Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли ветеран труда оформить дополнительный отпуск без содержания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, трудившиеся долгие годы и получившие статус ветеранов, имеют право на различные меры социальной поддержки со стороны государства, что закреплено нормами ФЗ № 5, действующего с 12.01.1995 и актуального сегодня в редакции от 18.02.2020.
Получение статуса ветерана труда
Правом присвоения статуса ветерана труда обладают учреждения социальной защиты населения. Для получения звания и оформления соответствующего удостоверения гражданину необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту регистрации и предоставить:
- заявление;
- документ или награду, подтверждающую наличие оснований для получения льготного статуса;
- паспорт РФ;
- карточку пенсионного свидетельства (СНИЛС).
Документы на оформление можно передать в соцзащиту:
- лично;
- по почте;
- через Многофункциональный центр;
- онлайн с помощью сервисов интернет-портала Госуслуги.
Важно: При оформлении статуса через портал Госуслуг гражданин загружает на сайт копии документов. По факту рассмотрения заявления ему все равно придется лично явиться в соцзащиту и предоставить оригиналы. Это необходимо для принятия заявления.
Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 календарных суток. По факту одобрения гражданин автоматически получит следующие льготы:
- ежемесячная городская денежная выплата;
- право на бесплатные услуги общественного транспорта (оказывается при предъявлении удостоверения непосредственно в момент проезда);
- право на бесплатное медицинское обслуживание.
Однако некоторые преференции требуют отдельного оформления. Например, скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для ее получения ветерану труда лично или через представителя потребуется обратиться в свою управляющую компанию с заявлением и предоставить:
- заявление;
- паспорт РФ;
- паспорт доверенного лица и нотариальную доверенность, предоставляющую ему право защищать интересы ветерана (требуется, если льгота оформляется через представителя);
- СНИЛС;
- выписку из домовой книги о составе семьи;
- справку о размере ежемесячных доходов самого ветерана и каждого совместно проживающего с ним человека;
- реквизиты банковского счета или пластиковой карты.
Звание ветерана труда оформляется один раз и не требует продления. Соответственно, и все полагающиеся льготы действуют бессрочно.
Продолжительность дополнительного отдыха
Продолжительность дополнительного отпуска ветеранов может различаться в регионах России. Например, согласно закону Московской области №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке» длительность добавочных выходных без сохранения зарплаты составляет 35 суток.
На федеральном уровне существует льгота, регламентированная ст. 128 ТК РФ. Согласно статье работающим пенсионерам предоставляется право на две недели дополнительного неоплачиваемого отдыха. Получить их можно в любое время, уведомив руководителя.
ВАЖНО! ТК РФ не запрещает разделять доступные 14 суток на два или более периода.
Если работник претендует на добавочные дни по двум основаниям, он может воспользоваться только одним из них. Например, если пенсионер имеет право на 14 суток отгула согласно ст. 128 ТК РФ и 60 дней из-за присвоенной ему группы инвалидности. В таком случае гражданин вправе воспользоваться тем периодом, который больше.
Так, перечень льгот, которые предусмотрены для таких льготников, как ветераны труда, содержится в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12. 01.1995 года «О ветеранах». Именно в этом нормативном акте было указание, что почетные труженики имеют право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней в любое время, не учитывая основные периоды отдыха.
Однако после внесенных в 2004 году поправок, соответствующая норма стала более расплывчатой. В ней содержится лишь указание о том, что возможность предоставления данной льготы остается на усмотрении региональных властей.
Подавляющее большинство субъектов приняли соответствующие нормативные акты, в которых данное право было оставлено за ветеранами.
Дополнительный отпуск работающему пенсионеру поиравненному к вет труда в спб
Кодекса, с учетом индексации; 5) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от стоимости действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения; 6) право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.
Это интересно: Какая Площадь Считается Жилой В Частном Доме
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Отпуск ветеранам труда и работающим пенсионерам
Закон не запрещает разделять дополнительный отпуск и не устанавливает обязанности брать его целиком. Это значит, что время отдыха можно разделить на 2 или более частей. При этом ст. 125 ТК РФ, регламентирующая дробление отпусков, говорит только об оплачиваемом отпуске — а это значит, что части дополнительного неоплачиваемого отпуска могут быть любой продолжительности. Однако этой нормой можно руководствоваться при вызове работника из отпуска. Так, можно вызвать сотрудника (с его согласия) из любого отпуска, но если ветеран труда занят на работе с вредными или опасными условиями, то вызвать его невозможно.
