Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взносы на капремонт: вопросы и ответы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.
Что будет, если не платить
Долг будет копиться несколько месяцев, после чего региональный оператор сначала вышлет предупреждение о необходимости погасить задолженности, а затем обратится в суд за принудительным взысканием денег. Дополнительно к основному долгу будет начислена пеня.
Особенность в данном случае в том, что разбирательство проводится не в форме привычных заседаний, а в форме выдачи приказа. А именно:
- Ведомство обращается в суд с письменным заявлением.
- Судья в течение 5 дней выдает судебный приказ на взыскание задолженности. Документ направляется должнику почтой.
- Если в течение 10 дней с даты получения не подать возражения против судебного приказа, последний вступит в законную силу. Если подать – приказ отменят, но ведомство инициирует другой судебный процесс, в котором, скорее всего, одержит победу.
Получив судебное решение о взыскании долга, фонд обратится к приставам, которые вправе заблокировать карточки, описать и изъять имущество, запретить выезд из страны до погашения задолженности. Плюс на должника «повесят» исполнительский штраф за неуплату долга добровольно.
Что такое капремонт в ЖКХ. Нюансы
С 2014 года собственники квартир в России ежемесячно обязаны делать взносы на капремонт своих домов. Деньги собирают либо на индивидуальный (специальный) счёт для каждого дома, которым владеет УК или ТСЖ, либо в «общий котёл» региональных операторов или фондов капремонта.
Фонд капитального ремонта (ФКР) или региональный оператор — это некоммерческая организация, созданная властями региона. Он реализует программу капитального ремонта для всех многоквартирных домов (МКД) региона, находящихся в «общем котле», ищет подрядчиков, контролирует процесс и принимает работу.
Регоператор делает капремонт по графику, который закрепили в региональной программе, которую составляют, утверждают и контролируют региональные власти. Актуализируют график не реже, чем раз в год. Поскольку деньги собираются в «общий котёл», жильцы МКД фактически финансируют капремонты в других домах, пока не дойдёт очередь до них. Если накоплений конкретного дома не хватает на капремонт, фонд добирает их из средств, поступивших от других.
“
Примерно каждый 10-й дом в стране пользуется индивидуальным счётом.
Спецсчёт — это, по сути, копилка конкретного дома. Деньги не могут потратить на других. Считается, что такой вариант наиболее выгоден тогда, когда МКД нуждается в ремонте как можно позже. Более того, если взносы копятся на спецсчёте, то их ещё можно временно размещать на спецдепозите для защиты накоплений от инфляции.
Процесс капремонта дома
Капитальный ремонт многоквартирного дома – дело небыстрое, и каждый пункт в этом процессе важен. Изначально дом попадает в региональную программу капремонта, где для него определяется год проведения этого самого ремонта.
Вне зависимости от того, платят ли жильцы этого дома за капремонт, если дом включен в программу на конкретный год, ремонт произойдет.
Далее, не позже, чем за полгода до начала региональный фонд должен уведомить собственников квартир о том, что скоро будет проводиться ремонт. На собрании собственников утверждается перечень работ и смета ремонта, а также выбирается один представитель, который впоследствии будет участвовать в приемке работ.
Это очень важный момент, так чаще всего собственники квартир узнают о ремонте только когда он уже начинается.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Проведен капитальный ремонт трансформаторной подстанции, затраты составили более 10 млн руб. Раньше подобные затраты фирма относила на расходы периода. С началом применения ФСБУ 6/2020 специалисты советуют сформировать отдельный инвентарный объект ОС, капитализировать затраты и учитывать данные затраты на счете 01 «Основные средства».
Обоснованием служит п. 10 ФСБУ 6/2020, и факт, что затраты на проведение ремонта большие. Отразить в БУ такой объект предлагается по первоначальной стоимости, которая в приведенном случае будет общей суммой связанных с объектом капвложений, которые имели место до принятия объекта ОС в бухгалтерском учете.
В пользу вывода говорит и п. 16 ФСБУ 26/2020, где указаны расходы, которые в капвложения не включаются. Только текущие и внеплановые ремонты ОС исключаются из капвложений. Капремонт в списке отсутствует. Вывод: затраты по капитальному ремонту должны отражаться в проводках как капитальные вложения. В случае сомнений, как верно учесть затраты по ОС в том или ином случае, правильным будет обращение в компетентные органы – в Минфин, ФНС с просьбой разъяснить ситуацию. В ст. 111 НК РФ говорится, что выполнение налогоплательщиком письменных указаний компетентных органов исключает его вину.
