Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится в порядке возмещения НДС с 01.01.2023?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подавляющее большинство российских организаций ведет торговую деятельность с нашими ближайшими соседями. Преимущественно это Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия. Перечисленные страны вместе с Россией образуют Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Кроме того Таджикистан является кандидатом на вступление в в ЕАЭС, а Молдавия имеет статус наблюдателя в союзе.
Как официально отказаться от ставки 0% по НДС
Согласно п. 1 ст. 164 НК РФ экспортные операции, международные перевозки, транспортная экспедиция облагаются НДС по ставке 0%.
Налогоплательщик не может сам изменить ставку, установленную законодательством. По данным операциям действует именно нулевая ставка. По соглашению сторон также ставка НДС не может быть изменена. На этот момент указывали и судебные органы в Постановлении Президиума ВАС от 20.12.2005 г. № 9263/05, Определении КС РФ от 15.05.2007 г. № 372-О-П.
Но со временем изменилось налоговое законодательство, хотя указанная позиция осталась прежней. В ст. 164 НК РФ добавили п. 7, который действует с 2018 г. Именно с этого момента налогоплательщики могут отказываться от применения нулевой ставки по НДС, но не по всем операциям. Отказ не возможен, к примеру, по поставкам в страны ЕАЭС (Письмо Минфина от 09.01.2019 г. № 03-07-13/1/24). При экспорте в другие страны или при оказании услуг по международным перевозкам налогоплательщик может применять ставку 20% вместо нулевой.
Для использования этого права нужно подать в ИФНС заявление в срок не позже 1 числа налогового периода, с которого планируется не использовать ставку 0% по НДС. Заявление не имеет официальной формы — заполняется в свободном виде.
Внимание! В налоговом законодательстве не указан механизм возврата к нулевой ставке по НДС. И вообще нет уточнения, можно это делать или нельзя. Налогоплательщику нужно взвесить все преимущества и недостатки отказа от нулевой ставки, а потом уже принимать решение.
Что и кто облагается «экспортным» НДС
Сразу отметим, что на налогоплательщиков, применяющих УСН, требование о подтверждении ставки НДС при экспорте не распространяется. Согласно пункту 2 статьи 346.11 НК РФ, «упрощенщики» признаются плательщиками НДС лишь в отношении товара, который они ввозят на территорию России. Что же касается экспорта, то для компаний и предпринимателей на УСН этот тип операций в части налогообложения не имеет никаких отличий от работы с отечественными покупателями.
А вот организациям, применяющим классическую систему налогообложения (ОСНО), необходимо помнить об особенностях экспортных операций в страны ЕАЭС. И прежде всего о том, что подтверждать ставку НДС 0% нужно по любым товарам, даже по тем, которые в соответствии со статьей 149 НК РФ этим налогом не облагаются. Все дело в том, что в части экспортных операций налогообложение регламентируется нормам международных договоров. И согласно статье 7 НК РФ, такие соглашения имеют приоритет над нормами Налогового кодекса России.
ЕАЭС действует на основе Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.14. Нормы, регулирующие порядок налогообложения при экспорте, указаны в пункте 1 статьи 72 этого договора, а также в пункте 3 приложения № 18 к нему «Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг». Так вот, согласно указанным нормам, для товаров, перечисленных в статье 149 НК РФ, освобождение от обложения НДС по ставке 0% не предусмотрено.
Итак, любой товар, работа или услуга, реализуемая в страны ЕАЭС, для российского плательщика НДС облагается этим налогом по ставке 0%. Это подтверждено письмами Минфина от 16.03.12 № 03-07-13/01-15 и от 12.09.11 № 03-07-13/01-40. При этом в счете-фактуре помимо ставки 0% следует указать код вида товара по ТН ВЭД ЕАЭС — этого требует подпункт 15 пункта 5 статьи 169 НК РФ. В соответствии с требованиями подпункта 1.1 пункта 3 статьи 169 НК РФ, составлять счет-фактуру необходимо и в случае реализации на экспорт товаров, поименованных в статье 149 НК РФ.
Что касается вычетов, то больше не нужно отдельно учитывать «входной» НДС по товарам, которые будут реализованы на экспорт, и восстанавливать его при отгрузке. Теперь порядок вычета НДС (коме сырьевых товаров) соответствует обычному. То есть при наличии счета-фактуры «входной» налог по таким товарам принимается к вычету в том периоде, когда они приняты к учету. Такое правило действует с 1 июля 2016 года, когда вступили в силу соответствующие поправки в российский Налоговый кодекс.
