Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Репатриация в Израиль для россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 4 закона «О возвращении» дает четкое определение, кто может считаться евреем. Еврей ‒ это человек, появившийся на свет от матери еврейской национальности либо прошедший гиюр. Гиюр ‒ обряд принятия иудаизма человеком иного вероисповедания. Причем в отличие от других религий, гиюр имеет статус государственной процедуры, а его прохождение дает человеку определенные права. Требования по части религии – ключевые в этом процессе. Так, человек, претендующий на получение еврейского гражданства, не может исповедовать другую религию, кроме иудаизма.
Репатриация с судимостью
Исходя из положений п. 3 ст. 2 закона о возвращении, репатриация в Израиль с судимостью невозможна, так как уголовное прошлое в стране исхода может представлять опасность для общественного порядка. Потому судимым заявителям, как правило, отказывают в участии в программах репатриации.
Тем не менее БАГАЦ (Высший суд справедливости) в своих решениях неоднократно указывал, что право на репатриацию является абсолютным, а потому при рассмотрении заявки от судимого еврея сама по себе судимость не является основанием для отказа в возвращении. Каждый случай, как и обстоятельства привлечения к уголовной ответственности, должны быть рассмотрены МВД Израиля индивидуально, в том числе на предмет степени опасности для общественного порядка, которую может создать репатриация судимого еврея.
Если преступление было действительно не тяжким, но МВД отказало в репатриации, такой отказ может быть обжалован в суде с высокой долей вероятности положительного решения.
Когда судимость погашена, проблем возникнуть не должно.
Как арендовать квартиру
Если есть друзья или родственники, лучше обратиться за помощью к ним, что бы они помогли снять жилье в Израиле. Еще и попросить выступить вашим гарантом при заключении договора с арендодателем.
Это распространенная практика: владельцам квартир нужна гарантия, что за вас кто-то поручится в случае форс-мажора.
В центре страны — Тель Авив, Бат Ям, Холон, Петах Тиква, Ришон Ле Цион, Ашдод — квартиры на 30-40% дороже, чем в Хайфе, Бэер Шеве, Ашкелоне, Сдероте, Наагарии, Эйлате, Акко и так далее.
Если переезжаете с детьми, обратите внимание на Хариш, Ашдод, Наагарию, пригороды Хайфы и Иерусалима. Там много детских садов, школ, детских площадок, кружков и спортивных центров.
Работы больше в Тель Авиве, Хайфе, Иерусалиме, Ришон Ле Ционе, Ашдоде, поэтому рекомендуем сначала посмотреть города и вакансии на Linkedin, а потом искать квартиру. Можно и не в том же городе, но на одной линии поезда. Так будет удобнее добираться.
Добро пожаловать на родину
— Мы с женой приехали в Израиль в июле, — рассказывает 32-летний Андрей из Москвы. — Консульскую проверку прошли еще дома. Не торопясь собрали документы, подтверждающие еврейство. И у нас все прошло гладко. У трапа самолета встретили, за полчаса в аэропорту оформили. Дали теудат-зеут (удостоверение личности. — «Москвич Mag») и контакты нашего куратора в министерстве абсорбции. Где-то две недели у нас заняло оформление статуса новых репатриантов, которое дает право на денежные выплаты, банковский счет и все прочее.
С тех пор Андрей с семьей живет в городке Кирьят-Шмона на границе с Ливаном. Там все существенно дешевле, чем на побережье. Они снимают квартиру за 700 долларов. Государство выплачивает им ежемесячное пособие в рамках полугодовой программы корзины абсорбции в размере 5000 шекелей на двоих (около 1500 долларов) и компенсацию за аренду квартиры, которая покрывает расходы на жилье. В сентябре, с началом учебного года, семья начала ходить на языковые курсы — ульпан. Они учат иврит каждый день по 4,5 часа и уже сейчас вполне могут объясниться в магазине или транспорте.
— Самое неприятное в нашей ситуации — это перспективы трудоустройства, — подводит итог Андрей. — У меня уже был опыт. Несколько недель я работал на заводе, таскал коробки. Девять часов рабочий день. Три перерыва — один полчаса и два по 15 минут. Остальное — изнурительный труд до полного изнеможения. И минимальная зарплата в ведомости. Опыт был интересный, но самое печальное, что мужики, с которыми я трудился, работают там по многу лет. И если тебе за 30, то рассчитывать на что-то большее здесь не приходится.