Организация сезонных работ
Больше всего видов затрат связаны с межсезоньем. Подготовка к смене погодных условий, а также организация работ по укреплению и утеплению конструкций. Так, в текущем году ассортимент обязанностей коммунальных служб и УК включает следующие виды работ:
- укрепление стоков воды;
- ремонт крыши с целью предотвращения возможного протекания;
- утепление и ремонт фасадов;
- укрепление и ремонт лестниц;
- обустройство козырьков, перил, крылец;
- организация утепления окон и дверей;
- обустройство запирающих устройств для дверей с целью сохранности тепла в подъезде и для гарантии безопасности имущества граждан;
- красильные работы;
- озеленение, уход за клумбами и деревьями, полив растений на участках;
- обустройство и уход за площадками для детей, своевременный ремонт конструкций, покраска и приведение в надлежащий вид;
- уборка по сезону, которая включает сгребание листьев, чистку снега;
- контроль исправности коммуникаций, предотвращение их поломок, выявление участков, требующих замены по причине износа;
- реакция на аварии, экстренное устранение последствий и ремонт пострадавших участков;
- исправность электрических приборов, находящихся в общественном использовании.
Перечень работ по капитальному ремонту
Перечни видов работ по капитальному ремонту содержатся в ведомственных актах (Положениях, Нормах и правилах.., Инструкциях, Рекомендациях, и проч..). Данные перечни виды работ разнятся в зависимости от вида объекта капитального строительства, его назначения.
Виды работ приведены в приложениях к ведомственным нормативным актам, тексты которых приведены во вложении к настоящей публикации:
Приложение 8. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Постановление Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (вместе с «МДС 13-14.2000… «))
Приложение N 8. Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»)
Приложение 9. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Приказ Минюста России от 28.09.2001 N 276 (в редакции от 24.01.2006) «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы»)
Таблица 2.3. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подлежащих к включению в состав работ, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ («Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013)
Тарифы на взносы на капитальный ремонт
При возникновении вопросов к информации ниже и для ее уточнения предлагаем перейти на сайт регионального оператора капремонта в раздел «Региональное законодательство» и ознакомиться с последними документами.
| Адыгея | 7.95 — 9.45 | |
| Алтай | 10.28 | |
| Алтайский край | 8.92 — 10.94 | |
| Амурская обл. | 8.6 | |
| Архангельская обл. | 11.16 | |
| Астраханская обл. | 10.5 — 12.0 | |
| Башкортостан | 7.46 — 8.10 | |
| Белгородская обл. | 9.79 — 10.01 | |
| Брянская обл. | 8.18 — 8.67 | |
| Бурятия | 8.33 — 13.29 | |
| Владимирская обл. | 8.4 | |
| Волгоградская обл. | 8.02 | |
| Вологодская обл. | 10.00 — 11.90 | |
| Воронежская обл. | 10.21 | |
| Дагестан | 8 | |
| Еврейская АО | 10.67 | |
| Забайкальский край | 5.89 — 9,19 | |
| Ивановская обл. | 8.5 | |
| Ингушетия | 6.3 | |
| Иркутская обл. | 4.1 — 9,17 | |
| Кабардино-Балкария | 7.15 | |
| Калининградская обл. | 6.9 | |
| Калмыкия | 9.33 | |
| Калужская обл. | 10.47 — 10.94 | |
| Камчатский край | 11 | |
| Карачаево-Черкесия | 5.8 | |
| Карелия | 11.2 | |
| Кемеровская обл. | 9.29 | |
| Кировская обл. | 9 | |
| Коми | 12-50 — 15.00 | |
| Костромская обл. | 9.49 | |
| Краснодарский край | 6.95 | |
| Красноярский край | 9.24 — 12.81 | |
| Крым | 7 ,21 | |
| Курганская обл. | 10.3 | |
| Курская обл. | 9.86 | |
| Ленинградская обл. | 10.9 | |
| Липецкая обл. | 11.8 | |
| Магаданская обл. | 11.36 | |
| Марий Эл | 9 | |
| Мордовия | 10.24 | |
| Москва | 24.09 | |
| Московская обл. | 14 | |
| Мурманская обл. | 3.44 — 10.32 | |
| Ненецкий АО | 10.69 | |
| Нижегородская обл. | 8 | |
