- Корпоративное право

Порядок оказания адресной социальной помощи за счет средств областного бюджета

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оказания адресной социальной помощи за счет средств областного бюджета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В соответствии со статьей 182 Уголовно-исправительного Кодекса РФ, социальная поддержка для освобожденных направлена на их адаптацию, а также создание условий для их дальнейшего и скорейшего возвращения к нормальной жизни. Данная помощь представляет собой финансирование, предоставление бесплатных услуг, лекарств, компенсирование расходов на продукты, определенные товары и так далее.

Региональные меры социальной поддержки многодетной семьи

  1. компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50%:
    • платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
    • оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
  2. ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка:
    • детям до шести лет — для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей;
    • детям — учащимся общеобразовательных организаций — для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.

    Помощь лицам, вышедшим из тюрьмы, а также оставшимся без места жительства

    Согласно статье 7 ФЗ № 178, за выплатами могут обращаться только граждане, чем месячный доход ниже показателя ПМ, установленного в регионе на текущий период времени. Обращаться за помощью необходимо через органы социальной защиты или многофункциональный центр. Совместно с заявлением, обязательно нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, выписку о доходах, а также иные документы, которые могут затребовать.

    В перечень услуг, которые также предоставляются бывшим заключенным, входят:

    • обеспечение жилой площадью;
    • предоставление необходимой одежды, обуви, постельных принадлежностей;
    • бесплатное питание;
    • помощь в оформлении необходимых документов;
    • юридические консультации.

    Назначение адресной социальной помощи в 2021 году

    В первую очередь рекомендуется уточнить на что именно может претендовать человек, проживающий в конкретном регионе. Информация предоставляется в отделении МФЦ. Далее следует составить заявление на предоставление адресной поддержки и собрать установленный пакет документации.

    В основной список требуемых документов входит:

    • паспорт заявителя;
    • выписка с места регистрации;
    • справка о получаемом доходе за последние 3 месяца;
    • документы, являющиеся подтверждением сложной жизненной ситуации;
    • свидетельство о рождении детей (паспорт для тех, кто достиг 14-ти лет);
    • пенсионное удостоверение;
    • справка о назначении инвалидности;
    • реквизиты банковского счета для перевода выплаты.

    С заявлением и пакетом можно обращаться в многофункциональный центр или УСЗН. Также в некоторых случаях подача обращения возможна через сайт госуслуг.

    Как уже говорилось, пакет социальных услуг, положенных населению, достаточно велик. Кроме того, он отличается и дополняется в разных регионах в зависимости от условий проживания и труда. Однако же, в любом случае, не стоит отказываться от государственной поддержки, которая действительно может помочь справиться со сложной жизненной ситуацией.

    Проезд в общественном транспорте для пенсионеров может быть бесплатным по пенсионному удостоверению. В отдельных регионах для получения скидки нужно взять в соцзащите специальные талоны. А где-то пенсионер платит за проезд, но затем получает прибавку к пенсии в виде денежной компенсации.

    На льготный проезд пенсионеры также могут рассчитывать в поездах и пригородных электричках. А для проезда в санаторий один раз в год ж/д билет оформляется полностью бесплатно. По льготной цене пенсионеры могут приобрести билеты на самолеты российских авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Алроса», «Азимут».

    В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной билет на проезд в городском наземном общественном транспорте и метрополитене (предусмотрена ежемесячная денежная выплата на эти цели), получить скидку в размере 10% на оплату проезда в пригородных автобусах, а также воспользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.

    В каком размере предоставляется льготы

    Размер адресной помощи в виде денежной выплаты чаще всего устанавливается местными законодательными актами.

    Адресное пособие может выплачиваться двумя способами:

    • В виде выдачи фиксированной денежной суммы, установленной нормативным актом;
    • В виде доплаты между доходом гражданина и установленным в регионе прожиточным минимумом.

    Помимо единовременных выплат на товары первой необходимости, может быть выдана адресная помощь гражданину, который попал в сложную жизненную ситуацию:

    • Имущество пострадало во время стихийного бедствия;
    • Произошел пожар;
    • Жилье было разрушено из-за аварии;
    • Произошла утеря необходимого для жизни имущества;
    • Возникла необходимость для срочного дорогостоящего лечения либо проведения операции;
    • У гражданина отсутствует топливо для обогрева его жилища.