Сейчас временную работу в супермаркете нашла жена Андрея. График у нее нестабильный, а зарплата не дотягивает до минимальной. Всего 3500 шекелей (чуть больше 1000 долларов). Андрей пока может восстановиться на своей офисной работе в Москве, и семья планирует вернуться. «Хотя, если бы была возможность зацепиться за что-то приличное, я бы с удовольствием тут остался», — вздыхает он. Впрочем, теперь вернуться будет несложно, и если дела в России пойдут не очень, то Андрей, наверное, смирится с ролью грузчика на заводе.
Для тех, кто не прошел консульскую проверку в России, повестка дня совсем иная.
— Я прилетел неожиданно даже для самого себя, — говорит другой репатриант по имени Гена. — Всегда считал себя патриотом. Ну в нормальном смысле слова. И когда жена заводила разговор, чтобы съездить в Израиль или начать собирать документы, я просто отмахивался. Никогда никуда не собирался.
В Москве Гена работал «более или менее в IT, но в очень специфической сфере, здесь такого нет», объясняет он. Гена счастливо женат, двое детей, квартира-машина-дача. Но в конце сентября его вызвал к себе начальник отдела кадров и прозрачно намекнул, что компания может вот-вот получить мобилизационное задание, отказаться от которого будет нельзя. «По-товарищески посоветовал куда-то уехать». Гена еще несколько дней колебался. К эмиграции его подтолкнуло то, что мобилизовали физрука в школе, где учится его дочь. «Дети все ходили его провожать в армию. Возвращайтесь с победой, вот это все. Ну и вечером мы решили, что мне нужно ехать». Купили первый попавшийся билет («За бешеные деньги», — вспоминает Гена). В Израиль он прилетел днем 4 октября.
— А в этот день в Израиле большой праздник — Йом-Кипур. Ничего не работает. Даже аэропорт закрывается в середине дня. И это было очень стремно: приезжаешь в чужую страну, без языка, ничего не знаешь. А тут поезда не ездят, магазины закрыты, учреждения не работают. Такси только «русские» и по двойному счетчику…
Впрочем, в аэропорту Гене повезло. Там еще были какие-то сотрудники, успевшие бегло изучить документы, которые он привез из Москвы. «Задавали вопросы чисто на скорость реакции: “Как звали бабушку?” и т. д.». В итоге мужчине дали шанс — выдали синий браслет и выпустили из аэропорта. Впрочем, вскоре выяснилось, что никакого магического значения этот браслет не имел, а все сложности и бесконечные очереди в учреждения еще ждали впереди.
— Поскольку сейчас огромная волна алии, государственная система просто перегружена, — говорит тель-авивский адвокат по миграционным делам Идан Молдавский. — В аэропорту можно провести и три часа, и семь, и двенадцать. Но это цветочки. Потом человеку нужно пройти консульскую проверку и записаться на прием в МВД, чтобы оформить удостоверение личности. А некоторые отделения МВД так перегружены, что у них очередь расписана на год вперед, а новых заявлений они просто не принимают.
У Гены месяц ушел на мучительное ожидание. В Израиле праздник следовал за праздником, учреждения не работали. Гена снял комнату через знакомых в Нетании и просто ждал. Если выдавался рабочий день — шел искать удачи по инстанциям. «Через несколько дней был первый успех: меня записали в очередь на звонок из консульской службы. После звонка меня должны были записать к консулу на проверку еврейства. То есть очередь, чтобы записаться в очередь», — рассказывает он. Прошли две недели, но никто не позвонил. Гена возобновил усилия. Еще две недели хождений по ведомствам, и ему назначили встречу с консулом. К счастью, документы оказались надежными, и Гену признали репатриантом. Еще месяц — и он обзавелся удостоверением личности. Если все получится, ему заведут счет, и тогда он сможет обратиться за корзиной абсорбции. За два месяца мужчина потратил больше 3000 долларов, и деньги пока продолжают таять.