- ст. 64 ТК РФ «Гарантии, на которые может рассчитывать сотрудник при заключении трудового договора»;
- ст. 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении персонала»;
- ст. 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работника»;
- ст. 128 ТК РФ «Отдых без сохранения оплаты труда»;
- ст.16 ФЗ «О ветеранах».
Какие документы нужно предоставить
Согласно закону, эта льгота может быть предоставлена гражданам.
- Обладатели удостоверения, подтверждающего их статус «ветерана».
- Обладатели государственных наград в области профессиональной деятельности.
- Обладатели почетных званий, присвоенных за профессиональную деятельность.
- Они имеют более 15 лет профессионального опыта в определенной области и имеют знаки отличия за выслугу лет, относящиеся к периоду работы.
- Если они начали свою трудовую деятельность до 18 лет во время Второй мировой войны и проработали не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Это вариант получения статуса ветерана на время гражданской службы без награждения в СПБ.
- Докладывайте! Ветераны труда должны выйти на пенсию, чтобы рассчитывать на льготы. Это означает, что мужчины должны иметь стаж работы не менее 25 лет, а женщины — не менее 20 лет.
Государство возместит только 50% расходов, понесенных работником. Однако, чтобы получить право на эту компенсацию, необходимо соблюдать следующие правила Ветераны должны сначала оплатить все услуги, а затем получить часть оплаты в виде возмещения.
- Важным критерием для предоставления данного пособия является отсутствие у человека просроченных долгов. Если лицо, имеющее право на получение пособия, имеет задолженность, выплата пособия приостанавливается. Пособие выдается ежемесячно и действует до конца жизни человека.
- Ветераны могут иметь право на освобождение от платы за проезд в общественном транспорте. Для этого при покупке одной дисконтной карты необходимо предъявить удостоверение личности и паспорт.
- Билет дает право пользоваться всеми видами транспорта в городе, за исключением микроавтобусов и такси. Стоимость этого пропуска будет возвращена ветеранам Санкт-Петербурга в виде выплаты в 2023 году. Сумма платежа равна стоимости билета.
- Кроме того, в теплое время года с 27 апреля по 31 октября ветераны Санкт-Петербурга могут приобрести билеты на пригородные поезда и автобусы со скидкой 10%.
- Ветераны имеют право на бесплатное лечение в поликлиниках и больницах города.
- Если доход ветерана низкий (доход не превышает двух прожиточных минимумов), он может иметь право на изготовление или ремонт зубных протезов.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Дополнительный отпуск работающим пенсионерам со званием ветерана труда
Но ветераны труда — это особая категория пенсионеров, правовое положение которой регламентируется отдельным федеральным законом. Так, ст. 22 закона «О ветеранах» регулирует меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2022 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Они могут претендовать на административный отпуск и по другому основанию, но ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» установлено, что выбирается только одна форма социальной поддержки, независимо от наличия нескольких оснований. Таким образом, отпуск не может суммироваться, определяется только его наибольшая продолжительность.
Льготы ветеранам труда в 2021 году
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Будет ли индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
В советское время для получения почетного звания ветерана труда достаточно было многолетней и плодотворной деятельности на благо Отечества. Для многих пожилых людей, уверенных, что достаточно отработать положенное количество лет на предприятии и можно претендовать на статус, удостоверение и льготы, оказывается неожиданностью, что сейчас его присваивают не просто за определенный продолжительный стаж (хотя в некоторых регионах и сохранилась такая практика). Но в суровой реальности это осталось возможным только при условии наличия наград и некоторых нюансов в ведомствах.
Универсального ответа на вопрос, будет ли у ветеранов труда существенное прибавление в выплатах, не существует. Вся проблема заключается в том, что регионы получили в этом вопросе самостоятельность и решают его на свое усмотрение или в зависимости от состояния местного бюджета.
Есть определенные критерии, применяемые для определения необходимости в проведении дополнительных выплат. Правительствами Московской и Челябинской областей, СПб решено не обращать внимания на этот критерий, но в остальных регионах он имеет решающее значение:
- Денежные выплаты проиндексируют во всех областях, где они полагаются ветеранам трудового фронта, но размер индексации неоднозначна и колеблется от 3,5 до 4 %.