| Новгородская обл. | 9.15 — 12.46 | |
| Новосибирская обл. | 12.53 | |
| Омская обл. | 11.84 | |
| Оренбургская обл. | 7.25 — 11.62 | |
| Орловская обл. | 10.35 | |
| Пензенская обл. | 9.5 | |
| Пермский край | 10.3 | |
| Приморский край | 9.57 | |
| Псковская обл. | 9.54 — 10.56 | |
| Ростовская обл. | 12.61 | |
| Рязанская обл. | 11.65 | |
| Самарская обл. | 7.92 — 9.11 | |
| Санкт-Петербург | 11.90 — 12.99 | |
| Саратовская обл. | 3.07 — 8.05 | |
| Саха | 7.46 — 13.95 | |
| Сахалинская обл. | 10.2 | |
| Свердловская обл. | 10.11 | |
| Севастополь | 11.98 | |
| Северная Осетия | 5.92 | |
| Смоленская обл. | 10.76 | |
| Ставропольский край | 8.63 — 9.63 | |
| Тамбовская обл. | 10.63 | |
| Татарстан | 6.95 | |
| Тверская обл. | 4.81 — 8.43 | |
| Томская обл. | 9.18 | |
| Тульская обл. | 12.09 — 12.42 | |
| Тыва | 5.87 — 5.96 | |
| Тюменская обл. | 7.5 | |
| Удмуртия | 8.90 — 9.70 | |
| Ульяновская обл. | 8.90 — 10.09 | |
| Хабаровский край | 1.67 — 8.32 | |
| Хакасия | 4.53 — 7.83 | |
| Ханты-Мансийский АО | 10.55 — 17.10 | |
| Челябинская обл. | 11.2 | |
| Чечня | 6.72 | |
| Чувашия | 7.38 — 8.00 | |
| Чукотский АО | 12.93 | |
| Ямало-Ненецкий АО | 12 | |
| Ярославская обл. | 9.36 | источник |
Организация сезонных работ
Больше всего видов затрат связаны с межсезоньем. Подготовка к смене погодных условий, а также организация работ по укреплению и утеплению конструкций. Так, в текущем году ассортимент обязанностей коммунальных служб и УК включает следующие виды работ:
- укрепление стоков воды;
- ремонт крыши с целью предотвращения возможного протекания;
- утепление и ремонт фасадов;
- укрепление и ремонт лестниц;
- обустройство козырьков, перил, крылец;
- организация утепления окон и дверей;
- обустройство запирающих устройств для дверей с целью сохранности тепла в подъезде и для гарантии безопасности имущества граждан;
- красильные работы;
- озеленение, уход за клумбами и деревьями, полив растений на участках;
- обустройство и уход за площадками для детей, своевременный ремонт конструкций, покраска и приведение в надлежащий вид;
- уборка по сезону, которая включает сгребание листьев, чистку снега;
- контроль исправности коммуникаций, предотвращение их поломок, выявление участков, требующих замены по причине износа;
- реакция на аварии, экстренное устранение последствий и ремонт пострадавших участков;
- исправность электрических приборов, находящихся в общественном использовании.
К чему нужно быть готовым
Работы в рамках капитального ремонта затронут не только внешний фасад дома и места общего пользования, но и квартиры жильцов. При этом капремонт связан с большим количеством строительной пыли и мусора, поэтому квартиру следует подготовить надлежащим образом. Всё, что может запылиться и загрязниться, при возможности лучше спрятать в шкафы либо застелить полиэтиленом. Вещи, которые могут быть сломаны, лучше спрятать подальше, вынести в подвал или временно вывезти к родственникам. Когда будут идти сварочные работы, необходимо защитить места потенциального попадания искр листами жести, фанеры или смоченного картона.
На время замены газовых труб вам понадобится электроплитка, чтобы готовить. Замена водопровода будет сопровождаться отключением воды – то горячей, то холодной, то обеих сразу. Так что к моментам перекрытия воды лучше будет накопить некоторые её запасы. Хотя в это время должен быть организован подвоз воды для раздачи её на весь подъезд, от форс-мажоров никто не застрахован. Да и не всегда удобно бегать к общему крану. Также нужно быть готовым к тому, что день-два может полностью не работать канализация.
Многие сомневаются, нужно ли оплачивать капитальный ремонт жилых домов? Да, платить придется в любом случае. Если этого не делать, то не избежать начисления пени, которые могут быть востребованы в судебном порядке управляющей компанией. Суд всегда удовлетворяет такие иски и обязывает должника выплачивать долг.