Что делать, если не успел подтвердить ставку НДС при экспорте
Если экспортер не успеет документально доказать основания для пониженного НДС, последствия будут такими:
- Вместо 0 процентов ему доначислят налог по ставкам 10 или 20 процентов и дополнительно назначат пени за неуплату НДС с экспорта.
- Сумму НДС рассчитают за период отгрузки товара.
- Продавец составит новый счет-фактуру, отразит положенный НДС от экспорта и зарегистрирует его в том квартале, на который пришлась отгрузка продукции.
Вычет экспортного НДС
Экспортеры так или иначе тратят деньги на продукцию, которую будут продавать за рубежом — они или сами ее производят, или закупают у других поставщиков. В каждом случае они уплачивают НДС. Если при этом они не платят НДС при экспорте, образуется сумма к вычету.
Рассчитывать на вычет по НДС правомерно только при соблюдении следующих условий:
- продукция, при покупке которой уплатили НДС, используется для экспорта, и продавец может подтвердить это документально;
- товар отражен в учете бизнеса;
- у продавца есть все счета-фактуры, подтверждающие уплату НДС.
Если все требования соблюдены, продавец может направить налог к вычету. Срок появления такого права зависит от вида товаров и подтверждения ставки НДС при экспорте. Возможны три случая:
- Экспортер продает несырьевые товары. Здесь он может заявить о вычете в том же квартале, когда отгрузил продукцию и оформил счет-фактуру.
- Экспортер продает сырье и успел подтвердить ставку 0 НДС при экспорте. Тогда момент вычета наступает в последний день квартала, в котором он подготовил документы.
- Продавец не успел подтвердить налог при экспорте сырьевых товаров. Тогда право на вычет появляется в день отгрузки продукции.
Подтверждение экспорта
Чтобы обосновать применение нулевой ставки НДС и принять к вычету суммы входного налога по товарам (работам, услугам), использованным для проведения экспортной операции, организация должна подтвердить факт реального экспорта (ст. 165 НК РФ).
Для подтверждения экспорта нужно:
- собрать пакет документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ. Подробнее о составе документов и об их оформлении см. Как подтвердить право на применение ставки НДС 0 % при экспорте;
- заполнить соответствующие разделы декларации по НДС и сдать их в налоговую инспекцию вместе с собранным пакетом документов (п. 10 ст. 165 НК РФ).
Срок подачи документов в налоговую инспекцию для подтверждения экспорта ограничен 180 календарными днями.
В отношении товаров данный срок отсчитывается, начиная со дня помещения товаров под таможенную процедуру экспорта (абз. 1 п. 9 ст. 165 НК РФ). В отношении работ (услуг), связанных с экспортом товаров, начало отчета 180-дневного срока зависит от вида работ (услуг).
Срок подтверждения правомерности применения нулевой ставки и камеральная проверка
Налоговое законодательство предписывает продавцу-экспортеру в течение 180 календарных дней после того, как груз покинет пределы России, сформировать и предъявить в налоговую службу пакет необходимых документов.
После успешного подтверждения налогоплательщиком права на применение ставки НДС 0% ФНС приступает к камеральной проверке. При этом следует иметь в виду, что фискальный орган не контролирует правильность совершения отдельной экспортной операции – проверке подлежит весь налоговый период, когда совершена сделка.
В ходе осуществления камеральной проверки подлежит анализу:
- наличие у экспортера ресурсов, необходимых для международной торговли – офиса, складов, укомплектованного штата сотрудников;
- присутствие лицензионной и разрешительной документации;
- своевременное заключение соглашений с транспортными и логистическими компаниями, осуществляющими перевозку экспортного груза.
Налоговые инспекторы, скорее всего, проведут встречные проверки, запросив накладные и счета-фактуры у поставщиков товара, вывезенного за границу.
Как обосновать правомерность нулевой ставки при экспорте
Комплект документов, которые помогут обосновать пересечение товаром национальных границ, зависит от страны контрагента. Если продажа товара осуществляется в страны-участницы таможенного союза — в Казахстан, Армению, Белоруссию или Киргизию — то действует льготный режим налогообложения и НДС при экспорте рассчитывается по ставке 0%. При торговле внутри ЕАЭС нужно предоставить следующие документы:
- внешнеторговый контракт, подписанный сторонами;
- транспортные и сопроводительные документы сделки;
- таможенные документы на ввоз товара на территорию страны;
- подтверждение импортером косвенных налоговых платежей.