— Это еще оптимистичная история, — комментирует Идан Молдавский. — Здесь действует правило: пока ты не доказал, что ты еврей, ты не еврей. И всем на тебя наплевать. Если человек прилетел внезапно, у него может не оказаться нужных документов. Не у всех есть под рукой свидетельство о рождении бабушки, в котором указана ее национальность. Тогда проверка может занять месяцы. Добро пожаловать в Израиль!
Но люди находят способы раздобыть нужные справки. Например, в Красном Кресте могут выдать свидетельство, если кто-то из предков соискателя был в числе эвакуированных в тыл или интернированных немцами на оккупированных территориях во время Великой Отечественной. Некие списки пострадавших от Холокоста и их родственников есть в Музее Холокоста в Иерусалиме. Если же это не помогло, то нужно делать доверенность и искать кого-то в Москве, кто потратит несколько недель на сбор свидетельств и справок в российских ЗАГСах. Говорят, спрос на эту услугу уже вдвое повысил ее рыночную стоимость.
Абсорбция новых репатриантов
По прибытии в Израиль каждый переселенец получает обширную, индивидуальную помощь со стороны Министерства. Ведомство постаралось сосредоточить большую часть необходимых услуг в одном пункте обслуживания. Оно плотно взаимодействует с другими организациями по вопросам успешной абсорбции репатриантов.
За оле хадаш закрепляется личный консультант по интеграции (йоэц клита). Сотрудник Министерства будет оказывать содействие в решении множества текущих вопросов, поможет составить индивидуальный план действий на ближайшее время.
Основные задачи Министерства:
- Поощрение репатриации.
- Всесторонняя помощь новым гражданам.
- Разработка новых программ и услуг, актуальных для репатриантов.
- Укрепление связей между евреями, проживающими за пределами Израиля и израильским государством.
Плюсы и минусы эмиграции в Израиль
Переезд в Израиль, как и в любую другую страну, имеет свои положительные и отрицательные стороны.
| Плюсы | Минусы |
| Разнообразный климат в разных частях страны | Жаркое лето и ветреные зимы |
| Хорошая экология | Риск террористических атак |
| Высокий жизненный уровень | Обязательность изучения языка |
| Развитое и независимое общество | Большое влияние религии на жизнь |
| Безопасность | Повышенные требования безопасности |
| Социальная защищенность | Высокие цены на жилье |
| Качественное образование и высокий уровень культуры | |
| Толерантность местного населения | Неудобное территориальное расположение страны |
| Развитая инфраструктура | |
| Большое число исторических памятников | Чтобы обеспечить себе достойную жизнь, необходимо усиленно трудиться |
| Первоклассная медицина |
Как готовиться к консульской проверке?
Для подачи заявления на репатриацию каждому из переезжающих членов семьи необходимо заполнить и отсканировать анкету, а все имеющиеся документы поместить в один — на всю семью — pdf-файл, размер которого не должен превышать 19 мегабайт, после чего отослать в консульство. Подлинники документов лучше сложить в одну папку — они еще не раз понадобятся. Сначала придет автоматический ответ о том, что документы поступили в консульство. Через некоторое время вас пригласят на собеседование в консульство (на момент публикации срок ожидания приглашения составлял от 3 до 7 месяцев). Любые документы, которые вам удалось собрать за время ожидания, лучше брать с собой — чем их будет больше, тем лучше. Будьте готовы долго ждать приглашения — подавших заявления в марте 2022 года на момент публикации записывают на прием в январе 2023-го.
А что, если супруг(а) — не еврей(ка)?
В том случае, если вашему браку меньше года и один из вас не еврей, будьте готовы, что в первый год МВД Израиля выдаст документы только тому из вас, чье еврейское происхождение доказано. В течение как минимум года вас обоих могут вызывать на собеседование в МВД и опрашивать о том, как складывается ваша совместная жизнь. Это делается для того, чтобы отсеять фиктивные браки. После этого супруг(а) лица, имеющего право на репатриацию, получит все документы, пособия и льготы.
