Как получить фитосанитарный сертификат

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить фитосанитарный сертификат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основную долю товаров, для которых прохождение карантинного фитосанитарного контроля является обязательным условием ввоза/вывоза, составляют свежие фрукты, овощи, срезанные цветы и другая продукция с коротким сроком хранения. При прохождении контрольных мероприятий на границе (таможенное оформление, КФК) стоит учитывать, что максимальное время проведения их проверки не может превышать 24 часов с момента задержания.

На какие товары требуется фитосанитарный сертификат

Товары, на которые необходимо получить фитосанитарный сертификат, утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.210 №318. В перечень товаров входят:

• свежие или сушеные овощи и фрукты;

• живые растения;

• срезанные цветы и другие части растений;

• семена и рассада;

• чай, кофе (кроме расфасованных в потребительскую упаковку);

• необработанная древесина, лесо- и пиломатериалы;

• тара из древесины:

• деревянная опалубка;

• порошок (отходы) из перьев или костей;

• почва;

• зерновые;

• специи и приправы;

• орехи;

• сахар-сырец;

• насекомые;

• некоторые корма для животных;

• живые бактерии;

• табачное сырье;

• необработанные шкуры крупного рогатого скота;

• бумага и картон;

• стриженая шерсть.

Кроме того, карантинные меры реализуются относительно транспорта.

Необязательный порядок оформления сертификата установлен в отношении:

• растительного масла;

• консервированной продукции;

• замороженных фруктов и овощей;

• деревянной упаковки с соответствующей маркировкой.

Какие категории товаров не попадают под фитосанитарный контроль

При транспортировке в неповрежденной потребительской/фабричной тары, не требуют подтверждения фитосанитарной безопасности следующие категории товаров:

• чай, расфасованный в партии весом не более 3 килограмм;
• кофе (растворимый/обжаренный в зернах/молотый), фасованный упаковку вакуумного типа, для розничной продажи;
• фасованные жареные орехи;
• материалы, произведенные из гофрированной бумаги/картона, в которые упакован декларируемый товар.

В отношении вышеперечисленных категорий под потребительской тарой/упаковкой понимаются:

• банки, изготовленные из металла, стекла и различных полимеров;
• пакеты изотермического типа, выполненные из ламинированных термосвариваемых материалов на основе алюминиевой фольги и металлизированной пленки;
• герметичные пакеты вакуумного типа, сделанные из плотной бумаги.

Особенности осуществления фитосанитарного контроля

В случае необходимости помещения фитопродукции под процедуру таможенного транзита, проведение карантинного фитосанитарного контроля происходит в два этапа:

• по факту прибытия груза на приграничную территорию осуществляется первичный карантинный фитосанитарный контроль, который заключается в проведении документальной проверки пакета документов и/или осмотра груза должностным лицом уполномоченного ведомства;
• по факту прибытия груза на место назначения проводится вторичный карантинный фитосанитарный контроль.

В случае проведения двухэтапного КФК, оригинал фитосертификата должен быть предъявлен контролирующему органу:

• по прибытию товара в пункт доставки ― для авто- или авиатранспорта;
• в течение 3-х дней с момента прихода груза в порт ― для морского транспорта.

Доставка и таможенное оформление продукции растительного происхождения ― сложный, многоэтапный процесс с большим количеством особенностей. Если вы не уверены, относится ли ваша продукция к числу контролируемых или не имеете достаточного опыта в оформлении фитогрузов, во избежание недостоверного декларирования, рекомендуем обратиться за помощью к профессионалам.

Для чего необходим фитосанитарный сертификат?

Наличие ФСС необходимо в той ситуации, когда предприятие осуществляет деятельность по поставкам растительной продукции в другие государства. При осуществлении импорта сертификационный документ составляется в государстве, которое намерено стать отправителем груза.

Если предприниматель планирует перевозить груз внутри страны, то следует оформлять карантинный сертификат.

В обязанности сотрудников таможенных служб входит проверка соответствия партии товаров гигиеническим нормам — гарантией этого является наличие ФСС. Отсутствие фитосертификата, подтверждающего карантинное соответствие экспортируемых товаров, не позволяет на законных основаниях пройти границу Российской Федерации и реализовать их в стране назначения.