Если существуют неоплаченные финансовые обязательства, неплательщик может быть лишен права выезда за границу, ему запрещается заключение сделок с недвижимостью и даже может быть проведено изъятие имущества. При долгах по ЖКХ любой гражданин лишается льгот на коммунальные услуги.
Деньги для создания фонда могут отчисляться и из других источников. При этом средства могут идти не только на погашение уже имеющихся задолженностей, но и на оплату дополнительных работ. К другим источникам причисляют финансовые средства, выплаченные за аренду нежилых помещений и размещенную в здании рекламу. В этом случае могут даваться скидки на платежи для пенсионеров и ветеранов.
Особенности проведения текущего ремонта
Текущий ремонт представляет собой комплекс мероприятий, которые регулярно проводятся с целью предупреждения износа отдельных элементов зданий. На время их проведения здание не отключается от ресурсно-снабжающих организаций. Текущий ремонт отличается от капитального различными статьями расходов и общими фондами. При этом оба вида имеют сходство по разновидностям проводимых работ, к которым относятся:
- утепление и восстановление целостности фасадных элементов;
- полная или частичная замена покрытия на крыше в том случае, если оно стало негерметичным;
- внутриподъездный ремонт, включающий побелку и покраску;
- восстановление остекления на лестничных площадках.
Очередность, по которой производится КР, определяется на уровне исполнительного законодательства. Основную роль при этом играет текущее состояние здания и опциональная срочность проведения работ по улучшению его технического состояния. Нормативный срок для КР составляет 30 лет.
Найти необходимую информацию по этому поводу можно в региональных программах развития. Они составляются на основании данных управляющей компании или ТСЖ, в ведомстве которого находится тот или иной дом, и включают информацию, которая касается:
- общего срока эксплуатации дома,
- даты проведения первичного капитального ремонта,
- общей суммы взносов и задолженностей по их уплате,
- степени износа строительных и инженерных конструкций.
На срочность проведения ремонта и объем работ влияют следующие факторы:
- Рыхлый и легкий грунт — становится причиной незапланированной усадки здания. При этом в первую очередь проводится осмотр и реконструкция фундамента в случае необходимости.
- Сейсмически опасный регион — требуется монтаж специального удерживающего каркаса, который препятствует обрушению отдельных элементов.
- Вечная мерзлота — осуществляются мероприятия по водоотведению и установке гидроизоляционных барьеров. За счет этого создаются все необходимые условия, предотвращающие попадание влаги в какие-либо части строения. Замена таких систем производится раз в 25 лет за исключением аварийных случаев, когда их выход из строя угрожает жизни и здоровью жильцов.
Как рассчитывают стоимость капитального ремонта фасада здания
Цифры, суммы берутся не с потолка. Минстрой РФ еще в 2009 году обнародовал методические рекомендации для расчетов. Цена на капитальный ремонт фасада здания за м2 зависит от многих факторов:
- стоимости аналогичных работ (не менее пяти) по региональным программам,
- стоимости разработки проектной документации и услуг стройконтроля,
- состояния самого дома, фасада, конструкций, элементов, инженерных систем (общепринятая «норма» — капремонт необходим при разрушении хотя бы 30-35% фасада),
- предельной стоимости капремонта, утвержденного в конкретном регионе (в соответствии со ст. 190 Жилищного кодекса РФ).
Кроме того, на эти расчеты (смету ремонта) влияет:
- конкретная оценка, анализ состояния фасада,
- возможные механические повреждения (в том числе отделки, облицовки, теплоизоляции, наличие трещин, дефектов),
- год постройки здания, сроки последних ремонтов (текущего или капитального).
Виды капремонта и перечень мероприятий, входящих в него
Собственники общего имущества МКД должны утвердить самостоятельно, что входит в перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Это следует сделать при принятии решения о проведении капремонта и поручении его той или иной организации, в том числе управляющей (ст. 189 ЖК).
Данный перечень должен быть обязательно утвержден. В него могут войти лишь указанные в законе виды работ, которые будут определяться с учетом состояния дома.
Согласно ст. 166 ЖК, в состав работ, которые проводятся в рамках капремонта, может войти обновление:
- инженерных коммуникаций;
- лифта, оборудования и шахт;
- подвальных помещений;
- крыши;
- фасада;
- фундамента.
Указанный список может быть дополнен в соответствии с региональным законодательством другими работами: утеплением фасадов, переустройством крыш, оборудованием дополнительных выходов, установкой приборов учета потребления коммунальных услуг и так далее.
Прежде чем рассмотреть их подробнее, выделим основные виды капитального ремонта.