В случае, если репатриируется только человек еврейского происхождения, а его супруг(а) приезжает позже (с детьми или без них), в отношении нееврея или нееврейки запускается другой, куда более трудоемкий и даже мучительный процесс — так называемая «ступенчатая процедура». Она также включает в себя регулярные собеседования в МВД, однако длится до пяти лет, и по итогам не исключен отказ в предоставлении гражданства. Такому супругу или супруге будет предоставлен вид на жительство, а через восемь месяцев — разрешение на работу. Однако никаких льгот и пособий для нового гражданина для таких репатриантов-супругов не предусмотрено.
Программа репатриации в Израиль
Израильское государство сегодня активно сотрудничает со многими странами и является привлекательной страной для переезда для множества евреев. Созданы целые организации, которые помогают людям получить гражданство или возможность временно пребывать в стране по какой-либо причине. Популярными в 2023 году являются программы репатриации в Израиль от организаций МАСА и НААЛЕ. Данные организации помогают молодежи попасть в Израиль, узнать его историю и культуру, получить новые навыки в различных направлениях и официальное образование.
Можно найти программы для любых категорий граждан:
- студенты;
- лица, стремящиеся в Израиль для повышения своей квалификации;
- пенсионеры;
- одинокие люди и люди с семьями, которые хотят получить гражданство.
Участие в любой программе увеличивает шансы человека на репатриацию в Израиль в 2023 году и последующих.
В число новых и популярных программ входит “Перспектива”, которая предлагает специалистам с высшим образованием в возрасте от 33 до 42 лет пятимесячное обучение, профессиональную ориентацию и путешествия по стране.
Кто может стать репатриантом: условия переезда
Согласно закону «О возвращении» в Израиль, переехать в страну имеют право потомки евреев до третьего поколения и члены их семей. В еврейской культуре и по закону национальность передается по материнской линии. Но это вовсе не означает, что такого права нет у потомков евреев по линии отца. Такая возможность предусмотрена. Основному претенденту на переезд придется документально доказать, что кто-то из близких родственников еврейской национальности.
Кто имеет право переехать по программе репатриации в Израиль:
- Граждане других стран, имеющие свидетельство о рождении, в котором указана еврейская национальность.
- Гражданин другой страны, если у одного или обоих родителей в паспорте проставлена еврейская национальность. При этом нужно представить документ, подтверждающий кровное родство.
- Гражданин другой страны, если его бабушка или дедушка имели или имеют документы, где отмечено, что они евреи. У репатрианта должно быть подтверждение семейных кровных связей.
Получить израильское гражданство по программе репатриации не могут дети, не являющиеся евреями, у которых только прабабушка или прадедушка были евреями. В таком случае, если ребенку еще не исполнилось 18 лет, то он может въехать в Израиль вместе с родителями-евреями и жить там без гражданства этой страны до совершеннолетия. Затем ему можно получить паспорт израильтянина, отказавшись от гражданства России.
Оформление ВНЖ: условия, порядок
По миграционной программе репатриации получить вид на жительство в Израиль намного проще, чем через женитьбу/замужество или покупку недвижимости. Только придется доказать свое еврейское происхождение. Процедура проверки строгая, поэтому важно как можно тщательней проверять все документы.
Перечень включает:
- заявление-анкету;
- фото для паспорта (цветные) форматом 30 на 40 мм, по 1 экземпляру для каждого репатрианта;
- оригиналы всех паспортов (заграничный паспорт должен иметь срок действия не менее 6 месяцев после получения визы);
- оригиналы свидетельств о рождении потенциального репатрианта и всех его родственников, выезжающих в Израиль вместе с ним (жены, детей), свидетельств о рождении и о браке родителей или бабушек (дедушек) евреев.
Нужно только одно доказательство принадлежности к еврейской национальности. Не следует собирать всю родословную, если уже в свидетельстве о рождении стоит национальность «еврей», и отмечена еврейская принадлежность матери или отца или же обоих родителей.
Льготы и пособия для репатриантов
Израильтяне заботятся о своих новых согражданах. В течение 6 месяцев репатриантов поддерживают материально. Из корзины абсорбции выделяется 2 000 шекелей, предоставляется бесплатная медицинская страховка на первое время, курсы иврита. А через год можно получить «загранник» гражданина Израиля, с помощью которого можно будет путешествовать по всему миру, посещать свою родину, находиться на территории почти 100 стран без визы.