При вывозе товаров с целью реализации в странах Европейского союза фитосанитарный сертификат сохраняет свое действие до двух недель. Если осуществляется экспорт в другие государства – в течение пятнадцати дней, в некоторые азиатские страны — тридцать дней.

Решение о выдаче разрешения на вывоз принимается в только том случае, если все документы оформлены согласно действующим законодательным нормам, свойства и параметры соответствуют требуемым правилам безопасности.

Отказ может произойти по разным причинам, вот наиболее распространенные из них:

• формирование неполного комплекта информации о заказчике или товарах;
• наличие сомнительных данных, не соответствующих действительности;
• представление документов с недочетами;
• несоответствие подконтрольных позиций положениям гигиенических норм и правил;
• введение страной-импортером временных мер, ограничивающих вывоз подкарантинной продукции;
• наличие нарушений в области карантина, касающихся заявленных товаров.

Фитосанитарный и карантинный сертификаты: как получить и зачем они нужны

Если вы собираетесь экспортировать из России продукцию растительного или животного происхождения, вам потребуется целый ряд документов не только на сами товары, но и на их упаковку. Как минимум придётся оформлять фитосанитарный и карантинный сертификаты, иначе груз просто не пропустят через таможню. Чем отличаются эти документы и как их получить — давайте разбираться.

Фитосанитарный сертификат

Это действительный на территориях Таможенного союза документ международного образца, который выдаётся после прохождения подкарантинной растительной продукции фитосанитарного контроля, подтверждающего её безопасность для потребителей.

Конечно, слово «карантин» здесь никак не связано с пандемией. Подкарантинной считается вся продукция, которая может быть заражена насекомыми, паразитами-растениями, возбудителями болезней и так далее.

Полный перечень товаров, для которых фитосанитарный сертификат обязателен, утверждён Министерством сельского хозяйства России и Комиссией Таможенного союза (от 18 июня 2010 года, «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе»). В частности, в него входят: орехи, фрукты, овощи, бобовые, зерно, срезанные цветы, семена, а также необработанная древесина, пиломатериалы и даже упаковочная тара (в том случае если она не имеет специальной пропитки от вредителей).

Какие сведения включаются в документ?

Что такое фитосанитарный сертификат? Это официальный документ, который оформляется территориальными отделениями Россельхознадзора. В него включается следующая информация:

• номер, дата выдачи;
• название, адрес, контакты экспортера;
• название, характеристики продукции, сведения о ее количестве;
• запланированный маршрут партии и данные о том, какой транспорт задействован;
• сведения о нанесенной маркировке и используемых упаковочных материалах;
• государство происхождения товара;
• отметка о том, проводилось ли обеззараживание груза;
• наименование уполномоченного органа.

Что такое ФСС и для кого он обязателен

Фитосанитарный сертификат – это документ, который выдает уполномоченный орган, отвечающий за карантин растений. Образец данного документа располагается на сайте Россельхознадзора.

Помните: данный документ выдается именно на подкарантинную продукцию, которая вывозится за пределы РФ вместе со всеми документами, установленными международным стандартом.

В РФ за карантин растений отвечает Управление Россельхознадзора, иные структурные подразделения, расположенные в регионах. Они же и проверяют выданный фитосанитарный сертификат.

Помните: иные центры сертификации не вправе оформлять, заниматься проверкой фитосанитарного сертификата.

В целом, ФСС – это паспорт растений, отправляемых на экспорт. Данный документ подтверждает импортеру то, поступающая к нему продукция свободна от карантинных организмов. В новой среде обитания они представляют серьезную экономическую угрозу.

Помните: данный документ оформляют для каждой единицы, отправляемой с экспортным грузом.

Пакет документов для проверки

В сертификационный центр необходимо предоставлять пакет документации:

• Наименование и описание подконтрольной продукции, а также присвоенные ей коды ТН ВЭД;
• Техническую документацию, в соответствии с которой осуществляется производство и выпуск сухофруктов в обращение;
• Контракт на поставку пищевых товаров, инвойсы и спецификации;
• Имеющиеся разрешения (добровольные, иностранные, завершившие действие);
• Документацию на производственные площади (свидетельство о собственности или договор аренды/лизинга);
• Идентификационный налоговый и общегосударственный регистрационный номера, устав и учредительную документацию.

