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.
Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим — административная комиссия ограничилась «устным предупреждением». Проще говоря, просто погрозила пальцем.
Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло — в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.
Районный суд в своем отказе указал следующее — раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.
Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.
Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.
Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.
На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.
Суд решил: раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права
Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя — шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.
Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.
Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.
Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин — это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.
Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.
Когда можно делать ремонт башкирия
Понимая трудности жильцов многоквартирных домов, законодательство всячески старается урегулировать вопросы взаимоотношений между соседями. В частности, время, когда нельзя шуметь в квартире, регламентируется сразу двумя правовыми актами:
- Постановление Совета Министров №399 от 2013 года гласит, что громкие звуки позволительны в квартире с 7 до 23.00. Это касается обычных бытовых звуков, таких как громкое звучание телевизора, пение и музыка, разговоры на повышенных тонах. Ночью уровень шума в квартирах не должен превышать 60 децибелов, что равно звуку набирания воды в ванну или работы стиральной машинки.
- Постановление Совета Министров №384 регламентирует более узкую сферу – перепланировку и ремонт квартир. Этот тип шума связан с вибрациями и образованием вертикальных звуковых волн, способных причинять беспокойство целому подъезду. Поэтому проводить такие работы позволительно с 9 до 19.00 в будничные дни. В праздники и выходные дни ведение строительных работ непозволительно.
Но для эффективной борьбы за тишину одного знания регламентов маловато. Нужно еще и наметить стратегии противостояния нарушителям спокойствия. И здесь есть всего три способа борьбы с шумными соседями: договориться полюбовно, действовать по закону или применять многократно испытанные способы влияния на соседей.
Если ваши шумные соседи закатили пир после 23 часов или продолжают разносить стены в выходные дни, вы вполне можете обратиться за помощью к исполнительным органам – вызвать участкового или составить жалобу в ЖЭС. При этом стоит иметь ввиду, что у вас должны быть доказательства и обоснования вызова милиции:
- Заручитесь поддержкой соседей – коллективные жалобы подлежат рассмотрению в обязательном порядке;
- Можно запечатлеть шум на видео. Оптимально это сделать с отображением времени происходящего. Если в темное время суток это не проблематично, то в выходные придется «ловить» волну телевизора, когда время говорится по центральным каналам;
- Еще один фактор – внезапность. Не ожидая вызова милиции, сосед вряд ли успеет избавиться от шумной компании или спрятать строительный инструмент подальше.
Учтите и тот факт, что милиция не станет звонить ночью во все двери подряд: нужно установить, из какой именно квартиры доносятся раздражающие вас звуки. Кроме того, если «человек-сосед» уже имел удовольствие общения с участковым, он может быть готов к вашему вызову и своевременно ретироваться. При этом вы можете быть привлечены к административной ответственности за ложный вызов.
Воевать с нарушителем спокойствия целесообразно только коллективно, когда разносящиеся по подъезду звуки мешают не только вам, но и другим жильцам дома.
Обиднее всего тот факт, что серьезной угрозы для дебоширов и тех, кто годами не может закончить ремонт, не существует. Законодательство предусматривает всего несколько вариантов оказания воздействия:
- Штраф в размере от 1 до 30 базовых величин. Как правило, при эпизодических нарушениях «комендантского часа» службы ограничиваются одной базовой – это всего 25 белорусских рублей. Не так уж и много, если сравнить с причиненным моральным ущербом и невозможностью лечь спать или уложить испуганных малышей.
- Штраф накладывается не участковым, прибывшим на место событий, а сотрудниками ЖЭС на основании 2 и более составленных актов о нарушении спокойствия;
- Вы можете жаловаться на шумящих постоянно соседей хоть каждый день. При этом крайней мерой станет понуждение к выселению. Но добиваться его придется годами и не в одиночку, а коллективно, всем подъездом. Если соберется достаточное количество административных актов, то в судебном порядке рассматривается вопрос о выселении. При этом нарушителю спокойствия дается 1 год, чтобы продать жилье и купить квартиру в другом месте. И отнюдь не факт, что новые соседи не начнут затяжной ремонт.
- Еще одной мерой воздействия является заключение на 15 суток. Но оно применимо только к пьяным и агрессивным дебоширам, которые оказывают противодействие сотрудникам органов.
Решение вопроса шума методом привлечения государственных учреждений далеко не всегда является лучшим вариантом. Во-первых, вы отвлекаете сотрудников правопорядка от действительно важных дел: патрулирования улиц и противодействия хулиганству и грабежу. Поэтому приезжающий на вызов наряд часто выражает свое недовольство в ничем не прикрытой форме.
Во-вторых, оцените, насколько тот самый закон приемлем для вас. Готовы ли вы терпеть «залпы строительных орудий» с 9 до 19.00 каждый день? Если все это время вы находитесь на работе – вы счастливый человек.
Но часто люди работают посменно или вовсе находятся дома: ухаживают за детьми и престарелыми родственниками, работают «на удаленке» или вышли на пенсию. Для них отсутствие шума в выходные – слабое утешение.
Закон же не может ничем помочь.
И, наконец, вызывая милицию на шумного соседа, будьте готовы и к открытому противостоянию. Ситуация взаимоотношений обострится, а жить рядом вам придется долгие годы.
В республике разрешается шуметь в выходные и будние дни в квартире и в частном секторе в строго регламентированное время. Закон о тишине в Уфе и в Башкирии устанавливает для этого четкие рамки, отраженные в таблице ниже.
| Шуметь можно в будни | С 7 до 23 часов |
| Разрешен шум в праздничные и в выходные дни | С 9 до 23 часов |