Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Легализация перепланировки в квартире: как узаконить, если она уже сделана?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности
Чтo мoжнo и нeльзя измeнять в квapтиpe
Нeльзя:
- нapyшaть экcплyaтaцию дoмa — нaпpимep, paбoтy вeнтиляциoнныx кaнaлoв;
- oбъeдинять кyxню c гaзoвoй плитoй и жилyю кoмнaтy;
- pacпoлaгaть тyaлeт и вaннyю нaд кyxнeй или жилoй кoмнaтoй coceдeй cнизy;
- pacпoлaгaть кyxню нaд нижнeй кoмнaтoй coceднeй или пoд caнyзлoм
- вepxниx coceдeй;
- yбиpaть или мeнять нecyщиe кoнcтpyкции дoмa — нaпpимep, дeлaть пpoeмы
- в кoлoннax, cтeнax-пилoнax;
- пepeмeщaть бaтapeи нa вepaнды, бaлкoны, лoджии;
- пepecтpaивaть чepдaки, пoдвaлы и дpyгиe oбщeдoмoвыe тexпoмeщeния;
- мeнять фacaды c кyльтypнo-иcтopичecкoй цeннocтью.
Moжнo и нe тpeбyeт coглacoвaния:
- дeлaть кocмeтичecкий peмoнт;
- ycтaнaвливaть вcтpoeннyю мeбeль, caмopaздвижныe или кpyтящиecя двepи,
- витpины, нapyжныe тexcpeдcтвa — aнтeнны, кoндициoнepы;
- зaмeнять инжeнepнoe oбopyдoвaниe, нaпoльнoe пoкpытиe, cтoляpныe элeмeнты фacaдa;
- пepeycтaнaвливaть элeктpoплитy нa кyxнe, caнтexникy бeз измeнeния гaбapитoв caнyзлa и кyxни.
Пo фaктy мoжнo дeлaть в квapтиpe вce, чтo нe зaпpeщeнo.
Paзpeшeнo, нo тpeбyeтcя coглacoвaниe пpoeктa пepeплaниpoвки квapтиpы — peмoнт, зaтpaгивaющий нecyщиe и oбщeдoмoвыe инжeнepныe cиcтeмы:
- мeнять ycтpoйcтвo пoлoв;
- измeнять фacaд мнoгoквapтиpнoгo дoмa;
- пepeнocить вaнныe кoмнaт и тyaлeты;
- cтpoить гapдepoбнyю;
- yвeличивaть кoличecтвo кoмнaт зa cчeт нoвыx пepeгopoдoк;
- oбъeдинять кyxню, вaннyю или тyaлeт c кopидopoм и дpyгoe.
Ecли вы peшили дeлaть peмoнт c coглacoвaниeм пepeплaниpoвки, вaм пoтpeбyeтcя пoдгoтoвить дoкyмeнты.
Кaкиe нyжны дoкyмeнты, чтoбы coглacoвaть пepeплaниpoвкy квapтиpы
- Opигинaл и кoпия пacпopтa зaявитeля — coбcтвeнникa жилья или дoвepeннoгo пpeдcтaвитeля;
- ecли дoкyмeнты пoдaeт нe coбcтвeнник, нyжнo пoдтвepждeниe пpaвa дeйcтвoвaть oт лицa coбcтвeнникa — зaвepeннaя нoтapиycoм дoвepeннocть;
- opигинaлы или зaвepeнныe нoтapиycoм кoпии дoкyмeнтoв пpaвa coбcтвeннocти — cвидeтeльcтвo o пpaвe влaдeния квapтиpoй, o пpивaтизaции, o нacлeдoвaнии, дoгoвop кyпли-пpoдaжи c юpидичecким ocвидeтeльcтвoвaниeм, дapcтвeннaя, cyдeбнoe peшeниe o пpизнaнии пpaв влaдeния, миpoвoe coглaшeниe и тaк дaлee;
- для cтpoящиxcя здaний — дoкyмeнты зaмeщaющиe пpaвo coбcтвeннocти, нaпpимep дoгoвop дoлeвoгo yчacтия;
- тexничecкий пacпopт квapтиpы — eгo мoжнo пoлyчить в БTИ;
- зaявлeниe нa coглacoвaниe пepeплaниpoвoк жилыx пoмeщeний или пepeycтpoйcтвo;
- пpoeктнaя дoкyмeнтaция;
- пиcьмeннoe coглacиe нa измeнeния c пoдпиcью вcex coбcтвeнникoв жилья или иx пpeдcтaвитeлeй и зapeгиcтpиpoвaнныx пo aдpecy;
- paзpeшeниe нa измeнeния oт opгaнa, пepeдaвшeгo жильe в пoльзoвaниe пo дoгoвopy coциaльнoгo нaймa;
- paзpeшeниe бaнкa, ecли квapтиpa пpиoбpeтeнa пo ипoтeкe;
- пpoтoкoл coбpaния жильцoв дoмa c пoдпиcями coглacия, ecли пepeплaниpoвкa зaтpaгивaeм oбщeдoмoмвyю coбcтвeннocть;
- paзpeшeниe oт coтpyдникoв oxpaны пaмятникoв иcтopии, кyльтypы и apxитeктypы, ecли квapтиpa нaxoдитcя в здaнии c кyльтypнoй и иcтopичecкoй цeннocтью.
