Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления дополнительного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В трудовой стаж, дающий право на отпуск за вредность, входит только время, отработанное во вредных условиях. Стаж отсчитывают со дня начала работы. При этом каждые 30 календарных дней переводят в полные месяцы, а каждые 12 месяцев — в годы.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный законодательством предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.
Важно! Продолжительность дополнительного отпуска составляет:
- в районах Крайнего Севера предоставляется отпуск — 24 календарных дня,
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 16 календарных дней,
- в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка — 8 календарных дней (ст. 321 Трудового кодекса РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).
Важно! Порядок предоставления дополнительного отпуска:
- работник работает в РКС, МКС или районах, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки (ст. 321 Трудового кодекса РФ);
- работодатель компенсирует оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно 1 раз в 2 года (ст. 325 Трудового кодекса РФ);
- работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);
- общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при суммировании всех видов отпусков не превышает 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ).
Можно ли заменить отпуск за вредность денежной компенсацией
Заменять денежной компенсацией неиспользованный дополнительный отпуск за вредность можно, но только в части, превышающей 7 календарных дней (письмо Минтруда № 15-1/ООГ-1710 от 18 июня 2020 г.).
Порядок, размер и условия такой замены должны быть прописаны в отраслевом (межотраслевом) соглашении и в коллективном договоре. От работника нужно получить письменное согласие и оформить его отдельным соглашением к трудовому договору.
Компенсацию за неиспользованный отпуск вредника, который не превышает 7 дней, можно выплатить только при увольнении.
Штрафы за непредоставление отпуска
Работодатель, который не предоставляет вреднику ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, нарушает ст. 114 ТК РФ. За такое трудовая инспекция наказывает штрафами по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
- организации — от 30 до 50 тыс. руб.;
- должностные лица и ИП — от 1 до 5 тыс. руб.
За повторное нарушение штрафы увеличиваются (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):
- для организаций — от 50 до 70 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб. или дисквалификация сроком от 1 года до 3 лет;
- для ИП — от 10 до 20 тыс. руб.
Другой комментарий к Ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Дополнительные отпуска лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся к наиболее важным социальным гарантиям, предоставляемым работникам трудовым законодательством. Они распространяются на широкий круг работников различных отраслей.
2. Пока условия предоставления дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и его минимальная продолжительность в порядке, установленном ч. 2 ст. 117 ТК, не определены, продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением ГКТ СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. Порядок предоставления дополнительных отпусков регулируется Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20.
Отпуск предоставляется только тем работникам, профессии и должности которых перечислены в разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам. Если в организации есть цех, упомянутый в Списке, то соответствующие работники этого цеха могут претендовать на получение дополнительного отпуска за вредные условия труда независимо от организационно-правовой формы организации. В тех случаях, когда в Списке указывается не цех, а наименование работ (например, кузнечно-прессовые, сварочные), дополнительный отпуск должен предоставляться работникам, выполняющим такие работы в любом цехе и на любом производстве.
3. Основанием для предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда служит специальный трудовой стаж. О порядке исчисления трудового стажа, дающего право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, см. ч. 3 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.
4. Продолжительность дополнительного отпуска зависит от степени вредности условий труда и составляет от 6 до 36 рабочих дней. Если работник трудился на работах с разной степенью вредности, отпуск предоставляется пропорционально времени, отработанному на каждой вредной работе.
5. Особые правила предоставления отпуска за вредные условия труда предусмотрены для работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей экономики (Постановление Совета министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. N 647). Дополнительный отпуск за подземные работы, вредные и тяжелые условия труда в организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве складывается из двух частей: дополнительного отпуска за опасные и вредные условия труда и дополнительного отпуска за воздействие конкретных факторов вредности — угольной, асбестовой пыли, повышенной температуры воздуха, загазованности, вибрации и т.д. (за каждый вредный фактор в отдельности). В дальнейшем этот порядок был распространен на ряд других отраслей производства.
6. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (ст. 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).
7. Продолжает действовать и Постановление Министерства труда РФ от 8 июля 1993 г. N 133, установившее дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда медицинскому и другому персоналу, участвующему в оказании психиатрической помощи. Дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней предоставляется психологам и физиологам, непосредственно и полный рабочий день работающим с психически больными, врачам-руководителям психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.
8. Замена дополнительного отпуска, предоставляемого работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда за работу в соответствующих условиях, денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения (см. ч. 3 ст. 126 ТК РФ и комментарий к ней).
Денежное компенсирование за дополнительный отпуск
Исходя из ст. 126 ТК, недопустима замена дополнительного отдыха компенсированием без уважительной причины. Таковой считается истребование определенных отпускных дней, не использованных ранее, при расторжении отношений с нанимателем.
