Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «1. Понятие, виды и значение трудового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
СНИЛС является номером пенсионного лицевого счета какого-либо лица, являющегося застрахованным в системе пенсионного обязательного страхования. Такой счет содержит всю информацию о трудовом накопленном стаже, а также важные сведения о выполненных непосредственным работодателем перечислениях.
Понятие и классификация стажа
Стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности (поведения), а также иных периодов, с которыми нормы права социального обеспечения связывают определенные последствия в отношении конкретных социально-обеспечительных предоставлений.
Стаж в праве социального обеспечения рассматривается в нескольких аспектах:
1) как правовой институт, т. е. совокупность норм, сгруппированных по определенным признакам и призванных регламентировать порядок и условия исчисления и подтверждения периодов трудовой или иной общественно-полезной деятельности (поведения) для определения права на конкретные виды социального обеспечения и (или) их объема;
2) как юридический факт, т. е., как правило, один из элементов сложного юридического состава, на основе которого возникает социально-обеспечительное правоотношение (основание в пенсионировании за профессиональную деятельность определенного вида; условие, определяющее право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту; способ определения величины обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и страховыми пенсиями).
Такой вид стажа используется для предоставления работнику определенной отрасли надбавок и прочих льгот. Не менее важен этот показатель и для тех, кто претендует на получение звания «ветеран труда». Но в отношении пенсионного обеспечения данный вид стажа больше не учитывается.
После 2002 года непрерывность любого стажа заменена на накопительный принцип. В отличие от солидарного, накопительная пенсия формируется исключительно за счет средств отчислений за работника. Следовательно, непрерывность перестала играть какую-либо роль, а вот размер зарплаты оказался значительно важнее.
Непрерывность стажа, тем не менее, важна для некоторых категорий лиц. В частности, речь идет о госслужбе.
В настоящее время право социального обеспечения переживает очередной этап реформирования, что в большей степени связано с изменением пенсионного законодательства, которое, начиная с 1 января 2002 г., коренным образом преобразовало подход к формированию пенсионного обеспечения граждан, перейдя на единую систему выплат страховых взносов в ПФР. В данном случае речь идет о Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившем в силу с 1 января 2002 г. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Названные законы несколько трансформировали понятия стажа и его видов, существовавшие ранее.
Свидетельские показания как обоснование стажа
Периоды, когда по объективным причинам человек не мог трудиться, включаемые в трудовой стажВопрос, касающийся понятия непрерывной рабочей деятельности, в наше время все еще открыт. До сих пор люди не могут определиться, нужно оно либо бесполезно. Многие считают, что выслуга лет – аспект, позволяющий заполучить некоторые преимущества (дополнительные выплаты или льготы). Другие так не думают. Как же обстоит ситуация с объективной точки зрения? Служба в составе бригады военизированной охраны;. 1. Общий трудовой (страховой) стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПРФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Особенности применения специального стажа
По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:
При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):
Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, характеризуется следующим:
Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Действующие законы о трудовом стажеов
Законодательно понятие трудового стажа не зафиксировано, нормативными актами даются определения лишь конкретным видам стажа. Трудовым стажем признается период выполнения работником трудовой функции по договору либо осуществления иной деятельности, на время которой за работником сохранялось рабочее место.
Кроме того, законодательством предусматриваются иные временные отрезки, засчитываемые в качестве трудового стажа. Так, законами «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ устанавливаются различные периоды осуществления общественно значимой деятельности, время выполнения которой приравнивается к трудовому стажу. При этом первый из законов актуален лишь для подсчета стажа, наработанного до 2002 года, и только в части, не противоречащей второму.
По общему правилу все виды трудового стажа исчисляются
в календарном порядке, другими словами по фактической продолжительности соответствующих периодов. Минимальной единицей измерения трудового стажа является один день. Если гражданин проработал 1 год 4 месяца и 12 дней, то в стаж включат именно этот период, без какоголибо округления в ту или иную сторону. Начало и окончание соответствующего периода указывается в документах: трудовой книжке, справке и т. д. Если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Тем не менее для всех видов трудового стажа существуют исключения, устанавливающие особый, как правило, льготный порядок исчисления стажа. Для общего страхового стажа установлены следующие особенности его исчисления (ст. 13 Закона о страховых пенсиях). В случае совпадения
по времени нескольких периодов, предусмотренных ст. 11 и 12 Закона
о страховых пенсиях, при исчислении страхового стажа учитывается один
из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Если, например, гражданин одновременно осуществлял уход за своим малолетним ребенком и за отцом-инвалидом I группы,
то в страховой стаж включается лишь один из указанных периодов.
При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона
в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год. Перечень сезонных отраслей промышленности утвержден постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498.
Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу
по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения, если общая сумма уплаченныхстраховых взносов в Пенсионный фонд России выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам,
в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование,
в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в ПФР
с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. Если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса
на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее одного календарного месяца.
Особенности исчисления специального страхового стажа определены
в постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия
по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В частности, данный документ отсылает к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии
со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516). В данном акте установлены условия суммирования различных видов работ, включаемых в специальный страховой стаж. В таком случае действует общее правило, разрешающее прибавлять к менее льготному стажу более льготный, но не наоборот. [6, с. 35]
Для работников, имеющих право на досрочную трудовую пенсию, установлены специальные правила исчисления страхового стажа. В таких правилах указывается льготный порядок исчисления стажа. Например, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:
а) каждые 20 часов налета на самолетах – за 1 календарный месяц;
б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, – за 1 календарный месяц;
в) 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна
в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях –
за полтора календарных года и т.д. При невыполнении установленных условий периоды работы исчисляются в календарном порядке.