Какие изменения нужно согласовывать?
Выделяют 3 вида работ, которые подлежат предварительному согласованию:
-
Работы по переустройству. Сюда относится установка, замена или перенос сантехники, инженерных сетей, электрики или другого оборудования. Такие изменения считаются переустройством, если требуют внесения в проект. К примеру, установка новой ванны на прежнем месте не нуждается в согласовании. А если её перенос предусматривает замену труб, то в этом случае уже потребуется разрешение;
Во сколько обойдётся легализация перепланировки?
Ответ на этот вопрос в основном зависит от сложности работ. Большую часть расходов составляют затраты на изготовление проекта. К примеру, в Москве стоимость данной услуги составляет от 15 до 100 тысяч рублей. Если изменения несущественные, то, возможно, удастся обойтись эскизом, составление которого стоит порядка 5 тысяч рублей.
К этой сумме следует добавить расходы на оплату госпошлин и штрафов, а также судебные издержки.
Как получить разрешение на перепланировку в государственных органах
По нормам жилищного законодательства процедуру оформления перепланировки можно разделить на 5 основных этапов:
- Изготовление проекта. Это не дизайн-проект или строительный план. Заказать проект можно в организациях, лицензированных на такой вид работы. Проектную документацию мне подготовили в Управлении архитектуры и градостроительства исполкома района. Ее стоимость зависит от площади, количества комнат и объема переделок.
- Согласование проекта в Межведомственной комиссии. Подала заявление и пакет необходимых документов в МВК. Считают, что перепланировка согласовывается в Бюро технической инвентаризации (БТИ) — это заблуждение. В 10-дневный срок мне уже выдали решение о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения. По закону в течение 45 дней выдается разрешение либо отказ. В разрешении указывается период действия, в течение которого завершить перечисленные работы.
- Подписание акта ввода объекта в эксплуатацию. По окончании перепланировки межведомственной комиссией составлен и подписан акт о завершении. Значит перепланировка выполнена законно на основании разрешающих документов.
- Новый замер квартиры после перепланировки. Предоставила в БТИ старый технический паспорт для внесения изменений. Сотрудник БТИ выехал на квартиру для проведения проверки на соответствие изменений по проекту.
- Регистрация перепланировки. Получила новый технический паспорт жилого помещения в БТИ, который содержит описание изменений конфигурации квартиры, его жилой и общей площадей. Зарегистрировала его в Росреестре и получила новую выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
На этом этапе оформление завершилось, и перепланировка квартиры узаконена. Сразу после этой процедуры квартиру продала.
В новом техпаспорте общая площадь указана меньше. Это значит, что я переплачивала. Вроде мелочь, но в семейном бюджете не лишне, как говорится: «Копейка рубль бережет». Но ничего не поделать: «Скупой платит дважды».
Как узаконить уже сделанную перепланировку?
Чтобы узаконить уже сделанную перепланировку, собственник должен обратиться в соответствующие инстанции, отвечающие за оформление согласования — жилищная инспекция, отдел по кап. строительству администрации города или района.
В соответствующие документы вносятся все изменения конфигурации жилплощади. При отсутствии таких данных документы оформляются специалистом БТИ с выездом на место.
Как узаконить перепланировку в квартире, если она уже сделана?
После регистрации сделанной перепланировки в БТИ собственнику выдается документ, на котором красными линиями обозначены места в квартире, которые подверглись самостоятельной реконструкции.
После рассмотрения заявления соответствующие структуры выдают собственнику заключение. Если перепланировка квартиры согласована, то получается узаконить ее после внесения изменений. В противном случае, придется возвращать измененные структуры жилого помещения самостоятельно в первоначальный архитектурный вид.
Не требует согласования
Определенные виды ремонтных работ можно проводить собственником без получения соответствующего согласования. К примеру, в квартире можно сделать косметический ремонт или произвести демонтаж конструкций, не являющихся несущими стенами. Такие работы не входят в понятие «перепланировка». Но собственнику может быть оформлен и отказ в согласовании переустройства.