    Кроме федеральных льгот, областное правительство установило свои привилегии пенсионерам области:

    • гарантирована 50% скидка на покупку топлива, если газового отопления в доме нет;
    • неоплачиваемый месячный отпуск, если пенсионер трудоустроен;
    • бесплатное лечение зубов в государственных клиниках с использованием недорогих материалов.

    Кроме этого, региональные законодатели предусмотрели 100% компенсацию квартплаты и коммунальных услуг, включая затраты на приобретение топлива (в пределах регионального норматива жилой площади) пенсионерам – медицинским, педагогическим, социальным работникам, специалистам ветеринарной службы государственных и муниципальных предприятий, не менее 10‑ти лет отработавшим в сельской местности, с учетом совместно проживающих членов семей.

    Этой же категории пенсионеров возмещается 50% расходов на санаторно-курортное лечение в заведениях государственной собственности.

    Особо выделяются областным законодательством ветераны труда. Дополнительно им положены:

    • компенсация 50% оплаты за стационарный телефон;
    • бесплатное передвижение на различных видах городского транспорта, электричках, кроме такси;
    • проезд на водном транспорте со скидкой в 50%.

    В Ростовской области не выплачивают льготникам фиксированную денежную помощь. Здесь действует программа адресной поддержки. На такую помощь могут рассчитывать одинокие неработающие пенсионеры, инвалиды, если их доход ниже 150% размера прожиточного минимума на душу населения по региону на момент обращения. Показатель для расчета нуждаемости в 2021 г. будет опубликован в феврале. Раннее действовала норма 10 979 руб., что в полутократном размере давало 16 468,5 руб.

    Поддержка в сложной жизненной ситуации может оказываться денежными средствами или конкретными вещами: предметы первой необходимости, продукты, обувь, одежда. Размер и срок выплаты пособия определяют индивидуально.

    Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

    • беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
    • родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

    При соблюдении следующих условий:

    1. наличие гражданства РФ;
    2. постоянное проживание на территории РФ;
    3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
    4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

    Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

    Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

    • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
    • единое (универсальное) пособие.

    Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

    Адресная помощь многодетным семьям

    Возраст детей в семьях, претендующих на льготы от государства, не должен превышать в большинстве регионов 18 лет. Исключение составляют студенты, обучающиеся по очной форме и находящиеся на иждивении родителей. На них льготы, пособия и субсидии могут распространяться до 23 лет.

    На каждого ребенка многодетной семье выплачиваются ежемесячные пособия и предоставляются льготы по оплате ЖКХ. Адресная помощь оказывается малоимущим многодетным семьям в индивидуальном порядке местными социальными службами. Она может быть в форме ежемесячной материальной поддержки, оплаты детских проездных, обеспечения их бесплатными школьными обедами и другими социальными льготами, которые определяются местными органами власти.

    Выплаты на ребенка в Ростове-на-Дону и Ростовской области

    1. В семье на текущий момент воспитывается от 8 и более детей.
    2. Доход на каждого человека не превышает ПМ по Ростовской области.
    3. Семья живет в области больше 5 лет.
    4. Если есть опекаемые или усыновленные дети, они должны воспитываться родителями при обращении за микроавтобусом как минимум 3 года.
    1. На каждого ребенка предполагается стандартная сумма в размере 7 795 рублей.
    2. За каждого последующего осуществляется доплата в размере 1559 рублей.
    3. За особые условия труда родителю предоставляется оплата в размере 1950 рублей.
    4. За ребенка, обладающего психическими проблемами, имеющего инвалидность или не достигшего трехлетнего возраста добавляется 50% от стандартной суммы.

    Законодательством установлен орган исполнительной власти, в который нужно обращаться, список документов, сроки прохождения процедуры.

    Заявление пенсионер направляет:

    • на субсидию и адресную помощь в орган соцзащиты;
    • на санаторно-курортное лечение или протезирование, СДМ – в ПФР,
    • если речь идет о налоговых льготах – в ИФНС в районе прописки.

    Одного лишь заявления обычно недостаточно. Требуются дополнительные сведения. Стандартный пакет документов:

    • паспорт;
    • удостоверение пенсионера;
    • подтверждение права на льготу.

    Также понадобятся медкарты, квитанции ЖКХ и т.п.