В каждом конкретном случае исчисления стажа при досрочном установлении трудовых пенсий по старости руководствуются нормами действующего пенсионного законодательства. [5, с. 151]
Различия в подсчете страхового стажа для установления трудовых пенсий обусловлены временем регистрации застрахованных граждан, местом их работы (трудовой деятельностью), включая иные периоды, временем уплаты страховых взносов, наличием или отсутствием документов, подтверждающих страховой стаж, и другими обстоятельствами.
В зависимости от указанных факторов существуют следующие правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии.
Первый порядок касается периодов работы и (или) иной деятельности
и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования.. Он подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Второй порядок относится к периодам работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом.
Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования. Он устанавливается
на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся запределами России, подтверждаются документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ.
Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина
в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. [5, с. 152]
В данной главе изучен порядок исчисления трудового стажа, а также общие правила и особенности исчисления специального страхового стажа.
В каждом конкретном случае исчисления стажа руководствуются нормами действующего пенсионного законодательства РФ.
Как включаются в стаж трудовой договор и договор подряда
Нередки случаи, когда наниматели заключают с работником вместо трудового договора договор подряда, так как такая форма отношений выгоднее для работодателя. Различия договоров состоят в следующем.
Любопытная информация Сумма пособий работнику со страховым стажем равном или превышающим 8 лет не рассчитывается, потому как в любом случае размер пособий будет 100% от заработка.
Трудовой договор – это соглашение нанимателя и работника о выполнении последним работы по конкретной специальности и должности. На работника распространяются правила внутреннего распорядка и иные правила, действующие в организации. В свою очередь наниматель обязан обеспечить ему здоровые и безопасные условия труда и регулярно выплачивать заработную плату. Задержка выплаты ведёт к штрафным санкциям для работодателя.
Весь период работы по трудовому договору входит в трудовой стаж. Отношения сторон в данном случае регулируются законодательством о труде (в большей степени Трудовым Кодексом).
Договор подряда – один из видов гражданско-правового договора и его стороны подчиняются нормам Гражданского Кодекса. Подрядчик не является сотрудником нанимателя и не обязан подчиняться его приказам и распоряжениям. Основная цель договора – конечный результат работы, который подрядчик должен сдать в срок.
Наниматель не должен заниматься охраной труда подрядчика. В его обязанности входит лишь оплата результата работы. При этом при задержке или отказе в оплате работнику придётся взыскивать положенные ему выплаты в судебном порядке.
Трудовой стаж: понятие, виды, юридическое значение
Трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Трудовой стаж подразделяется на следующие виды.
1. Общий трудовой (страховой) стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:
- на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России;
- за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Значение страхового стажа:
- является основанием для получения пенсии по старости, инвалидности от общего заболевания, по случаю потери кормильца от общего заболевания;
- с ним связана возможность досрочного ухода на пенсию по старости.
Значение страхового стажа при расчете больничного пособия
Для расчета пособия по больничному, в учет берут промежуток времени, когда человек работал или совершал другую деятельность, но при этом производились выплаты по страховке. В зависимости от того, каков страховой стаж, в таком размере и начисляют пособие. Соответственно, чем он больше – тем больше выплата.
Нормы расчета будут следующим:
- Если застрахованный работник проработал 5 лет, то пособие по больничному листу начисляется в размере 60% от его месячного оклада.
- Когда у работника трудовой стаж составляет 5-8 лет, то выплата будет составлять 80%.
- Более 8 лет труда – 100%.
- В случаях, когда застрахованная личность работает не более полугода, то пособие будет составлять 1% (не больше) от оклада, при этом учитывается районный коэффициент.
Какие виды стажа влияют на начисление пенсии
Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:
- любых видов работы (в т. ч. творческой деятельности) в РФ или за ее пределами;
- военной службы;
- болезни, возникшей вовремя работы, или инвалидности 1-2 групп, связанной с работой;
- необоснованного излишнего пребывания в заключении;
- учета в службе занятости в связи с безработицей.
Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:
- профессионального обучения;
- ухода за нетрудоспособным человеком;
- декретного отпуска и ухода за детьми до 3 лет (но не больше 9 лет);
- отсутствия возможности трудиться у жен военнослужащих, пребывающих с мужьями по месту службы, и жен лиц, направленных на работу за границу. В последнем случае этот период не должен превышать 10 лет;
- нахождения в период ВОВ на оккупированных территориях, в концлагерях или в блокадном Ленинграде.
Сохраняется ли непрерывность, если менять работу?
При определении продолжительности непрерывного трудового стажа большинство работодателей продолжает применять уже не действующие, но не требующие дополнительной разработки и вполне понятные правила, утвержденные постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252.
Согласно этим правилам непрерывный трудовой стаж сохраняет свою непрерывность при смене места работы, если перерыв в работе не превысил:
Как Крайний Север влияет на пенсию мужчин, см. по ссылке.
Непрерывный трудовой стаж не зависит от длительности перерыва в трудовой деятельности для ситуаций оформления на работу после увольнения в связи с (п. 6 постановления Совмина СССР от 13.04.1973 № 252):
Этим же постановлением можно воспользоваться при определении периодов:
Нюансы учета в трудовом стаже отдельных временных промежутков узнайте из материалов:
Общий трудовой стаж и его юридическое значение
Общий трудовой стаж (ОТС) — это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 г., а также других социально-значимых периодов, установленных законом.
ОТС учитывается при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 01.01.2002 г., т.е. до введения в действие ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Продолжительность ОТС прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г.
ОТС также принимается во внимание при определении права на пенсию по старости граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, по Федеральному закону от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Другим категориям граждан трудовая пенсия по старости назначается при наличии ОТС не менее пяти лет с уменьшением нормального пенсионного возраста в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».