Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выкуп земельного участка из аренды в собственность в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для выкупа предусмотрено несколько вариантов. В том числе, это проведение процесса торгов или прямое обращение к уполномоченным органам. У каждого способа имеются преимущества. Говоря о том, что применяется аукцион, можно отметить, что потребуется тщательно подготовиться к нему. В ситуации с прямым обращение, стоимость надела будет гораздо ниже.
Проведение торгов довольно дорогая схема, однако в исполнении она проще, поэтому является распространенной. Администрация муниципалитета занимается формированием наделом, при этом обеспечивая осуществление проезда и проведение линий коммуникации. Затем приступают к торгам. Сведения о них размещаются в местной газете, также для информирования населения используется официальный сайт администрации. Это говорит о том, что подать заявку вправе любой гражданин.
ВНИМАНИЕ !!! Для подтверждения серьезности намерений нужно внести задаток. Если человек проигрывает в аукционе – муниципалитет возвращает средства.
Указанный вариант является не самым надежным, так как при наличии большого количества участников итоговая стоимость может получиться существенной. Лучший вариант – когда на торги подается 1 заявка. Тогда гражданин становится победителем в автоматическом режиме.
Порядок аренды земли с правом выкупа
Аренда с правом выкупа земельного участка возможна в отношении участков, которые состоят на кадастровом учете. Именно поэтому, если объекта нет публичной кадастровой карте, то потенциальный арендатор может за свой счет, с разрешения администрации, провести межевание и получить кадастровый паспорт. Только в таком случае арендный договор заключают без проведения торгов.
Для того чтобы взять объект, который не выставлен на торги, можно воспользоваться следующей пошаговой инструкцией:
- Находим подходящую землю. Также потребуется составить его схему.
- Если есть необходимость, то можно осмотреть объект. Но получения разрешения необходимо обратиться к потенциальному арендодателю. Однако если земля находится в свободном доступе, а человек знает, где она расположена, то просто осмотреть участок можно и без разрешения.
- Связываемся с потенциальным арендодателем, подаем заявление о предварительном согласовании аренды.
- Получаем решение от администрации и за свой счет проводим межевание участка, оформляем кадастровый паспорт.
- Собираем документы. Узнать, какие бумаги понадобятся можно у потенциального арендодателя.
- Составляем заявление. Как показывает практика, муниципалитет выдает бланк, который достаточно просто заполнить.
- Заключаем договор. Обычно соглашение готовит администрация. Потенциальному арендатору остается ознакомиться с его положениями, и если все в порядке, подписать его.
- Регистрируем сделку. Долгосрочная аренда предполагает осуществление регистрационных действий.
- Получаем право собственности на участок. На этом этапе заявителю вновь придется готовить документы, подавать заявление.
Продление аренды земли
Законодательно предусмотрена возможность продления договорных отношений по аренде участка предоставленного под ИЖС. Арендатор имеет преимущественное право аренды участка после истечения срока действия договора при соблюдении простого условия – подачи заявления о продлении срока аренды до тех пор, пока не истек действующий договор.
Когда арендатор своевременно не обратился с заявлением, получить участок в аренду он может на общих основаниях (аукцион и т.д.).
Договор продлевается без аукциона, если изначально земельный надел был предоставлен без его проведения. Однако это не распространяется на случаи, когда аукцион не проводился из-за отсутствия заявок, а участок предоставлен по начальной аукционной цене за отсутствием конкуренции.
Что такое аренда земли с правом выкупа у администрации?
Аренда участка с правом выкупа подразумевает возможность приобретения земли за денежные средства. Это должно быть прописано в договоре, который оформляется между арендодателем и землепользователем-арендатором.
Регулирование таких отношений осуществляется посредством Земельного и Гражданского кодексов РФ. В случае нарушения условий договора аренды правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с положениями КоАП РФ.
Арендовать участок можно в результате проведения торгов или без них. Как бы не происходила передача прав, использовать землю можно только в соответствии с ее целевым назначением. Так, например, на участке, предназначенном под ИЖС, не допускается возведение многоквартирного дома, а на сельскохозяйственных землях не допускается строительство чего-либо вообще.
Для получения земли в пользование с последующим выкупом необходимо обратиться в муниципалитет для предварительного согласования и проведения межевых работ, если границы интересующего участка не были установлены ранее. После этого составляется заявление на аренду без торгов.
Дальнейшие действия зависят от того, появятся ли другие претенденты на оформление земли в пользование. Срок ожидания других заявок составляет 30 дней.
Если претендентов нет, администрация заключает с заявителем договор аренды. Если есть – проводятся торги.