Какие работы не требующие официального согласования может производить собственник?
- поклейка стен обоями;
- побелка потолка;
- окрашивание стен;
- монтаж или полноценная замена любой встроенной мебели;
- замена или ремонт сантехники, а также радиаторов отопления;
- реконструкция, монтаж или замена кондиционеров или антенн;
- монтаж и реконструкция дверей, проемов, перегородок, не создающих дополнительное давление на стены;
- перемещение газовой плиты на кухне, замена кухонной плиты на аналогичное по основным параметрам оборудование;
- ликвидация не несущих стен, а также тамбура;
- строительство проема, а также в ненесущих стенах.
При проведении самостоятельных ремонтных и строительных работ собственник несет полную ответственность за совершенные действия. Если суд признает процесс перепланировки незаконным, то действия собственника регулируются нормами Административного или Уголовного кодекса.
Как узаконить перепланировку в квартире: 2 способа
Закон позволяет выбрать один из способов, как узаконить перепланировку:
- Через судебное решение путем подачи заявления с приложением необходимой документации.
- Через административное урегулирование с взаимодействием с администрацией города. Схема действий аналогична действиям по получению разрешения на перепланирование помещений.
Как показывает практика, Жилищная инспекция в своем решении по результатам рассмотрения обращения собственника квартиры выдает рекомендации, что необходимо сделать дальше, чтобы самовольная перепланировка была узаконена. При этом согласно пункту 4 статьи 29 ЖК, только суд может решить, оставить уже произведенную перепланировку или обязать собственника квартиры привести жилье в прежний вид.
Вместе с тем если переоборудование касается незначительных переделок, то Жилищная инспекция может в порядке исключения выдать разрешение. Если данный госорган отказал в удовлетворении заявления собственника жилья, у него остается единственный выход узаконивания перепланировки – обратиться с исковым заявлением в суд.
Для этого необходимо пригласить техников БТИ, которые должны зафиксировать произведенные изменения и показать их в технической документации на жилье. При этом в технический паспорт будет поставлен штамп о самовольной перепланировке.
Как оформить мансарду в многоквартирном доме в собственность?
Совмещение санузла (объединение туалета с ванной)
Как заранее согласовать и оформить объединение санузла — если вы еще не объединили туалет с ванной и хотите сначала все заранее согласовать, то эта инструкция для вас.
Я также отдельно разобрала перепланировку, если объединенный санузел будет увеличен.
Ванну с туалетом объединили самовольно — как это оформить? — это инструкция для тех, кто самовольно объединил санузел и заранее это не согласовал.
Согласование перепланировки «по проекту» и «по эскизу»
Согласование перепланировки «по эскизу» является самым простым вариантом, оно потребует минимального времени на подготовку документов и минимума финансовых расходов. Он возможен в таких случаях, когда:
— создан проем или выполнен демонтаж ненесущей перегородки;
— создана новая перегородка и нагрузка на несущие стены не выросла;
— заложен проем в стене;
— выполнено перемещение сантехнических приборов в пределах сантехнического узла.
Согласование «по проекту» потребуется при более сложных изменениях, произведенных в квартире, оно выйдет затратнее и предусматривает подготовку большого пакета документов.
Этот вариант необходим, если:
— газовая плита заменена на электрическую;
— создано новое помещение с сантехническими приборами;
— объединены две квартиры по вертикали;
— произведено остекление балкона или лоджии;
— внесены изменения в несущие стены или увеличена нагрузка на них;
— и т. п.
Как оформить самовольную перепланировку
Узаконивание перепланировки квартиры осуществляется в органах местного самоуправления. Так, в Москве уполномоченным органом, в который нужно направлять заявку и получить разрешение (или обоснованный отказ), является Мосжилинспекция.
Она, кстати, наделена правом выявлять случаи незаконной или самовольной перепланировки квартиры и принимать к нарушителям предусмотренные законодательством меры воздействия. Следует иметь в виду, что выдаваемые указанной инспекцией предписания являются обязательными для исполнения.
Примерный алгоритм действий при самостоятельном узаконивании перепланировки:
1. заказ техпаспорта в БТИ и его получение;
2. обращение в проектный институт МНИИТЭП или Моспроект для получения предварительной консультации, заказ в этих органах технического заключения о возможности перепланировки;
3. заказ проекта перепланировки (в ряде случаев можно использовать уже разработанные ранее проекты, их предложат в институте МНИИТЭП или Моспроекте;
4. сдача готовой проектной документации на получение экспертного заключения в Роспотребнадзоре, получение документа;
5. согласование проектной документации в:
— Архитектурно-планировочном управлении (или его территориальном отделении);
— Бюро технической инвентаризации;
— Инспекции Федеральной налоговой службы;
— Московском городском комитете госрегистрации;
— Мосжилинспекции;
— Комитете по культурному наследию;
— Департаменте земельных ресурсов;
— Мосприватизации;
— Управлении государственной пожарной службы;
— СЭС;
— Префектуре Москвы;
— Районной управе Москвы.