Более подробные сведения можно узнать у специалистов информационного портала «Росстандарт». Консультация предоставляется бесплатно!

Правила оформления фитосанитарного сертификата

Существует несколько важных нюансов, о которых важно помнить при перевозке растений.

1. В каждой стране установлены свои требования. Это значит, что срок действия фитосанитарного сертификата зависит от того, что именно перевозится и в какую страну.
2. Сотрудники Россельхознадзора могут обращаться неограниченное количество раз для получения дополнительных документов. Поэтому можно воспользоваться помощью специализированных компаний для предоставления всего необходимого с первого раза.
3. Важно обращаться за ФСС заранее. Лучше всего это делать за 2 – 3 недели до предполагаемой даты транспортировки растений.
4. В тексте документа, помимо указания самих товаров, должны быть в обязательном порядке указаны сведения о том, что продукция соответствует требованиям фитосанитарного контроля, используемым мерам обеззараживания, информация о владельце ФСС и дате его оформления.
5. Сертификат обязательно должен быть зарегистрирован в реестре.

Таким образом, фитосанитарный сертификат обязательно надо получать при транспортировке растений в другую страну. Но надо учитывать особенности внутреннего законодательства страны-получателя чтобы документ имел юридическую силу и не был просрочен.

На какую продукцию необходимо получать ФСС?

Вот что требует обязательного прохождения фитосанитарного контроля:

• клубневые и луковичные растения;
• цветы в свежем виде выращенные на срез, а также их бутоны, используемые во флористических, декоративных и дизайнерских целях;
• вечнозеленые деревья, их ветки, включая украшенные и оформленные в качестве новогодней и рождественской продукции;
• овощи и фрукты, сушенные и свежие за исключение замороженной продукции (помидоры, огурцы, бобовые культуры, груши, сливы, арбузы, персики и пр.);
• орехи всех видов в скорлупе и очищенные;
• кофе;
• солод, мука, ячмень;
• все виды зерна;
• семена;
• насекомые, клещи и нематоды, перевозимые для исследовательских целей;
• необработанная древесина и произведенные из нее изделия;
• почва;
• специи и так далее.

Полный список можно найти в ФЗ-206 или уточнить у сотрудников структур, наделенной полномочиями выдавать соответствующие сертификаты.

Фитосанитарный сертификат

Это документ, который позволяет легально перевозить через границу различные виды растений и продуктов из них. На некоторые товары дополнительно нужно оформлять сертификаты соответствия ЕАС, если это предусмотрено техническими регламентами. То есть, необходимо учитывать, что именно планируется перевозить и куда.

Стоит понимать, что выдача фитосанитарного сертификата производится минимум в течение 10 дней. Поэтому требуется обращаться заранее ответственные структуры. ФСС следует получать на каждую партию товаров. Серийное производство не предусмотрено. При этом без фитосанитарного сертификата продукция не сможет покинуть пределы России или быть ввезена на ее территорию.

Фитосанитарные требования

Требования утверждены Решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2020 г. No 157 для получения фитосанитарного сертификата. В документе находятся таблицы, в которых указываются культуры и те вредные организмы, присутствие которых недопустимо. Если в возимой партии будут обнаружены эти вредители, то необходимо провести обеззараживание партии или её уничтожение, или вернуть её обратно.

• В таблице 1 собраны требования именно к семенному и посадочному материалу: к семенам зерновых и зернобобовых культур, к семенам пшеницы, кукурузы, риса и др., а также к саженцам и черенкам, горшечным растениям и рассаде.
• В таблице 2 собраны требования к картофелю и овощам: луку, капусте, свекле и другим.
• В таблице 3 собраны требования к зерну, зернобобовым семенам, кукурузе, бобам, солоду, жмыху, масличным культурам.
• В таблице 4 собраны требования плодам и ягодам: к авокадо, манго, винограду, папайя, дыням и арбузам, яблокам и вишням, чернике, бруснике, землянике и другим для получения фитосанитарного сертификата.
• В таблице 5 собраны требования к срезанным цветам и бутонам.
• В таблице 6 собраны требования к лесоматериалам хвойных пород: к ветвям растений, к древесине; пиломатериалам, измельчённой древесине, опилкам, дровам, коре и др.
• В таблице 7 собраны требования к лесоматериалам лиственных пород: ветвям растений, топливной древесине; к измельчённой древесине: стружке, опилкам, щепе и коре.
• В таблице 8 собраны требования к остальной подкарантинной продукции: к орехам, сухофруктам, растениям для парфюмерии, корням, соломе, торфу, удобрению, ботаническим и зоологическим коллекциям.