Документы и условия аренды с последующим выкупом
Граждане и организации, которые имеют недвижимость в собственности на арендованных участках, вправе выкупить эту землю. Такое право предоставляется им ст. 36 ЗК РФ. Когда никаких строений нет, выкуп осуществляется посредством предварительного проведения торгов. Это нежелательная для землепользователя процедура, так как стоимость земли в результате участия в аукционе может резко подрасти.
Чтобы избежать проведения аукциона следует заблаговременно обзавестись строением. Это может быть баня, летняя веранда и т.д. Постройка регистрируется в Росреестре, после чего оформляются документы на выкуп участка.
Плюс такой манипуляции в том, что при наличии на земле собственной недвижимости, арендатор имеет исключительное право на приобретение надела. При этом выкупная цена не может быть выше кадастровой стоимости участка.
Если планируется приобретение земли сельскохозяйственного назначения, следует учесть, что такая возможность наступает только по прошествии трех лет с момента подписания договора аренды. Главное условие, которое должно быть соблюдено в этом случае – надлежащее использование земельного участка с учетом особенностей его целевого назначения.
Для заключения договора аренды потребуется подготовить следующие документы:
- кадастровый паспорт;
- межевой план земельного участка;
- заявление с указанием цели использования земли.
Кадастровую документацию и межевой план можно получить в уполномоченном отделе муниципалитета. Если участок не был поставлен на учет должным образом и не имел установленных границ, потребуется осуществить межевые работы за собственный счет.
В свою очередь муниципальный орган для заключения договора аренды должен предоставить следующие бумаги:
- документ-подтверждение права собственности на земельный участок – свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
- официальное разрешение о выделении участка без проведения аукциона.
Без этих бумаг заключение договора аренды невозможно. В свою очередь арендатор обязан иметь на руках общегражданский паспорт.
Госрегистрация арендного соглашения
Госрегистрация заключенного арендного соглашения выполняется согласно закону № 218‑ФЗ от 13.07.2015 через подразделение Росреестра. Для этой цели заявитель – арендатор надела – передает регистратору такую документацию:
- личный паспорт физлица;
- регистрируемое арендное соглашение (оно передается в трех экземплярах, при этом один остается у регистратора, второй возвращается заявителю с нужной пометкой, а третий – для арендодателя);
- акт передачи-приема арендованного надела;
- вердикт властного органа о предоставлении заявителю надела в аренду;
- квитанция о госпошлине (350 рублей, как установлено подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ);
- кадастровая документация на землю;
- надлежащее заявление.
Существующие ограничения для аренды земельного участка
Для аренды физическим и юридическим лицам недоступны земельные участки, изъятые или ограниченные в обороте. К таким землям, например, относятся:
- Земли особо охраняемых природных территорий, например заповедники, национальные парки. На них запрещена любая деятельность, которая не связана с сохранением и изучением природных объектов.
- Земли лесного фонда.
- Земельные участки, на территории которых находятся водные объекты федеральной или муниципальной собственности.
- Земли, предназначенные для обеспечения обороны и безопасности.
- Земли, загрязненные опасными отходами и радиоактивными веществами. Такие земли переводятся в земли запаса. Выращивание сельскохозяйственной продукции на них запрещено.
- Земли, отнесенные к первому и второму поясу зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.
- Иные земли.
Цена взятой земли в аренду будет рассчитываться от стоимости по кадастру по определенной процентной ставке. Кадастровая стоимость зависит от региона нахождения земли.
Граждане, которые построили там сооружение, вправе купить его за сумму в пределах 60% от суммы кадастра. 2,5% — минимальная ставка.
Целевое использование земли и соблюдение всех условий арендного договора, является одним из главных требований при покупке объекта в свою собственность. Поэтому, если человек планирует изменить цель использования земли, после ее выкупа, то сумма может вырасти до 80% от кадастровой цены.
Когда на объекте нет никаких сооружений, то процентная ставка для выкупа территории земли может составить 20%.
В выкупе земли у государства могут отказать:
- неполный перечень документов;
- в бумагах указаны недостоверные сведения;
- покупатель не является гражданином РФ;
- против обратившегося с заявлением лица возбуждена процедура о банкротстве;
- есть существующие законодательные запреты на проведение продажи именно этого объекта.
Если я куплю участок у государства, как быстро я могу оформить его в свою собственность? При пользовании с правом дальнейшего приобретения, у лица появляется возможность оформить права на покупку намного быстрее, как при совершении обычной сделки купли-продажи.
Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.
Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.
Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:
- Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
- У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.
- Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
- Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.
