Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как добиться отмены решения: пишем жалобу правильно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Причины подачи жалобы
Так, если проанализировать большинство случаев подачи жалобы на мирового судью, то можно выделить следующие типичные причины для обращения в вышестоящие инстанции:
- необоснованное затягивание сроков рассмотрения дела (согласно п.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела должны быть рассмотрены и разрешены мировым судьей в течение 1 месяца с момента принятия заявления),
- недопустимое поведение со стороны мирового судьи (оскорбление сторон, повышение тона, угрозы и т.д.),
- возврат заявления о вынесении судебного приказа без видимых на то причин (при условии, что оно полностью соответствует правилам, прописанным в ст. 122, 124, 135 ГПК РФ),
- судья своевременно не направил копию судебного приказа в адрес должника, в результате чего последний не смог представить свои возражения (согласно ст.128 ГПК РФ документ должен быть направлен в течение 5 дней с момента завершения рассмотрения дела),
- при наличии фактов, свидетельствующих о нарушении судейской этики,
- в случае обнаружения родственных связей между судьей и одной из сторон (в данной ситуации это причина для отвода суда),
- выявление факта получения мировым судьей денежного вознаграждения от одной из сторон,
- иные основания.
Образец составления жалобы
Написание жалобы требует соблюдения определенных правил, стоит рассказать подробнее о том, что можно, и что нельзя делать:
- Для начала следует скачать бланк, на котором пишется данное заявление, оно предоставлено на некоторых сайтах в интернете. Чтобы обозначить в нем заявителя и адресата, необходимо использовать угол, находящийся справа.
- Далее указывается наименование документа — «Жалоба».
- После описываются обстоятельства, которые возникли при нарушении. Например, судья откладывает рассмотрение дела без веских на то оснований, что приводит к нарушению сроков давности.
- Можно привести в пример правовые нормы, которые были нарушены судьей в процессе рассмотрения дела.
В каких случаях целесообразно направлять жалобу на незаконные действия судьи?
Любой судебный процесс предполагает соблюдение принципов законности и справедливости. Это требуется от всех его участников – судьи, прокурора, адвокатов и других представителей, обвиняемого, свидетелей, пострадавшего. Исход рассматриваемого дела зависит от решения судьи, поэтому его действия являются беспристрастными и легитимными. Они находятся на виду у всех граждан, участвующих в процессе разбирательства, могут подлежать оценке и осуждению.
После формирования окончательного решения у некоторых участников появляются намерения направить жалобу на судью в контролирующий орган для восстановления справедливости (по их мнению, судья ненадлежащим образом выполняет свои функции). Перед тем, как решить можно ли пожаловаться на судью, следует обладать достаточной доказательной базой незаконной деятельности председательствующего того или иного судебного органа. В качестве правдивых аргументов обычно прилагаются протоколы, постановления, решения суда и другие подтверждающие правоту заявителя документы. Жалоба на судью целесообразна в таких случаях:
- исходя из норм законодательства, периодом для получения решения по делу, является двухмесячный срок. При нарушении статьи 154 ГПК дело может рассматриваться длительный срок – несколько месяцев или лет;
- важные элементы доказательной базы не подлежат приобщению к делу, не учитываются устные и письменные заявления и ходатайства участников процесса;
- при чтении протоколов можно выявить несоответствие действительности и субъективную оценку событий со стороны их составителя;
- игнорируются высказывания и аргументы представителей защиты;
- во время судебного производства имеет место консультативная помощь судьи одного или нескольких участников касаемо дальнейших действий, предоставления доказательств и показаний.
Способы направления жалобы на судью
Халатность судей в рамках исполнения своих обязанностей не является чем-то новым в юридической практике, поэтому для рассмотрения аргументированных жалоб сформированы учреждения, куда они подлежат направлению. В связи с наличием индивидуальных жизненных обстоятельств граждан, желающих представить документы, предусмотрено два способа их передачи:
- с помощью личного посещения — заявитель приносит пакет документов в учреждение, где их регистрируют и ставят отметку о получении на втором экземпляре, который остается у гражданина. Сделать это необходимо, так как с момента регистрации жалобы будет отсчитываться срок, в течение которого заявление должно быть рассмотрено;
- отправление почтой – заявитель представляет документы с уведомлением, которое возвращается к нему с отметкой о получении. Этот метод хорош тем, что отказать поступившей корреспонденции в регистрации нельзя, поэтому жалоба в любом случае будет зарегистрирована и рассмотрена, а срок можно отсчитывать с момента получения, указанного в уведомлении.