Выясним, в каком порядке на счетах бухгалтерского учета отражается сумма НДС, исчисленная с экспортной выручки в связи с тем, что налогоплательщик в установленный срок (в течение 180 календарных дней) не собрал полный пакет документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки НДС. В описанной ситуации традиционная проводка по отражению в бухгалтерском учете суммы НДС, начисленной с выручки по реализации товаров (работ, услуг) (Дебет 90-3 Кредит 68), не применяется, поскольку источником начисления НДС являются собственные средства налогоплательщика. Минфин России в Письме от 27.05.2003 N 16-00-14/177 предложил отразить данную сумму по дебету счета 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «НДС к возмещению» в корреспонденции с кредитом этого счета, субсчет «НДС к начислению». В случае неподтверждения налогоплательщиком обоснованности применения налоговой ставки в размере 0% суммы НДС, отраженные по дебету счета 68, субсчет «НДС к возмещению», списываются в дебет счета 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91-2 «Прочие расходы».
По нашему мнению, использование счета 68, субсчет «НДС к возмещению» некорректно, поскольку согласно Инструкции по применению Плана счетов данный счет применяется для обобщения информации о расчетах с бюджетами по налогам и сборам, уплачиваемым организацией. Счет 68 кредитуется на суммы, причитающиеся по налоговым декларациям (расчетам) к внесению в бюджеты. По дебету этого счета отражаются суммы, фактически перечисленные в бюджет, а также суммы НДС, списанные со счета 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям». Следовательно, остаток по счету 68 должен показывать реальную задолженность перед бюджетом либо переплату по налогам (аналитический учет по счету 68 ведется по видам налогов).
Экспортный НДС: тонкости учета
НДС становится экспортным при реализации товаров за пределы России. Осуществляя экспорт, налогоплательщик вправе применить ставку НДС 0%, т. е., по сути, получить освобождение от уплаты налога.
Более того, закон позволяет таким налогоплательщикам получить вычет «входного» НДС по товарам (работам, услугам), которые были использованы для экспорта.
Правда, если обосновать правомерность применения нулевой ставки не удастся, то придется уплатить НДС по полной (18 или 10%).
Чтобы получить возмещение «экспортного» НДС (ст. 165, 171, 176 НК РФ), необходимо подтвердить:
- обоснованность применения ставки 0%;
- правомерность произведенных вычетов и расчетов.
Это, как говорится, в двух словах. Теперь рассмотрим порядок учета и возмещения НДС при экспорте, чтобы экономия в самом деле была законной.
0% НДС. Подтверждаем право документально
Какие документы необходимы для подтверждения нулевой ставки НДС? Исчерпывающий перечень документов приведен в статье 165 НК РФ:
- контракт с иностранным поставщиком;
- таможенная декларация с необходимыми отметками таможни;
- сопроводительная, транспортная документация на товар с отметками таможни;
- посреднический договор (если экспорт осуществляется не напрямую).
При морских перевозках транспортными документами могут быть морская накладная, коносамент или т. п., при воздушных — грузовые накладные с обязательным наименованием аэропорта погрузки, по автоперевозкам — транспортный или товаросопроводительный документ.
- Закон различает отгрузки в страны ЕАЭС и в прочие иностранные государства, и порядок подтверждения права на нулевую ставку будет различным.
- 0% по НДС при экспорте в страны ЕАЭС
- Для этого направления предусмотрена упрощенная процедура экспорта, поскольку с этими странами достигнута договоренность о взаимном сотрудничестве.
- Поэтому общий список необходимых документов невелик:
- контракт;
- товаросопроводительные и транспортные документы;
- заявления о ввозе или перечня заявлений.
Кроме того, с 1 октября 2015 года для подтверждения нулевой ставки и налоговых вычетов по большинству экспортных операций вместо бумажных документов можно будет представлять их реестры в электронной форме. (Скажем «спасибо» ФТС и ФНС, наладившим электронный обмен информацией).
То есть налогоплательщик представляет реестр, а налоговики, если возникнет необходимость (например, если представленные сведения не соответствуют информации, полученной от таможенников) может потребовать представить копии документов, включенных в реестр (в ст. 165 НК РФ в ред. от 29.12.14 № 452-ФЗ).
- 0% по НДС при экспорте в другие страны
- Основными документами в данном случае являются таможенная декларация, контракт и товаросопроводительные документы.
- 0% НДС. Сроки подтверждения
- Подтвердить правомерность применения нулевой ставки следует не позднее 180 календарных дней со дня проставления таможенного штампа на документах.
Если экспортер не уложится в срок, то придется не только заплатить НДС по общим ставкам, но и подать уточненную декларацию, и вдобавок уплатить пени за несвоевременную уплату налога. Аналогичная неприятность возможна, если по каким-либо причинам таможенные штампы на сопроводительных документах отсутствуют.