Перевод подчиненного не считается увольнением, поскольку контракты и соглашения, при этом, не аннулируются. Посему, компенсация отпуска в этом случае незаконна.
Впрочем, ст. 117 ТК РФ предусматривает возможность компенсирования тех отпускных дней, что установлены работодателем сверх указанного в законодательных актах размера. Допустим, если вместо положенной недели в коллективном договоре или приказе администрации значатся 14 дней, допустима замена второй недели компенсационными выплатами. Условия, порядок и объеме их выплаты также должны быть отражены во внутренних актах.
Общие правила предоставления ежегодного отпуска
В соответствии со ст. 114 ТК РФ всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный отпуск при этом включает в себя основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск.
В силу ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен работнику и до истечения шести месяцев.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ст. 123 ТК РФ).
В силу ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней. Поэтому при составлении графика в нем следует указать все части отпуска.
Ошибка: Сотрудник вредного производства, отработавший на предприятии только полгода, претендует на 7 дней дополнительного отпуска за вредность.
Комментарий: Работники предприятий с вредными факторами производства могут рассчитывать на минимальный период дополнительного отдыха (7 дней) только после отработки в компании 11 месяцев.
Ошибка: Сотрудник, трудящийся на вредном производстве по совместительству, претендует на дополнительный отпуск, рассчитанный за все дни, в которые он появлялся на работе.
Комментарий: В случае с совместителями в расчет берется количество отработанных часов за дни, в которых отработано было хотя бы половина смены. Из проведенных на работе часов рассчитывается число фактически отработанных смен.
Оформление дополнительного отпуска
Отпуск за вредные условия труда оформляется так же, как и обычный отпуск. Предварительно его вносят в график отпусков, при этом он может быть присоединен к основному отпуску или взят отдельно. Единственное отличие – он не может быть предоставлен авансом.
За две недели сотрудника письменно уведомляют о том, что ему предстоит уйти в отпуск. Далее он пишет заявление на имя начальника.
При написании заявления на отпуск, указывается следующая информация:
- ФИО должностного лица компании;
- название фирмы, организации;
- ФИО сотрудника, который составляет заявление;
- просьба о преставлении дополнительного отпуска (желательно уточнить, что отпуск предоставляется именно за вредные условия труда);
- дата, с которой предоставляется отпуск и количество дней отпуска;
- ставится подпись сотрудника с расшифровкой;
- дата написания заявления.
Виды денежных выплат и льгот
Надбавка за вредность в большинстве случаев предполагает повышение заработной платы. У человека есть определённа ставка, из неё высчитывается процент и добавляется к основному окладу. Кроме этого, работодатель по своей инициативе может назначить дополнительную компенсацию за вредные условия труда. Это регулируется внутренними документами конкретного предприятия.
Сотрудник, работающий в такой обстановке, имеет право на следующие льготы:
- Дополнительный отпуск. Обычно он состоит из семи дней, которые оплачиваются лично работодателем. Чтобы получить такой отдых, необходим определённый стаж работы.
- Бесплатное предоставление услуг и продуктов. Чаще всего выдаётся молоко, потому что благодаря своим свойствам оно способно восстанавливать организм после неблагоприятного воздействия.
- Выход на пенсию досрочно. Человек, трудящийся в таких условиях, может на несколько лет раньше уйти на пенсию и получать выплаты.
Кроме всего вышеперечисленного, работникам должны выдавать бесплатную еду. Обычно это молоко или другие равноценные продукты. Сотрудник организации имеет право отказаться от дополнительного питания. В этом случае ему положена денежная компенсация в размере, эквивалентном стоимости молока, если это указано в коллективном или индивидуальном договоре.
Существует перечень вредных факторов производства, при воздействии которых рекомендуется потребление молока или других равноценных продуктов. Нужно отметить, что выдача компенсации вместо молока позволит сэкономить на оборудовании помещения, где оно будет употребляться. Ведь согласно санитарно-гигиеническим нормам, это место должно быть обязательно.
Работа в особо вредных условиях предполагает лечебно-профилактическое питание. Список профессий и должностей, которые дают право на получение бесплатной еды, указан в приказе Минздравсоцразвития № 46н.
Понятие дополнительного отпуска за вредные условия труда
Вредными и опасными некоторые условия трудовой деятельности считаются небезосновательно. Пребывающий в неблагоприятной производственной обстановке в силу своей профессии сотрудник рискует здоровьем, а иногда и жизнью. Ярким примером является работа в горнодобывающей отрасли: довольно часто можно услышать об очередной катастрофе (взрывах, завалах), повлекшей гибель людей. Вредность же выражается в том, что трудовая деятельность в течение продолжительного периода не представляет явной угрозы жизни, но может незаметно подорвать здоровье, стать причиной развития профессиональных заболеваний и потери трудоспособности.