Какие основания могут быть для жалобы на действия судьи
Определяя, куда жаловаться на судью, нужно понимать, что это вообще возможно только при исполнении им своих профессиональных обязанностей.
Конкретными основаниями для подачи жалобы являются:
- Любые явные нарушения УПК РФ.
- Несоблюдение срока разбирательства, в том числе умышленное затягивание сроков.
- Отличия в протоколах заседаний и их реальном течении.
- Отказ в приобщении к делу важных доказательств.
- В выступлениях сторон, одна из них получает явное преимущество.
- Родственные отношения с кем-то из участников заседания. Это причина для отвода судьи.
- Заинтересованность в конкретном исходе процесса.
- Нарушение этики.
- Согласование дела с обвинителем и оказание консультаций кому-либо из участников процесса.
- Судья покидал совещательную комнату или созванивался с кем-то при вынесении решения.
- Выход секретаря суда через совещательную комнату, а не через коридор.
- Нарушена процессуальная последовательность рассмотрения дела.
Как правильно составить письменную претензию?
Чтобы заставить судью понести ответственность за свои действия, необходимо грамотно написать обращение в квалификационную коллегию судей. Жалоба должна содержать разумные аргументы в пользу позиции заявителя. К тому же послужить поводом для вмешательства ККС может только объективная оценка профессионализма должностного лица. При написании жалобы нужно учитывать важные нюансы:
- В тексте документа необходимо обращаться к источникам, то есть нормативно-правовым актам, законодательству. Причем ссылаться желательно на конкретные статьи законов и уделять внимания на нарушениях, которые были допущены судьей.
- К письменному обращению желательно приложить доказательства (например, фотоснимки, видеоролики), показания свидетелей или других лиц.
- Писать жалобу необходимо с указанием точных сведений (личных данных, контактов, дат, адресов, места работы, учебы и т. д.). В противном случае ККС может отказать в разбирательстве.
При соблюдении основных правил написания жалобы появляется максимальная вероятность ее рассмотрения и принятия справедливого решения. Основаниями для отказа в рассмотрении обращения могут быть угрозы в адрес представителей ККС, использование бранных слов, сленга, ненормативной лексики, неразборчивый почерк заявителя. В рассмотрении жалобы может быть отказано, если она связана с информацией о государственной тайне.
Куда направлять жалобу?
Итак, куда жаловаться на судью районного суда, а также третейского, арбитражного или любого другого суда, если дело касается несоблюдения судебной этики.
Вариантов несколько:
- Самому судье. Перед началом заседания он обязан спросить, согласны ли участники процесса с его кандидатурой. Это возможность заявить о недоверии.
- Председателю суда.
- Квалификационной коллегии судей.
- Высшей квалификационной коллегии – если дело касается судьи Верховного Суда РФ.
- В Конституционный суд – если дело касается судьи Конституционного суда.
- Оставить сообщение на сайте суда.
- Обратиться в СМИ.
Последние два варианта, конечно, не приведут к отстранению или другому наказанию виновного. Но могут помочь другим людям или подействовать морально, заставить провинившегося впредь избегать подобных ошибок и беречь свою репутацию.
Для того чтобы добиться более серьёзного, чем общественное осуждение, результата, придётся обратиться к нескольким инстанциям.
Нужно сразу сказать, что обращение в прокуратуру не повлечёт правовых последствий. Этот орган власти вообще не сможет ничем помочь.
Как написать и передать жалобу?
Как и в случае с любым другим официальным обращением, жалоба на судью составляется в свободной форме — то есть, от вас не требуется заполнять какие-либо специальные бланки или шаблоны.
Однако если вы хотите, чтобы ваше обращение было составлено грамотно и выглядело более «солидно», при составлении жалобы мы рекомендуем обязательно указать следующие пункты:
- Должность и ФИО получателя жалобы;
- Ваши данные (ФИО, место жительства, номер телефона и т.д.);
- ФИО судьи, на которого вы подаете жалобу;
- Наименование суда, в котором работает указанный судья;
- Наименование и реквизиты вашего дела;
- Описание нарушений, допущенных судьей;
- Ваши требования (укажите, какими образом должны быть устранены эти нарушения);
- Дата составления жалобы.