После сбора всех документов их следует подать вместе с декларацией по НДС в налоговый орган (п. 10 ст. 165 НК РФ). Декларация в данном случае составляется за период, в котором собраны все необходимые документы (п. 9 ст. 167 НК РФ).
- Камеральная проверка декларации по НДС
- Впрочем, даже если вы уложились в сроки, а пакет документов безупречен, это совершенно не означает, что нулевая ставка будет подтверждена, а налоговый орган примет решение о возмещении НДС.
- Пока что речь идет только о факте подтверждения экспорта.
- А вот для подтверждения нулевой ставки по НДС придется дожидаться положительных результатов камеральной проверки декларации.
Цель камеральной проверки декларации по НДС: определить обоснованность применения экспортной ставки. Налоговики проверяют достоверность документов, правильность их заполнения и соответствие документов требованиям законодательства, убеждаются в том, что у экспортера нет задолженности перед бюджетом.
- Срок камеральной проверки – три месяца, по прошествии которых принимается решение о возмещении экспортного НДС или об отказе в нем.
- В случае положительного решения по проверке деньги поступают на расчетный счет налогоплательщика.
- Экспортный НДС. Бухгалтерский учет
- Если экспорт своевременно не подтвержден, то по истечении 180 дней в учете делаются записи:
- Дебет 68 (НДС к возмещению) Кредит 68 (НДС к начислению)
- — начислен НДС по неподтвержденному экспорту;
- Дебет 99 «Прибыли и убытки» Кредит 68
- — начислены пени;
- Дебет 68 (НДС к начислению) Кредит 51
- — перечислен НДС и пени в бюджет.
- Если экспорт подтвержден, то возмещение НДС отражается в учете следующим образом:
- Дебет 51 Кредит 68 (НДС к возмещению).
- Если в возмещении было отказано, то делается проводка:
- Дебет 91 Кредит 68 (НДС к возмещению).
- Вычет НДС в рамках экспортных операций
С 1 июля 2016 года был изменен существовавший долгие годы единый порядок вычета НДС по экспортным поставкам. Изменения выразились во введении для экспортеров несырьевых товаров возможности применения вычета в таком же порядке, как и для продаж, осуществляемых на территории РФ. Для экспортирующих сырье все осталось по-прежнему.
Поэтому, при исчислении НДС с экспорта в 2017 году надо учитывать изменения, которые касаются порядка вычета «входящего» НДС.
Как уже было сказано, у налогоплательщиков есть право на вычет «входного» НДС по товарам (работам или услугам) использованным для экспорта (п. 2 ст. 171, п. 3 ст. 172 НК РФ).
Особенности налогообложения
Ведите учет экспорта и импорта на УСН в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Валютный учет и инструкции по работе, налоги, авторасчет зарплаты и отправка отчетности в одном сервисе
Получить бесплатный доступ на 14 дней
Новых налогов при ведении внешней торговли не возникает. Вы, как всегда, должны будете уплатить НДС, налог на прибыль и акцизы. Но при ВЭД есть 4 отличия по этим налогам:
- изменяется порядок исчисления и взимания налогов;
- право на вычет сохраняется, но изменяется порядок его получения и перечень необходимых документов;
- вводиться понятие таможенной стоимости, которая является налоговой базой;
- операции с определенными группами товаров имеют особенности.
Помимо налогов для ввоза или вывоза товара придется уплатить и таможенную пошлину. Таможня — это еще один контролер вашей деятельности помимо ФНС. Она отвечает за валютный контроль операций российских лиц с иностранными партнерами. Рассмотрим каждый налог по импорту и экспорту товаров.