6. вызов инспектора и приемка помещения с перепланировкой;
7. подписание Акта о завершении переустройства;
8. внесение изменений в документы БТИ и правоустанавливающие документы (кадастровый паспорт и ЕГРП).
Процедура узаконивания самовольной перепланировки может отличаться в зависимости от того, какие именно изменения были внесены в конфигурацию жилья. От этого зависит, в каких именно государственных структурах необходимо пройти согласование новых документов. Так, можно подать заявление в суд о сохранении перепланировки в квартире (образец прилагается).
Конечно, на подготовку и оформление всех документов может уйти 45 и более дней. Также владелец жилья потратит довольно большую сумму – за создание проекта, оплату услуг в государственных инстанциях, пени и штрафа.
Чтобы сократить как расходы, так и временные потери, можно обратиться за помощью в юридическую компанию, оказывающую такие услуги.
Что делать в случае отказа в перепланировке
В ряде случаев самовольную перепланировку узаконить невозможно, так как суд отказал в сохранении изменений. Причины отказа изложены в ст. 27 ЖК, среди них:
— отсутствие каких-либо документов, которые владелец жилья должен был предоставить;
— подача подготовленных документов в ненадлежащий орган;
— несоответствие изменений в проекте фактическим данным;
— нарушение прав владельцев соседних квартир и др.
Отказ должен быть направлен заявителю в течение 3 дней после его принятия, его можно обжаловать в судебном порядке.
Согласно ст. 29 ЖК РФ, в случае отказа в суде в узаконивании самовольной перепланировки владелец жилья обязан вернуть объект в прежнее состояние за свой счет. Если требование не выполнено, орган, который должен выполнять согласование, может подать заявление в суд об изъятии жилья с последующей продажей квартиры с публичных торгов. Ответчику будет передана сумма, вырученная с торгов, за вычетом стоимости работ по восстановлению конфигурации переоборудованного жилья. Новый собственник квартиры обязан выполнить все восстановительные работы.
Что можно делать без согласования перепланировки квартиры
Согласование проекта перепланировки квартиры не придется делать в следующих случаях:
- вы производите косметический ремонт;
- планируется установка или разборка встраиваемой мебели;
- напольное покрытие будет заменено аналогичным (без создания дополнительной нагрузки на перегородки);
- вы устанавливаете душевую кабину;
- вместо изношенного оборудования будет поставлено аналогичное.
Бывает, что допустимость изменений очевидна. Но у владельцев квартиры могут возникнуть и вопросы по сложным случаям. Давайте же рассмотрим разные ситуации и разберем, когда все же делается перепланировка квартиры без согласования:
- Устанавливать металлическую дверь в коридоре разрешается, если она соответствует правилам пожарной безопасности. Нельзя самостоятельно менять направление ее открывания, поскольку это помешает эвакуации людей при чрезвычайных происшествиях.
- Собственники квартир, где используются электрические печи, могут быть довольны: они заменят или перенесут их без согласования проектов. А вот с газовыми моделями процедура усложняется.
- Разводка электропроводки в квартире не требует согласования. Но если вы хотите менять оборудование внутри щитка, необходимо использовать однолинейную схему. Проводить работы должна лицензированная компания; также придется заручиться разрешением от ЖЭКа.
Список документов для согласования проекта перепланировки квартиры
Если вы хотите согласовывать изменения без лишних сложностей, заранее подготовьте пакет документов. В него входит следующее:
- заявление о перепланировке, написанное согласно стандартному образцу;
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- проект предстоящей перепланировки с заключениями санитарно-экологической, газовой, пожарной и других служб;
- техпаспорт на помещение;
- техзаключение о состоянии конструкций и возможности их разбора;
- паспорт заявителя;
- заявления о согласии от всех членов семьи, проживающих в объекте.
В зависимости от ситуации пакет документов дополняется актами и справками. Если вы собираетесь вносить изменения в ипотечную квартиру, потребуется разрешение от банка и страховой компании. Тем, кто планирует работы, затрагивающие фасад постройки, придется отправиться в комиссию по градостроительству и взять соответствующую справку. А если работы затрагивают общедомовую территорию, понадобится разрешение от остальных жильцов.