Письма с жалобами, поступившие от граждан в ККС, могут подлежать удовлетворению либо, наоборот, – поступит отказ.
Сроки рассмотрения жалобы различаются:
1) Если поступил отказ в принятии данной жалобы, то она направляется к тем органам и должностным лицам, которые имеют соответствующую компетенцию в течение 5 рабочих дней. Одновременно об этом извещается автор жалобы.
2) Если обращение было принято, но необходимо провести какие-то проверки, то производство по жалобе проводится в течение одного месяца. В случае если проверок никаких не требуется – в течение 15 суток. Этот же срок установлен и для военнослужащих – в теч. 15 дней.
3) Жалобы от лиц, которые обладают законодательной инициативой, будь то депутат или член Совета Федерации, рассматриваются в кратчайшие сроки – в течение 3 дней (без проведения проверки). Если нужно что-то проверить – в течение 20 дней.
В зависимости от того, приняли ли жалобу или нет, кто подал жалобу — сроки различаются.
Куда подается жалоба на судью
Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.
Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.
Важные адресаты: если судья не прав
Наиболее актуален в этом вопросе ФЗ, введенный под номером 30. В статьях 17-19 рассмотрена последовательность ведомств, способных помочь гражданину, права которого были нарушены в правовой инстанции. Если проблема возникла с председателем фед. суда (заместителем), тогда на помощь приходит ВККС. Сюда нужно обращаться, если с несправедливостью пришлось встретиться в ВС. А вот председатели райсудов, их замы – это уже область действия ККС конкретного региона. ВККС поможет, если возникли несправедливые ситуации в военном суде. Все прочие ситуации должны разбирать региональные отделения судебной комиссии.
Если гражданин не согласен с решением ККС, необходимо обратиться за помощью в ВККС. Из 30-го закона следует, что на период рассмотрения обращения гражданина можно временно прекратить судебные полномочия в рамках конфликтного дела. У ККС есть месяц на изучение обращения, ВККС по закону располагает трёхмесячным сроком для вынесения решения по представленному вопросу.
При конфликтной ситуации в рамках судебного процесса в обязательном порядке формулируют жалобу и направляют ее в судебную комиссию, занимающуюся этим уровнем правовых инстанций. Для усиления эффекта и привлечения внимания многочисленных юристов к проблеме можно дополнительно направить ряд обращений. В частности, не будет лишней жалоба в адрес президента, назначающего судей, а также на имя государственных инстанций, занимающихся самоуправлением внутри судебной системы. Область функциональности, правомочий каждого из перечисленных направлений оговорена в упомянутом ФЗ №30.
Не будет лишним сформулировать запрос в адрес судейского совета уровня федеративного субъекта либо государства. На помощь могут прийти юристы из общего судейского федерального собрания уровня ВС. Стоит оформить жалобу на имя председателя суда, в пределах которого рассматривается конфликтное дело. Дополнительное обращение можно написать на имя генерального прокурора. Перечисленные инстанции и лица не имеют полномочий по рассмотрению подобных жалоб, но могут взять контроль над ситуацией и отслеживать изменение положения.
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.
Частная жалоба на действия судьи
Подать заявление можно несколькими способами:
| Лично, посетив здание суда, и отдав документ секретарю | Он зарегистрирует заявление в качестве входящего документа. Но, при таком способе подачи нужно подготовить 2 идентичных экземпляра. Один останется у жалобщика, а второй будет направлен на рассмотрение |
| Передав жалобу через курьерскую службу | Порядок такой же, как и при личном посещении здания суда. Курьер должен вернуть заявителю один экземпляр документа, на котором будет стоять номер входящего документа и дата регистрации |
| С помощью Почты России | Этот процессуальный документ нужно направить заказным письмом с уведомлением и описью вложенного. Отправлять нужно на почтовый адрес суда, в котором рассматривается дело. Узнать его можно на официальном сайте суда или же на стойке информации в здании суда |
| Через интернет, направив жалобу с помощью портала Госуслуги | Но через Госуслуги происходит авторизация жалобщика, а оформлять жалобу нужно на портале ГАС «Правосудие» |
Документ обязательно должен быть зарегистрирован, а заявитель уведомлён об этом.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.