Рассмотрим пошаговую инструкцию оформления примера. PDF
| Дата | Дебет | Кредит | Сумма БУ | Сумма НУ | Наименование операции | Документы (отчеты) в 1С | |
| Дт | Кт | ||||||
| Экспорт несырьевых товаров не подтвержден в течение 180 дней | |||||||
| Начисление НДС с экспортной выручки | |||||||
| 11 сентября | 68.22 | 68.02 | 111 600 | Начисление НДС с экспортной выручки | Подтверждение нулевой ставки НДС — Не подтверждена ставка 0% | ||
| 91.02 | 68.22 | 111 600 | 111 600 | Учет начисленного НДС с экспортной выручки в составе расходов | |||
| — | — | 731 600 | Выставление СФ на отгрузку (ставка НДС 18%) | Счет фактура выданный на реализацию | |||
| — | — | 111 600 | Отражение НДС в Доп. листе книги продаж за I квартал | Отчет Книга продаж — Доп. лист |
|||
| Начисление и уплата пеней по НДС в бюджет | |||||||
| 11 сентября | 91.02 | 68.02 | 6 894,40 | Начисление пеней по НДС | Операция, введенная вручную — Операция | ||
| 11 сентября | 68.02 | 51 | 6 894,40 | Уплата в бюджет пеней по НДС | Списание с расчетного счета — Уплата налога |
||
| Уплата задолженности по НДС в бюджет | |||||||
| 11 сентября | 68.02 | 51 | 111 600 | Уплата НДС в бюджет за I квартал по сроку платежа 25 апреля, 25 мая, 25 июня | Списание с расчетного счета — Уплата налога |
||
| Представление уточненной Декларации по НДС за 1 кв. в ИФНС | |||||||
| 11 сентября | — | — | 111 600 | Отражение начисленного НДС по неподтвержденной экспортной реализации | Регламентированный отчет Декларация по НДС — Раздел 6 стр. 030 |
Сроки подтверждения нулевой ставки
Подтвердить нулевую экспортную ставку вы обязаны не позднее 180 календарных дней со дня проставления таможенного штампа на документах. Если вы не уложитесь в этот срок, придется не только заплатить НДС по общим ставкам, но и подать декларацию-уточненку, а также заплатить пени за несвоевременную уплату налога. То же самое касается ситуации, когда по каким-либо причинам таможенные штампы на сопроводиловках отсутствуют.
Но даже если сроки вами выдержаны, а пакет документов отвечает требованиям законодательства, это не гарантирует того, что нулевая ставка будет подтверждена, а налоговый орган примет решение о возмещении НДС. Пока что речь идет только о факте подтверждения экспорта. До конечной цели еще далеко: налоговикам нужно проверить достоверность документов, правильность их заполнения и соответствие требованиям закона; убедиться в отсутствии у экспортера задолженности перед бюджетом.
От 0% ставки можно отказаться. Как правильно это сделать, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите к подсказкам от экспертов.
Когда возможен возврат НДС при экспорте из России?
Коммерческая деятельность тесно взаимосвязана с экспортными операциями. Отчасти это приносит пользу государству, которое стремиться развивать внешнеэкономическую деятельность. И это понятно: страна постепенно наполняется валютой и её платежный баланс растёт. Поэтому государство всегда будет поддерживать экспортную политику и поощрять фирмы, поставляющие товары и услуги за рубеж.
Налоговое законодательстве РФ предусматривает одну немаловажную льготу – нулевую ставку НДС, что позволяет очень выгодно проводить экспортные операции. Судите сами, насколько выгодны продажи за рубеж, если ставка равна 0%? Да ещё можно вычитать входной НДС! В общем, сплошные преимущества!
Действительно, со стороны налогообложения экспортные продажи очень выгодны коммерсантам, однако большинство из них всё же продолжают торговать в России. Это объясняется присутствием в налоговом праве множества несогласованных нюансов, которые минимизируют эффект от нулевой ставки для ряда предпринимателей.
Право на 0% ставку имеют только экспортные операции, подтверждаемые самим фактом экспорта и реального пересечения товарами российской границы. Лишь эта категория налогоплательщиков может рассчитывать на возврат НДС при экспорте из России. Факт вывоза товаров из России заверяется таможенной службой в виде специальной отметки на копии таможенной декларации.
При получении налоговым органом пакета документов на возврат НДС ему полагается на протяжении 90 дней провести обычную камеральную проверку и вернуть сумму налога, уплаченного за вывоз товар или отказать налогоплательщику. Иначе говоря, принять положительное либо отрицательное решение.
Для компании, предоставившей положенную документацию, сумма возврата может входить в её долговые выплаты (пени, штрафы, счета, недоимки по налогам), если таковые имеются. В противном случае средства от возврата НДС при экспорте будут перечислены на банковский счет организации. После принятия положительного решения указанная сумма возвращается налогоплательщику уполномоченными органами в течение 14 дней. При нарушении этого срока на возвращаемую сумму дополнительно начисляются проценты.
Нулевое налогообложение вступает в силу, когда реализуются:
- товары (за исключением нефти, природного газа и газового конденсата), экспортируемые на территорию СНГ и оформленные экспортным таможенным режимом при условии передачи в налоговую инспекцию документов, упомянутых в ст.165 НК;
- услуги (работы), напрямую связанные с изготовлением и реализацией товаров.
Таким образом, компании-экспортёры вправе применять 0% ставку для любых товаров, отправляемых ими на экспорт. Исключения из этих правил, указанные выше (нефть, природный газ и газовый конденсат), облагаются 20% налогом НДС.