    Федеральные и региональные льготы пенсионерам в Ростовской области

    Как уже было сказано, пенсионеры Ростовской области вправе интересоваться, какие льготы им положены как гражданам России, и какие привилегии распространяются на них по решению областных властей. Итак, пожилые люди могут рассчитывать на следующие преференции:

    1. Скидка по уплате налога на земельный участок.
    2. Скидка при налогообложении транспортного средства.
    3. Скидка при уплате имущественного налога.
    4. Налоговые вычета при покупке недвижимости, оплате лечения.
    5. Дополнительный отпуск в любое время года по заявлению работающего пенсионера:
      • 14 дней при выходе на пенсию по старости;
      • 60 дней при получении пенсии по инвалидности;
      • 35 дней, если пенсионер является участником ВОВ.
    6. Финансовая поддержка при желании подвести газ к индивидуальному жилому дому.
    7. Адресная помощь от органов социальной защиты населения при возникновении у пенсионера сложностей, связанных с чрезвычайными ситуациями – ограблением, пожаром, смертью родственника и т.д. Может быть предоставлена в форме денежного пособия, предметов первой необходимости, одежды, обуви, продуктов питания.
    8. Бесплатная диспансеризация единожды за 3 года, если пенсионер достиг возраста 60 лет. В том случае, если пенсионер является еще и инвалидом ВОВ, бывшим жителем блокадного Ленинграда или человеком с ограниченными возможностями, утратившим здоровье из-за травмы на производстве или профессиональной болезни, диспансеризация проводится каждый год.
    9. Бесплатная прививка от гриппа каждый год, если пенсионеру исполнилось 60 лет.
    10. Бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, если пенсионеру присвоена инвалидная группа.
    11. Возможность не облагать НДФЛ страховую пенсию, социальные пособия, материальную поддержку от бывших руководителей в сумме не более 4000 рублей в год, купленные бывшим работодателем путевки в санатории для пенсионеров, ушедших на пенсию по возрасту или по инвалидности.
    12. Предоставление отпуска по уходу за ребенком в случае, если трудоустроенный пенсионер взял на себя обязанности по уходу за ребенком своей дочери или своего сына. Бабушка или дедушка могут оформить отпуск полностью на полтора года или частично, пока родитель ребенка не найдет время для присмотра за ним.
    13. Выплата пособия по уходу за ребенком, если мать и отец малыша не в состоянии в настоящее время осуществлять уход за ним самостоятельно.
    14. Скидка при оплате коммунальных услуг, если пенсионер трудился в сельской школе, преподавая общеобразовательные предметы как минимум 10 лет.

    Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?

    • беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
    • родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.

    При соблюдении следующих условий:

    1. наличие гражданства РФ;
    2. постоянное проживание на территории РФ;
    3. удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
    4. наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);

    Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.

    Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:

    • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
    • единое (универсальное) пособие.

    Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.

    Кто имеет право на субсидию

    Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.

    Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.

    Условия получения

    Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.

    • Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
    • Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
    • Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
    • Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
    • Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.

    ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА

    Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.

    — Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.

    Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:

    — на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,

    — на второго — почти 780 тысяч рублей.

    Помощь на основании социального контракта

    Данный контракт представляет собой соглашение, заключаемое между нуждающейся семьей и УСЗН. Согласно установленным требованиям, государство берет на себя обязательства по обеспечению семьи или человека необходимыми продуктами питания, вещами, финансированием, а вторая сторона делает все, чтобы улучшить свое материальное положение. Также в дальнейшем планируется введение ежегодных субсидий.

    Возможность заключения такого контракта предоставляется всем малоимущим, проживающим на территории России. Право на заключение имеется у лиц, которые получают доход ниже установленного в регионе ПМ, вне зависимости от причин.

    В качестве помощи предоставляется:

    • единовременные и ежемесячные выплаты;
    • бесплатные услуги, лекарства, продуктовые наборы и так далее.

    Полученные по контракту денежные средства можно направить на:

    • открытие собственного бизнеса;
    • получение образование или переобучение;
    • ведение личного хозяйства;
    • прохождение медицинского лечения;
    • приобретение необходимого оборудования и инструментов для заработка;
    • услуги для ребенка;
    • неотложные текущие расходы, такие как приобретение учебников, школьной формы для учащегося.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *