Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли купить землю на материнский капитал в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Почему правительству стоило бы разрешить покупку дач за МК
На практике, многие дачные дома могут быть использованы в качестве полноценного жилья. Некоторые из них не предназначены под индивидуальное строительство, однако пригодны для круглогодичного проживания. К таким участкам, если они находятся в непосредственной близости к населенному пункту, легче подключить электроснабжение и воду.
Разрешение покупать за МК дачи, пригодные для проживания, на участках без статуса ИЖС, позволило бы многим семьям обзавестись собственным жильем. Здесь речь не идет о старом понятии «дача», т.е. небольшом домике, расположенном на садовом участке. Говорится о полноценных постройках, в которых можно проживать в любое время года.
Конечно же, правительству пришлось бы пересмотреть основные правила траты средств МК на жилье. В них следовало бы внести некоторые изменения, относительно покупки дачи, в частности учесть невозможность регистрации в ней.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Куда потратить родительский капитал?
Как правильно распорядиться сертификатом, куда потратить деньги? Хотя, решающее слово при определении направления денежных средств принадлежит матери, они должны быть применены в общесемейных интересах. По закону семейный капитал можно использовать на одну из следующих целевых задач:
- покупка квартиры на многоэтажных домах, при этом ее можно купить как на первичном, так и на вторичном рынке;
- направить финансовые средства на строительство индивидуального дома;
- оплатить первый взнос ипотеки;
- потратить на образование детей;
- направить на увеличение накопительной части пенсионного фонда матери.
Вместе с тем, многие семьи хотели бы употребить эти денежные средства на другие цели, среди которых можно отметить приобретение или постройка дачного дома. Так как дачный дом не имеет статуса жилого помещения, на сегодняшний день однозначно ответить на эту проблему невозможно. И все же, при выполнении определенных условий и требований покупка дачи по материнскому капиталу осуществима.
На какие цели можно потратить средства маткапитала (список)
Маткапитал (МК) является очень нужной мерой господдержки для пар, у которых есть дети. С 2020-го года произошли изменения: деньги стали выделять в том числе и за появление на свет первого ребёнка. Ранее господдержку оказывали лишь семьям, у которых появились второй и последующий дети.
За переводом и тратой средств следит ПФР. Организация принимает решение о выдаче денег и контролирует их использование. Существует определённый перечень целей, на который можно направить выделенные государством средства. В их число входят следующие:
- приобретение готовой недвижимости или её строительства (квартиры, дома);
- приобретение недвижимости в ипотеку;
- обучение детей;
- пенсия матери;
- приобретение вещей, необходимых для ребёнка с ОВЗ.
В России часто говорят и о том, что была бы удобна возможность использования средств маткапитала на покупку автомобиля. Однако пока этот вопрос не рассматривают.
Требования к приобретению дачи на материнский капитал
Если семья хочет приобрести дом для отдыха на средства МК, он должен соответствовать ряду требований. В их число входят следующие:
- строение должно находиться в России, а не за пределами государства;
- должны присутствовать водоснабжение, электричество, отопление;
- не больше 50% должна составлять степень изношенности;
- строение не должно быть аварийным или ветхим;
- строение может находиться в городе или в любом другом населённом пункте (деревня, посёлок);
- строение и участок, на котором оно находится, должны быть оформлены в собственность (или земля может быть арендована).
Исключений нет – дом обязательно должен обладать этими характеристиками. Если строение им не соответствует, его можно перевести в разряд жилых. Стоит отметить ещё ряд важных пунктов, которые не нужно игнорировать:
- строение должно быть на земле индивидуального жилищного строительства код 2.1), ЛПХ (код 2.2) или для ведения садоводства (код 13.2);
- у строения должны быть фундамент и стены (т.е. капитальная);
- должна быть возможность проживать в строении на протяжении целого года, вне зависимости от погоды и времени года.
Дача на материнский капитал: мифы и реальность
Итак, можно ли потратить материнский капитал на покупку дачи?
С 01.01.2007 г. оказывается содействие российским семьям в форме государственной дотации. Один из ориентиров этой программы рассчитан на улучшение и расширение благоустройства в виде расширения или совершенствования жилья. Условием является рождение или усыновление двоих или более детей.
Конечно же, покупка самой дачи как таковой, то есть участок земли со строениями на нём не предусматривается сертификатом. Одним из необходимых условий является прописка по адресу, где находится этот дом. А, как известно, на даче зарегистрироваться не представляется возможным.
Другое дело – домик в деревне. Здесь имеется и участок земли, и все остальные преимущества. Самое главное адрес регистрации, о которой может свидетельствовать штамп в паспорте.
Но и это ещё не всё. Пенсионный фонд потребует доказательств, что этот домик действительно улучшает жилищные условия семьи.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Как приспособить дачу в качестве нового полноценного жилья
В законодательстве сказано прямо, что дачу на средства МК купить нельзя, поскольку она не считается жилым помещением, а является временной постройкой.
Но, поскольку в последнее время происходят разные изменения с понятием «дача», то, применив определённый порядок действий, купить её всё-таки можно. Причём так, чтобы расплатиться средствами МК и узаконить как саму постройку, так и её жилой статус.
Тут надо воспользоваться тем, что с недавних пор разрешена прописка на даче, а «дачная амнистия» позволила установить право собственности на дачный участок. Это сильно упрощает дело, можно даже использовать разные варианты.
МК федеральный и региональный
Наравне с федеральным существует и региональный МК, который действует в том же направлении. Он служит дополнением и продолжением федерального.
От государственного бюджета можно получить МК только один раз, после рождение 2-го ребёнка либо первой двойни. На получение регионального МК претендуют семьи, у которых рождается 3-й и последующий ребёнок.
Это значит, что, получив сертификат на МК от государства после рождения 2-го ребёнка, семья может после рождения последующего рассчитывать на поощрение в собственном регионе, уже из его бюджета.
Разумеется, региональный МК предоставляют при выполнении условий, которые различны в разных регионах. В том числе, необходимым требованием является проживание на данной территории определённое количество лет.
Требования к СНТ, на котором расположен садовый земельный участок
- Земли СНТ должны находиться в пределах населенного пункта. Установление границ территории садоводства не придает территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации.
- На территории, где находится СНТ, должен быть утвержденный муниципалитетом градостроительный регламент.
Требования к садовому дому, признанному жилым
- Сооруженный дом должен соответствовать градостроительному регламенту:
- не должен быть выше трех этажей и 20 м.;
- не должен быть менее 12 кв. м. общей площадью, из них – не менее 6 кв. м.-для кухни.
- Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами:
- электроосвещение;
- хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение;
- водоотведение;
- отопление и вентиляция;
- газоснабжение (в газифицированных районах).
В поселках и на территориях ведения гражданами садоводства без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Для оформления места жительства (регистрации) на дачном участке необходимо, чтобы дом имел круглогодичные условия для проживания, наличие адреса.
Таким образом необходимо, чтобы садовый дом, приобретаемый на средства материнского капитала, должен соответствовать требованиям, аналогичным требованиями при покупке дома за материнский капитал.
Допускается ли использовать средства на строительство дома на дачном участке
Закон № 256-ФЗ в п. 2 ч. 1 допускает расходовать средства семейного капитала на строительство индивидуального жилого дома, которое осуществляется без привлечения сторонних лиц. Следовательно, самостоятельное строительство можно осуществлять за счет государственной поддержки, но только на тех землях, которые предназначены для ИЖС.
Признаки огородного земельного участка, определенные ст. 3 закона № 217-ФЗ, не предполагает возможность возведения на нем недвижимых объектов, включая жилые строения.
А садовый ЗУ допускает капитальное строительство на нем, в частности, его целевым использованием может быть индивидуальное жилищное строительство. Это означает, что МК может быть направлен на строительство дома на садовом дачном участке при наличии оформленного разрешения на строительство.
При анализе судебной решений, принимаемых в порядке разрешения конфликтов между гражданами и государственными органами, можно отметить преобладающее количество споров в связи с отрицательным решением в выдаче суммы маткапитала. Чаще всего заявители в порядке искового производства опротестовывают решения Пенсионного фонда. До 2021 года суды принимали отказные решения по требованиям гражданских исков.
В 2017 году Московским городским судом была рассмотрена апелляционная жалоба Р.О. к Пенсионному фонду. Р.О. приобрела земельный участок и двухэтажный дом, расположенный на нем. По выписке из Росреестра купленное жилое помещение, находящееся на садовом участке товарищества «Лесные дали», не дает собственнику регистрировать в нем граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256 это являлось основанием для отказа выделить субсидию. Апелляционным определением от 20.10.2017 № 33-43435/2017 жалоба Р.О. была оставлена без удовлетворения.
Аналогичное решение было произведено Свердловским областным судом 14.09.2021 относительно апелляционной жалобы Г.Н. и Г.А. к органам соцзащиты. Спорным объектом стал садовый участок, приобретенный родителями несовершеннолетних детей, для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома в перспективе. Возможность компенсировать затраты на покупку земли средствами материнского капитала не была установлена в судебном порядке.
Как использовать материнский капитал на строительство дачного дома?
Направить материнский капитал на строительство жилого дома в СНТ можно на:
- работы, которые будут выполняться самостоятельно;
- оплату услуг подрядчика.
В обоих случаях необходимо подать заявление в ПФР. При этом необходимо дождаться, пока ребенку, после появления которого возникло право на маткапитал, исполнится 3 года.
К заявлению необходимо приложить:
- паспорт владельца сертификата, с регистрацией по месту жительства или пребывания;
- паспорт и свидетельство о браке супруга, но только в случае, если он:
- является одной из сторон сделки;
- осуществляет постройку или реконструкцию дома своими силами;
- является собственником земельного участка.
Строительство в СНТ с привлечением подрядчика
Средства маткапитала можно потратить на строительство жилого дачного дома в СНТ с привлечением подрядной организации, которая является юридическим лицом. На основании п. 10 правил распоряжения средствами необходимо предоставить следующие документы, помимо основных:
- обязательство, заверенное нотариусом, о выделении долей членам семьи.
- копию договора с юридической организацией на осуществление строительных работ по подряду;
- документы, подтверждающие право владельца сертификата или его супруга на проведение строительных работ на определенном участке (выписку из ЕГРН или другие);
- копию разрешения на строительство либо уведомления о соответствии объекта требованиям статуса ИЖС.