Договор аренды в данном случае оформляется на 3 года. К окончанию этого срока дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. Затем можно подать заявление на оформление участка в частную собственность. В случае первичного обращения земля передается бесплатно. Если ранее уже был получен участок, можно прибегнуть к платному оформлению.
Минимальные и максимальные сроки предоставления участка
О результатах аукциона сообщают в течение трех дней с момента его проведения. Если лицо победило, им должны быть поданы документы и заявление. У администрации имеется до 30 календарных дней, чтобы вынести решение по данному вопросу: они могут или выдать сразу договор аренды для его подписания, или уведомление о необходимости дополнить список документов, или отказ.
В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, зарегистрировать договор в Росреестре должны в течение пяти-двенадцати рабочих дней в зависимости от того, куда были поданы документы – в МФЦ или напрямую в Росреестр. Кроме того, нотариально заверенный договор об аренде проверяется быстрее – в течение трех рабочих дней.
Таким образом, на период перехода прав пользования уйдет от трех рабочих дней (при условии, что все государственные структуры будут работать в необычайно быстром темпе) до 45 рабочих дней.
Аренда земли с последующим выкупом у администрации
В стоимость включается не только цена на сам надел, но и расходы дополнительного назначения. Если на участке размещены постройки, это нужно учесть при определении цены. Когда земля пуста, цена увеличивается в связи с необходимостью проведения аукциона. В некоторых ситуациях возникает необходимость оплаты услуг нотариального плана. Когда арендатор желает воспользоваться услугами посредника, это также станет дополнительным плюсом к стоимости.
ВАЖНО !!! Если вся документация имеется и с ней нет проблем, то цена будет складываться из цены надела и суммы госпошлины. Если выкуп осуществляется без торгов – закон указывает, что стоимость не может превышать сумму, отраженную в кадастре. Если покупает территорию тот, кто построил на ней дом, стоимость не будет более 60% от того, что прописано в кадастре.
Размер минимальной ставки равен 2,5 процентам. В разных регионах стоимость наделов разнится. Длительность аренды не может составлять более 49 лет. Это ограничение отражено в правовых актах.
Аренда участка с последующим выкупом
Прежде чем обратится в администрацию следует помнить о существовании реальных причин отказа в приобретении участка.
Выкупу не подлежат следующие территории (даже, если участки на них используются долгое время):
- Арендуемый участок внесён в план застройки, выполняемой в государственных или муниципальных целях
- Участок земли входит в территорию обеспечения безопасности морских и речных портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильного сообщения
- Используемые участки включены в состав зон отдыха, парков или городских садов;
- Арендуемые участки земли официально отнесены к охраняемым водозаборным территориям, охранным зонам очистных сооружений и газопроводов
- Участок включён в территории подведомственные Минобороны, ФСБ и ФСО России
Отсутствие законодательных ограничений на арендуемый вами участок позволяет воспользоваться ниже изложенной пошаговой инструкцией.
Собранные в неполном объёме документы, использование при их заполнении недостоверных данных либо сведений с ошибками заведомо приведёт к отказу в совершении выкупа арендуемого участка земли.
Отказ в свою очередь будет сопровождаться невозвратными денежными средствами (выплаченная госпошлина не возвращается), а также возможными нервными потрясениями. Ведь когда что-то не получилось, это всегда неприятно. В связи с этим будьте внимательны, делая первые шаги.
Правовой основой предоставления муниципальных земельных участков в аренду являются Гражданский и Земельный кодексы РФ. При этом в каждом регионе существуют свои нормативные акты, в рамках которых осуществляется выдача земли во временное пользование гражданам.
Земельный кодекс является сводом основных моментов передачи наделов в аренду:
- закрепляет порядок предоставления муниципальной земли;
- регулирует права и обязанности владельцев арендованных участков;
- уточняет особенности владения;
- разъясняет иные нюансы относительно прав, которыми наделяется арендатор при пользовании участком государственной или муниципальной земли.
Важно знать, что законодательством устанавливаются определенные сроки владения арендованным участком. Например, в случае предоставления по договору аренды надела под строительство, то этот период рассчитан на время, достаточное для его осуществления. Если по истечении срока аренды никаких действий по возведению строения не производились, муниципалитет может изъять землю и не продлить действие договора. Завершение строительства до даты окончания соглашения об аренде дает право арендатору выкупить землю в свою собственность.
Участки земли, которые находятся в распоряжении местной администрации, могут передаваться гражданам в аренду по итогам аукционов, проводимых по инициативе органа власти, или без проведения такового. Все эти моменты содержатся в земельном законодательстве РФ.
- Подача заявления в местную администрацию.