Оформление фитосанитарного сертификата на экспорт

Чтобы оформить и получить фитосанитарный сертификат заявителю надо подать утвержденную Управлением Россельхознадзора заявку с обязательным пакетом документов:

1. копию договора или контракта, которые являются основанием вывоза продукции за пределы РФ, при условии, что они были заключены;
2. если Вы являетесь физическим лицом — копию документа, удостоверяющую личность (с согласием на обработку персональных данных);
3. заключение о карантинном фитосанитарном состоянии отправляемой продукции;
4. акт карантинного фитосанитарного обеззараживания при условии требований законодательством РФ или требованиями страны-экспортера.

Заключение на ФСС выдают экспертные организации. В зависимости от региона это филиалы ФГБУ «ВНИИКР» или Референтные центры. При обращении требуется заключить договор, подать заявку и пакет документов, утвержденный организацией. Для древесины нужно подтвердить происхождение. Будет выставлен счет, который необходимо оплатить (услуга платная, цена и стоимость представлена на официальных сайтах). Обязательно нужно предоставить для осмотра отправляемый груз. Специалист проведет осмотр подкарантинной продукции на наличие или отсутствие карантинных объектов и отберет образец для лабораторных исследований. По истечении 3 – 7 рабочих дней Вам оформят заключение о карантинном состоянии продукции.

Если указан карантинный объект, Вам стоит провести определенные действия, зависящие от вида карантинного объекта и типа отправляемого груза. В основном это сортировка, фумигация или термическая обработка. После совершенных действий обратиться в экспертную организацию и повторно показать продукцию. Вам будет выдано «чистое» заключение, на основании которого Вы можете получать фитосанитарный сертификат.

Для получения акта обеззараживания нужно обязательно обратиться в организацию, имеющую лицензию (узнать об этом лучше в Территориальном Управлении). Для проведения работ нужен договор. Требуется провести оплату (цена зависит от типа обработки), дождаться проведения обеззараживания, получить документ.

Для упаковочного древесного пиломатериала (поддоны, обрешетка, деревянные ящики, деннаж и т.д.) заменой фитосанитарного сертификата Россельхознадзора является обработка в соответствии с МСФМ № 15 «Регулирование древесного упаковочного материала в международной торговле». Эту услугу оказывают сертифицированные организации (цену и стоимость можно узнать на сайте). Центром сертификации является отдел карантина растений.

Собранный пакет документов необходимо предоставить в Управление лично, по почте с заказным уведомлением, отсканированные документы по электронной почте Управления или через личный кабинет портала Госуслуги. В течение трех рабочих дней Вас уведомят о решении по оформлению фитосанитарного сертификата или об отказе в выдаче. В сложных случаях государственный инспектор может попросить предоставить к осмотру отправляемую на экспорт продукцию. Это требуется для контроля полученного свидетельства о фитосанитарном состоянии. В ходе осмотра отбирается образец и передается в экспертную организацию. Эта услуга бесплатная. Чаще всего это касается пиломатериалов и круглой древесины. Отказать могут в нескольких случаях:

1. предоставлен неполный пакет документов;
2. в предоставленных документах имеется не точная или ложная информация;
3. документы оформлены не корректно;
4. отправляемая продукция не соответствует фитосанитарным требования страны-импортера, то есть, заражена карантинными организмами;
5. принимающая страна наложила запрет на ввоз данной продукции.

Если все нормально, и эти 5 пунктов Вам не помешали, государственный инспектор выдает ФСС. С его помощью оформляются документы для дальнейшей отправки продукции. Стоит помнить о сроке действия фитосанитарного сертификата (период, за который продукция должна пересечь границу РФ). Для стран членов Евросоюза это будет 14 дней со дня выдачи, для вывоза в другие страны – 30 дней.

Похожие записи:

• Ответственность за непроведение обязательного аудита в 2021 году
• Административная амнистия водительского удостоверения 2019 года
• Статья 319 УК РФ. Оскорбление представителя власти (действующая редакция)