Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительный розыск. Как ищут должника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто должники опасаются, что их объявят в исполнительный розыск, хотя они не скрывались, а просто жили и работали в другом регионе. Гражданам нужно знать, что еще до вынесения постановления о розыске приставы предпримут все возможные меры, чтобы связаться с должником. Чаще всего связь не получается установить только с теми гражданами, которые целенаправленно избегают общения с госслужащими.
Детали и нюансы процесса
Получив заявление, пристав внимательно его изучает и проверяет факты, изложенные в документе. В течение 3 дней он должен либо объявить должника в розыск, либо отказать в этом, мотивировав свою позицию.
Далее приставы принимаются за осуществление мер, направленных на поиск должника и его имущества. В ходе своей работы они могут:
- Наводить справки в государственных органах, чтобы собрать максимальный объем сведений о должнике.
- Опрашивать граждан в целях установления местонахождения гражданина и его имущества
- Осматривать имущество, сравнивать его с тем, что находится в розыске для выявления скрываемых активов
- Изучать помещения, здания должников, их автомобили
- Использовать на бесплатной основе возможности СМИ для розыска должника
- Использовать сведения, полученные в результате работы частных детективов
К этим широким полномочиям приставам, возможно, добавят еще скоро возможности в части межгосударственного розыска. На днях соответствующий законопроект был одобрен правительством РФ и подготовлен для отправки в Госдуму.
Если документ будет одобрен, то приставам будет проще искать должников, выехавших на территорию соседних государств. Кроме того, можно будет оперативно проверять имущество, вывезенное за рубеж. Таким образом, если должник скроется на своем автомобиле в соседней стране, то его вместе с имуществом отправят обратно в страну отправления, где его уже будут ждать судебные приставы.
Есть ряд определенных случаев, когда розыск неплательщика или его имущества могут прекратить.
Так, например, если приставы нашли гражданина и получили у него письменные объяснения, то смысла в дальнейшем проведении поисковой операции нет. Обнаружение имущества должника, на которое приставы наложили арест, также фактически прекращает розыск.
Кроме того, точку в этом вопросе может поставить окончание исполнительного производства, либо выполнение приставами всех запланированных мероприятий, в результате которых они так и не смогли найти должника или его имущество.
В целом для должника проведение процедуры розыска никаких негативных последствий не несет. Главное, закрыть исполнительное производство, выплатив долги. После этого снова можно наслаждаться жизнью, оформляя банковские кредиты и займы.
Действия при исполнительном розыске должника и его имущества судебным приставом
Постановление о розыске ответчика подготовлено. После визирования документа старшим приставом-исполнителем его данные загружают в общую базу розыскных дел. Проверить информацию можно непосредственно на сайте ФССП.
Непосредственно розыск должника по исполнительному производству осуществляется судебным приставом-исполнителем. Он обязан подготовить план работы в рамках конкретного исполнительного производства. Перечень мероприятий может меняться в зависимости от решаемой задачи.
Стандартная проверка предполагает выполнение следующих действий:
- Вызов должника на собеседование в территориальное подразделение ФССП.
- Отправка запросов в Росреестр, Миграционную службу, банки, ГИБДД. Если поступит информация о том, что ответчик переехал жить в другой город или регион, пристав может делегировать свои полномочия в части взыскания коллегам из нужного подразделения.
- Выезды по месту постоянной или временной регистрации должника, проведение описи имущества по этому адресу. Если окажется, что вещи принадлежат третьему лицу, но именно собственник обязан подтвердить это, предоставив документы, подтверждающие покупку.
- Опросы соседей, родственников, знакомых, бывших коллег и т. д.
- Запросы в Федеральную нотариальную палату. Пристав обязан убедиться, что ответчик не вступал в наследство, не становился участником сделок купли-продажи, дарения и т. д.
- Углубленное изучение информации о недвижимости. Например, гражданин до 1998 года мог получить от государства земельный участок или иную недвижимость в пользование. Но документы должным образом не оформил, данные в Государственный кадастр не поступили. Если подобные объекты будут выявлены, по требованию пристава, данные о собственности будут внесены в Росреестр. Далее на недвижимость наложат арест и выставят ее на торги.
- Рассылка информации в ГИБДД и МВД. В частности, так происходит исполнительный розыск автомобиля должника. Машину могут выявить во время стандартной проверки документов на дорогах. А самого ответчика могут задержать на массовых мероприятиях, при покупке билетов на автобус, поезд или самолет и т. д. Нельзя забывать и о том, что в крупных городах уже давно установлены камеры с системой распознавания лиц. Перемещения практически любого человека можно отследить поминутно.
Основания для поиска должника и его имущества судебными приставами
Инициировать объявление розыска должника пристав может по личному усмотрению или на основании заявления от взыскателя. Существуют условия для объявления в розыск граждан, предусмотренные законодательством:
- исполнительный документ включает требования по защите интересов государства, отдельных субъектов страны, муниципальных образований;
- необходимость исполнить финансовые обязательства по алиментам, возместить денежные средства после нанесения вреда здоровью другому гражданину или в случае потери кормильца;
- также ИП открываются, чтобы установить местонахождение несовершеннолетних, которые скрываются по каким-либо причинам;
- если поступило заявление от взыскателя, и сумма задолженности превышает 10 000 рублей, пристав устанавливает порядок розыска должника;
Пристав после принятия заявления обязан в течении суток вынести постановление об отказе или установить сроки розыска должника не позже трех дней. Осуществляя розыскные мероприятия, сотрудник специализированной службы может параллельно вести поиск имущества должника.
Кто осуществляет запуск процедуры?
Пристав имеет право сам запустить процедуру розыска должника, а также сделать это по заявлению кредитора. Такое разрешение действует для определенных случаев. В частности, если затронуты интересы страны, возник вопрос по алиментам и т.д.
В иных случаях пристав руководствуется только заявлением кредитора. При этом процедура может стартовать при соблюдении некоторых условий. В частности, сумма претензий кредитора должна быть более 10 тыс. рублей. Также запуск производится, если требования документа нельзя исполнить без личности должника.
Пристав после того, как получит заявление кредитора, имеет только 3 дня на то, чтобы подготовить специальный документ и объявить поисковую операцию. Если ранее в отношении должника не действовал запрет относительно выезда за границу, то вместе с объявлением розыска должник получает еще и выездные ограничения. Ограничения, связанные с управлением автомобилем, также начинают действовать.
Документ о начале процедуры в отношении должника должен пройти утверждение у старшего пристава. После этого госслужащие приступают к немедленному исполнению требований.
Должник может не переживать о том, что его объявили в розыск, а он об этом не знает. Приставы обязаны уже на следующий день после запуска процедуры известить всех участников процесса. Если приставы не знают, где точно проживает должник, то документ ему направляют по последнему известному адресу.
Кто осуществляет розыск имущества должника
Розыск имущества должника производит тот пристав, который ведет исполнительное производство.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ФЗ № 229 совершать исполнительные действия, направленные на осуществление розыска, можно только в рабочие дни, в период с 6 до 22 часов.
В отдельных случаях пристав может искать должника и его имущество в другое время — например, если нужно найти принадлежащие должнику скоропортящиеся ценности, или, когда обстоятельства сложившейся ситуации несут угрозу жизни или здоровью людей.
В ходе розыска приставы могут взаимодействовать с другими ведомствами, которые могут помочь с поиском информации о должнике и его имуществе. Приставы могут сотрудничать:
- с коллекторскими агентствами, которые ранее уже занимались розыском имущества должника, и знают, какие активы у него были, и где он может их скрывать; при этом сами коллекторы полномочий на арест имущества не имеют, поэтому они могут поделиться необходимой информацией с приставами;
- с полицией — такое взаимодействие допускается в рамках исполнения Приказа Минюста России № 126, МВД России № 689 от 18.10.2018; по запросу пристава полиция может представить сведения о регистрации гражданина, а участковый — лично посетить жилье, в котором зарегистрирован должник.
Чем отличается розыск должника от розыска его собственности
Отличие поиска должника от поиска имущества – в субъектности. В первом случае, субъектом является конкретное физическое лицо. Во втором — субъектов может быть несколько: движимая/недвижимая собственность, валютные средства, неденежные активы (авторские права, патенты, свидетельства).
Установление лица производится с привлечением базы данных ОВД, в которых регистрируются проживающие на территории РФ.
Собственность – может иметь много источников формирования, поэтому поиск представляет сложность. Активы дробятся, выводятся за рубеж, передаются на «хранение» третьим лицам или оформляются на подставных лиц. Не вся собственность подлежит изъятию и реализации в случае обнаружения. Даже когда установлено, где находится имущество, иногда невозможно удовлетворить требования кредиторов в силу ограничений, накладываемых законом.
Исполнение действий при обнаружении должника
Если в ходе розыскных действий будет установлено, где проживает или работает обязанное лицо, а также выявлено место нахождение его активов и счетов, производство возобновится по общим правилам Закона №229-ФЗ. Для этого пристав должен отменить розыскное постановление, после чего будут применены стандартные меры исполнения:
- документы могут направляться по месту работы для удержания;
- на банковские счета и карты может накладываться арест;
- движимое и недвижимое имущество подлежит аресту и реализации для расчета с взыскателем;
- могут вводить ограничения на выезд за границу, лишение права управления транспортом.
Основания для розыска
Взыскатель при подаче заявления в ФССП может указать не только место регистрации и фактического проживания должника, но и место его работы, а также перечень движимого и недвижимого имущества — все, что поможет быстрее получить деньги.
Если запросы не помогли найти должника или его активы, человек игнорирует повестки и уклоняется от встречи с приставами, ФССП принимает решение о проведении розыскных мероприятий.
По 229-ФЗ статья 65 исполнительный розыск проводится по следующим правилам:
- Розыскное дело открывается на основании постановления по согласованию со старшим приставом — руководителем структурного подразделения.
- После открытия розыскного дела приставы проводят комплексные исполнительно-розыскные мероприятия. Обязательно направляются запросы в госорганы, ограничивается выезд за границу, временно лишают водительских прав.
Закон устанавливает, когда пристав сам решает, вводить ли розыск:
- если исполнение неимущественного обязательства невозможно без личного присутствия гражданина;
- если размер долга превышает 10 тысяч рублей, при этом исполнить производство без контакта с должником затруднительно;
- если есть основания полагать, что должник намеренно скрывается от ФССП, при этом сумма задолженности превышает все те же 10 тысяч рублей.
Если задолжавший по исполпроизводству гражданин становится фигурантом уголовного дела (например, злостно уклонялся от обязанностей по уплате алиментов) розыск должника по исполнительному производству осуществляется в соответствии с УПК РФ.
Исполнение действий при обнаружении должника
Разыскиваемый нарушитель или его наследие могут быть выявлены на территории, где возможности пристава не правомочны.
При таких обстоятельствах сведения, приобретенные в процессе поиска, о обнаруженном заемщике, должны быть срочно отправлены в ту территориальную структуру ФССП, где недоимщик был выявлен.
При розыске проверяется не только обстановка беглеца, но и наследие, контролируемое им, так как не редко для припрятывания наследия, оно переоформляется на родственников, партнеров и прочих подставных граждан.
После выявления беглеца территориальный пристав, высылает судебному приставу, издавшему постановление о розыске, все составленные документы.
Случаи, в которых возможен исполнительный розыск
Одного исполнительного производства недостаточно, чтобы объявить должника в розыск — необходимы основания. Они определены законом в ст.65 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». В ней указаны случаи, в которых судебные приставы-исполнители могут прибегнуть к розыску должника либо его имущества.
Случаи, в которых возможен исполнительный розыск имущества приставами:
- уклонение от погашения кредитов: при этом сумма долга должна превышать 10 000 рублей
- задолженность по алиментам
- неисполнение обязательств по выплате компенсации, назначенной в связи с причинением вреда здоровью и жизни третьего лица
Что делать, если нет денег для оплаты долгов
Лучший выход в такой ситуации — банкротство. Оформите его, и у вас появится серьезный аргумент в общении с судебными приставами. Для физических лиц оно доступно с 2015 года, и процедура полностью законна. Чтобы её инициировать, необходимо подать заявление в арбитражный суд о признании финансовой несостоятельности.
Главное, заручиться поддержкой профессионалов. Наши юристы ответят на все вопросы и внимательно рассмотрят ваш случай. Мы не только подскажем, выгодно ли обанкротиться в вашем случае, но и возьмем на себя комплексное сопровождение процедуры: от подготовки к банкротству до списания долгов.
Что будет, если имущество найти не удалось?
Если после проверки обнаружится, что должник не располагает собственностью, судебный пристав завершает исполнительное производство. Взыскателя уведомляют об этом, возвращают ему исполнительный лист. В данном случае производство завершается по специальной статье2.
Если же нельзя найти ни имущество, ни самого должника, то производство завершат по п. 4 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ. Через полгода у кредитора появится право повторно инициировать исполнительное производство. Но его удастся возбудить и раньше при веских обстоятельствах. Например, если взыскатель узнал, что имущество у должника появилось.
В среднем исполнительное производство длится 2 месяца. Но при необходимости сроки продлевают.
Последствия обнаружения имущества
На имущество, выявленное при розыске, будет наложен арест. Далее начнется его реализация через уполномоченную организацию или на электронном аукционе.
Исполнительные действия допускаются только с тем имуществом, в отношении которого установлено, что оно принадлежит должнику. При этом реализованы могут быть любые активы, кроме прописанных в статье 446 ГПК РФ.
Если сотрудник ФССП попытается реализовать имущество, на которое не может быть обращено взыскание, то должник сможет обжаловать его действия.
Деньги, вырученные от продажи имущества, будут направлены на погашение задолженности и исполнительского сбора. Последний составит 7 %, но не менее 1 тысячи рублей (с физлица). Также гражданину придется оплатить расходы, понесенные в результате розыска.
Нередко арест накладывается не только на ценные вещи, но и на безналичные средства должника. Любой банк обязан представить приставу данные о состоянии счетов физлица. К тому же кредиторы сами владеют информацией о счетах клиента, если он предоставляет ее при заключении договоров.
Правила объявления розыска
Должник начинает разыскиваться после того, как пристав выносит соответствующее постановление, причем данный процесс может начинаться по инициативе специалиста или после того, как кредитор подаст соответствующее заявление.
Для начала розыска у пристава должны иметься документы, в которых могут иметься разные требования:
- документ, обладающий не имущественным характером, но при этом исполнение требований не может осуществляться без должника;
- документ, в котором имеются не имущественные требования, причем исполнить их нельзя без должника, а также сумма этих требований превышает 10 тыс. руб.;
- лист, обладающий имущественным характером, и сумма требований превышает 10 тыс. руб.
Важно! В качестве должника по вышеуказанным документам может выступать не только гражданин, но и компании.