- Компенсации на капремонт тоже полагаются не во всех регионах, и есть возрастные ограничения даже в тех, где они установлены. Например, в СПб ветеранам труда льгота полагается только по достижении 70-летнего возраста.
- С января нынешнего года отказ в компенсации за услуги ЖКХ возможен только при условии наличия судебного взыскания и задолженности за последние 3 года.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Автоматически звание не присваивается. Чтобы его получить, потенциальный претендент должен проявить собственную инициативу. Если он этого не сделает, то, соответственно, звание не получит. Особенности, регламент процедуры в СПБ определяет местный Закон «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», а также Постановление Правительства Петербурга № 494 от 30.07.2020.
В федеральном законодательстве указано, что звание ветерана возможно оформить только тому лицу, у которого есть награды о знаки отличия, а также лицу, начавшему трудовую деятельность в годы ВОВ. Иными словами, оформить ветеранство без награждений может только группа граждан, входящих в последнюю категорию.
Существует определенный перечень наград, считающихся основанием для оформления ветеранства, а также есть список, где указанны спецзнаки, не позволяющие оформить звание. Рассмотрим примеры из каждого перечня. В первый список входят:
- медали и ордена СССР, РФ;
- грамоты или звание от лица президента;
- знаки отличия ведомственного значения за трудовые заслуги и за продолжительную трудовую деятельность (от 15 лет).
Особый статус имеет медаль «Ветеран труда», учрежденная в прошлом веке. Если у претендента есть официальная документация, которая подтверждает его право на награду, то это считается причиной для присвоения ветеранства. Некоторые виды награждений не считаются спецнаградами. К таким принадлежат спецзнаки, принятые организациями, общественными, коммерческими и спортивными обществами и воинскими частями.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Дополнительный отпуск ветеранам труда
Москве, в 2016 году ветеранам труда предоставляются следующие дополнительные льготы: — ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) из средств городского бюджета со следующего месяца после обращения; — бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (На основании социальной карты москвича); Согласно принятому муниципальному законодательству в г.
Закона от 12.01.95 № 5-ФЗ 60 календарных дней в году Справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидностиформа утверждена Приказом Минздравсоцразвития от 24.11.2010 № 1031н Ветераны боевых действийподп. 11 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.95 № 5-ФЗ 35 календарных дней в году Удостоверение ветерана боевых действийформа утверждена Постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763, на правой внутренней стороне которого после слов «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом…» указаны цифры «1» или «2» Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»подп. 9 п. 1 ст. 18 Закона от 12.01.95 № 5-ФЗ 35 календарных дней в году Удостоверение к нагрудному знаку и сам знак Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствиест.
Ветеран труда может получать бесплатные медицинские услуги в городских лечебных учреждениях. Имеет право на реставрацию старых зубных протезов и установку новых. Этой льготой нельзя пользоваться в частных стоматологических клиниках. Она предоставляется один раз в 5 лет при условии, что протез изготавливается в государственных стоматологических больницах без использования металлокерамики или драгоценных металлов.
Дополнительные преференции имеются и на получение медицинских услуг. Они заключаются в праве на бесплатное получение в социальных аптеках города лекарств, выписанных врачом. Также возможно санаторно-курортное лечение. Оплата проезда до места оздоровления компенсируется социальными службами.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Если гражданин принадлежит к нескольким категориям пенсионеров-льготников, то какой отпускной период ему положен?
Наиболее выгодный для него.
Вопрос №2. Кого по закону следует отнести к пенсионерам-льготникам?
Женщин от 55 лет, мужчин от 60 лет, военных в отставке, работающих инвалидов, других граждан, получающих пенсионное обеспечение досрочно (правительственное Постановление № 537 от 18.07.2002). Пенсионный статус подтверждает надлежащее удостоверение.
Вопрос №3. Может ли наниматель отозвать пенсионера с ДОП?
Только с письменного согласия самого отпускника. Исключение — стихийные бедствия, техногенные катастрофы, иные подобные обстоятельства. Отпускник вправе отказаться от отзыва, если у него будет на то веская уважительная причина, подкрепляемая документально.
Вопрос №4. Может ли наниматель в приказном порядке отправить пенсионера в ДОП?
Нет, ДОП положен по закону пенсионерам, но имеет добровольную основу. Принуждение к нему, допустим, для экономии фонда заработной платы либо в иных меркантильных целях, недопустимо и признается административным правонарушением.