Вредоносными могут считаться условия рабочей деятельности при наличии определенных факторов и параметров.
| Класс | Условия труда на рабочем месте | Характеристики |
|---|---|---|
| 1 | Оптимальные | Благоприятный микроклимат, умственное и физическое переутомление отсутствует |
| 2 | Допустимые | Возможны небольшие перегрузки, но до следующего рабочего дня сотрудник прекрасно восстанавливается. Негативных последствий не отмечается |
| 3 | Вредные | Высока вероятность негативных изменений в организме |
| 4 | Опасные | Высокий риск развития профзаболевания, реальная угроза жизни |
Специалисты выделяют также несколько степеней вредности: по мере их возрастания, увеличивается и опасность.
Согласно Закону об оценке трудовых условий № 426-ФЗ от 28.12.13, по степени негативного воздействия трудовые условия делятся на 4 группы:
- оптимальные;
- допустимые;
- вредные;
- опасные.
Вредными (класс 3) считаются трудовые условия, при которых уровень воздействия на человека вредоносных факторов выше установленной гигиеническими стандартами производственной среды.
Установлена следующая классификация отрицательной производственной среды:
| Подкласс 3.1 | На сотрудника воздействуют вредоносные факторы. После их влияния функции организма труженика восстанавливаются. Для этого требуется больше времени, чем прекращение их действия до следующей рабочей смены. Возрастает риск ухудшения здоровья. |
| Подкласс 3.2 | На труженика влияют вредоносные факторы производственного процесса. Они приводят к стойким функциональным сдвигам в организме работника. Они способствуют появлению и прогрессированию начальных стадий профзаболеваний без потери профтрудоспособности, появляющихся после длительного действия поражающих факторов (15 и более лет). |
| Подкласс 3.3 | Воздействие вредоносных факторов приводит к стойким нарушениям здоровья трудящегося. Развиваются легкие и средние формы профзаболеваний с утратой профтрудоспособности в период труда. |
| Подкласс 3.4 | Условия деятельности, при которой на человека действуют вредные и опасные факторы. Они приводят к тяжелым профзаболеваниям с полной потерей трудоспособности в период труда. |
Опасными (класс 4) признаны такие трудовые условия, при нахождении в которых сотрудник подвергается действию негативных и опасных факторов. Степень их влияния может в течение трудового дня или его части подвергнуть угрозе жизнь человека.
Можно ли соединить основной и дополнительный отпуска
1. Предоставляться отдельно.
2. Предоставляться одновременно (за счет соединения всех дней обоих видов отпусков).
2. Суммироваться и предоставляться частями (ст. 125 ТК РФ):
- в соответствии с договоренностью между сторонами трудового договора;
- при условии, что длительность хотя бы 1 периода непрерывного отдыха сотрудника не будет меньше чем 14 дней.
Оба отпуска в общем случае предоставляются по истечении 6 месяцев работы сотрудника в компании (ст. 122 ТК РФ). В отношении обеих разновидностей отдыха применяется правило, по которому выходные дни входят в отпуск, а нерабочие праздничные — исключаются при расчете его длительности (ст. 120 ТК РФ).
Таким образом, с точки зрения положений ТК РФ у основного и дополнительного периодов отдыха много общего. Но с точки зрения налогового законодательства разница между ними может быть в ряде правоотношений весьма существенной. Изучим данный нюанс подробнее.
Трудовое законодательство не содержит запрета на объединение двух отпусков (основного и дополнительного) в один. Также ТК не запрещает разделить весь положенный работнику отпуск на части. Главное, чтобы соблюдались два условия (ст. 125 ТК РФ):
- разделение отпуска на части производится по соглашению между работником и работодателем;
- хотя бы одна из частей разделенного отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Определение степени вредности или опасности условий труда рабочих мест позволяет специальная оценка условий труда, проводить которую обязан каждый работодатель.
Проводить специальную оценку условий труда имеют право лишь организации, отвечающие следующим требованиям Федерального Закона от 28.12.2013 г. №423-ФЗ:
| Критерий | Требование |
| Устав | Проведение специальной оценки указано в Уставе в качестве основного вида деятельности или одного из видов деятельности организации |
| Персонал | В составе организации должно быть как минимум 5 специалистов, получивших сертификат эксперта с правом выполнения данного вида деятельности (СОУТ), из них не менее 1 специалиста, имеющего высшее образование по специальностям:
|
| Оснащение | В составе организации обязательно наличие аккредитованной испытательной лаборатории(центра). |