Власти государства предоставляют определенные льготы и пособия в Израиле для репатриантов на первоначальном этапе после переезда.
В этот список входят:
- освобождение от налога на отчисления пенсии;
- отсутствие пошлин на денежные средства, поступающие из других государств;
- освобождение от налогообложения для предпринимателей.
Как вы посмотрите в глаза внукам?
Согласно опросам, более трети израильтян выступают за сохранение ЗОВ в нынешнем виде, а пятая часть респондентов даже подчеркивает, что закон нужно расширить, разрешив репатриироваться всем, кто чувствует себя евреем.
Недавно в партии «Ликуд» заявили, что лидер партии Биньямин Биби Нетаньяху, получивший мандат на формирование кабинета министров, не поддержит требование ультраправых и ультрарелигиозных партий лишить внуков евреев права на репатриацию. Председатель Еврейского агентства «Сохнут» Дорон Альмог также выступил против изменения в ЗОВ. Он считает, что необходимо поддерживать отношения с еврейской диаспорой.
Я хочу спросить у русскоязычных «бен-гвиристов» и «бибистов»: ведь в вашем кругу общения есть внуки евреев, правда? Они что, недостаточно хороши для того, чтобы быть израильтянами? Как вы теперь будете смотреть им в глаза? — пишет депутат кнессета от партии «Наш дом — Израиль» Алекс Кушнир на своей странице в Facebook (принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в РФ).
Алия, как показывает статистика, благотворно влияет на развитие Израиля, обеспечивает рост экономики в стране, а представители третьего поколения смешанных семей являются полноценными участниками этого процесса. «Отменить» третье поколение — значит отказаться и от остальных членов их семей. То есть остановить репатриацию — значит ударить по экономике, считают некоторые эксперты.
Программа переселения в Израиль из государств СНГ
С чего начать репатриацию в Израиль гражданам из стран СНГ? Всё с той же подготовки документов и обращения в специализированные организации. Множество граждан СНГ переехало в Израиль по политическим мотивам после 1989 года. С приходом к власти Горбачёва, людям, не сумевшим найти работу в России, где и сейчас слишком много мигрантов, стало легче уехать из СССР. Поэтому есть смысл спросить совета по переселению у старшего поколения.
Репатриантам из СНГ может помочь такая религиозная организация, как «Слово Жизни». А в поиске жилья будут полезны путеводители по регионам, где в конце ХХ века строили больше всего домов именно для приезжих из СНГ, а не из России и Украины. Это такие города, как:
- Ашдод (здесь проживает около 200 000 мигрантов);
- Кармиэла;
- Нацрат-Илит;
- Йокнеама;
- Беэр-Шева;
- Офакима.
Отличия Лессе-пассе от Даркона
Иногда новички путаются и не могут понять разницу между darcon и lesse-passe. Иногда у них складывается впечатление, что можно иметь оба документа одновременно, но это не так. Это либо даркон, либо лессе пассе.
Вы хотите знать, в чем заключается наиболее заметная разница между ними? Darkon — темно-синий, lesse passé — красный. Кроме того, если у вас есть даркон, вы имеете право безвизового въезда в 160 стран, а если вы обладатель lesse passé, то в 60. Но, честно говоря, действительно ли вам нужно посетить более ста пятидесяти стран, или достаточно шестидесяти?
Только для поездки в Великобританию израильтянам с lesse passé требуется виза, которая выдается британским посольством. Тем, у кого есть Darcon, он не нужен. Сразу оговоримся, что есть факт, который примиряет владельцев обоих проездных документов: и тем, и другим для въезда в США нужна виза.
Итак, давайте разберемся, кому нужен Darcon или les Passé, и каковы современные правила получения израильских проездных документов? Обратите внимание на слово «текущий», поскольку правила меняются, и вам необходимо внимательно следить за действиями израильских законодателей.
Lesse Pass имеет гораздо более широкий список стран, в которые вы можете путешествовать. Фактически, даркон полностью заменяет шенгенскую визу. С другой стороны, в Lesse-Passé гораздо короче список стран, в которые можно путешествовать без визы.