- Получение акта с отмеченными границами участка на местности (в случае положительного решения) от земельного комитета администрации. Выдается также документ с согласованием контролирующих органов.
- Обращение в орган Росреестра с документами из администрации.
- Получение кадастрового паспорта.
- Подписание договора аренды с местным органов самоуправления.
Аренда земельного участка без торгов
Образец типичного договора аренды земли с последующим выкупом должен содержать такие данные:
- город и дата составления документа (в шапке);
- ФИО сторон, их паспортные данные;
- общие положения:
- кто кому передает в аренду территорию и какую (указываем кадастровый номер);
- гарантии арендодателя относительно обремененностей арендуемой площади;
- общие положения по поводу перехода земли в собственность арендатора;
- сроки соглашения;
- права и обязанности сторон;
- арендная плата и расчеты;
- условия досрочного расторжения сделки;
- прочие условия.
Полный текст подобного соглашения относительно покупки арендуемой земли можно посмотреть здесь.
Действующее законодательство предусматривает два способа оформить земельный участок в аренду. Каждый из них подразделяется еще на два.
Первый вариант — участие в аукционе. Инициатором мероприятия имеет право выступать или орган местной власти, или граждане.
Самое главное условие при оформлении аренды земли у администрации сельского поселения – это получить согласие в письменной форме от арендодателя. Арендодателем является лицо – государственное муниципальное (либо федеральное) административное образование.
Поданную заявку комитет по земле того или иного села может и отклонить по каким-либо причинам. Причины можно уточнить и исправить при необходимости, а затем вновь подать заявление.
Еще нужно присматриваться к состоянию самих участков – они должны быть пригодны для использования, не заражены радиоактивными веществами, не загажены мусором и прочее. Условий, на самом деле, всплыть может много.
Чтобы беспрепятственно получить от государства кусок земли для временного ее использования, обращают внимание на условия, которые выдвигает, прежде всего, государство – сельский муниципалитет, а не предполагаемый арендатор (наниматель).
Одним словом, условия здесь диктует сам земельный монополист, а не временный пользователь объектом аренды.
Согласно нормам российского законодательства в области передачи в аренду государством участков земли должны быть соблюдены в целом следующие условия:
- Наличие свободных участков, годных для передачи в арендное пользование.
- Согласие монополиста-арендатора на передачу в аренду определенной части земли конкретному субъекту-арендатору.
- Наличие оснований и допущений в российском законодательстве для совершения сделки.
- Участки всегда передаются за определенную плату, устанавливаемую земельным Департаментом и местными властями (исключение – льготные категории граждан и предпринимателей).
- Продлеваемые сроки договоров, либо использование бессрочных контрактов по «казенной» аренде земли. Краткосрочное соглашение заключается на период до 5 лет, а долгосрочное – от 5 лет и дольше (до 49 лет!).
- Существуют два основных способа, как получают землю через сельский муниципальный совет – через торги (конкурсную комиссию), напрямую, без проведения торгов (аукционов).
- Цели использования земли – выращивание культур, строительство жилых или сельскохозяйственных зданий.
Льготниками, которым разрешается иметь в аренде землю в селе бесплатно, являются следующие лица:
- многодетные семьи;
- герои России, СССР, труда (в том числе и социалистического);
- молодая семья без детей или с детьми;
- научные сотрудники или молодые специалисты;
- родственники героя РФ, который погиб;
- сироты;
- инвалиды всех групп или семья, имеющая ребенка-инвалида;
- ветераны ВОВ;
- военнослужащие и служащие ОВД;
- лица с чернобыльским статусом;
- бюджетные работники;
- некоторые группы пенсионеров;
- сельские жители, трудящиеся по востребованным в селе профессиям;
- религиозные образования;
- семьи, усыновившие детей численностью более 3-х человек.
Если гражданин РФ захотел сменить свою регистрацию места проживания с городской на сельскую прописку, тогда и в этом случае он вправе получить земельный надел от государства.
Какие нужны документы
Перед тем, как обращаться в администрацию сельского совета (комитета), нужно понимать, что чиновники будут интересоваться следующими критериями потенциального арендатора:
- какое у него образование;
- сколько он живет по месту последней прописки;
- чем реально он занимается, где работает;
- уровень дохода, с какого дохода живет;
- какая семья, многочисленная, или нет;
- есть ли льготы, получаемые им из госбюджета.
Подается заявление в администрацию вместе с документами гражданина (либо юридического лица). Оно составляется в произвольной форме, но чаще всего в администрации подают бланк, который нужно заполнить.
Граждане РФ подают следующие документы:
- гражданский паспорт;
- брачное свидетельство;