Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внесение изменений в проектную документацию в 2020». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По законодательству порядок аннулирования, замены или внесения корректировок в проектную документацию регулируется ДСТУ Б А.2.4-4:2009. В роли инициатора таких процедур выступает заказчик. Именно он принимает предварительное решение о необходимости корректировок по причине появления иных вариантов проектных решений или же в случае изменений в законодательном секторе. При этом внесение и оформление таких работ — задача проектировщика. После выполнения всех процедур вносятся соответствующие корректировки и в реестр.
Проектное сопровождение
Все ли изменения в проектной документации нуждаются в согласовании? Это не такой простой вопрос. В конечном итоге, все зависит от позиции органа государственного строительного надзора. Именно он выдает заключение о соответствии (ЗОС) построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Но руководствуются при выдаче ЗОС вполне конкретными требованиями ГрК РФ Статья 49:
3.8. Экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно: 1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы; 2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов; 3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта; 4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий; 5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (часть 3.8 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
Меня интересует конкретный кейс — как заменить оборудование АУПС одного производителя на другого на этапе рабочей документации. В этом случае ГрК РФ Статья 49 сужается до простых пунктов:
- изменения должны соответствовать заданию на проектирование;
- изменения должны вписаться в смету;
- изменения не должны нарушать технические регламенты.
Отдельного внимания заслуживает ситуация, связанная с изменениями в ТНПА. В этом случае проектная документация не может быть скорректирована. Кроме того, внесение правок не обязательно и в следующих случаях:
- При уменьшении затрат на выполнение строительных работ при условии, что технические и экономические параметры сооружения остались неизменными.
- В случае внесения корректировок в условия возведения объекта, не влияющих на повышение общих сроков выполнения строительных работ и на конечную смету. При этом остается требование, связанное с сохранением безопасности объекта на всех уровнях — противопожарном и экологическом.
- При замене заказчиком или застройщиком материалов из-за соответствующих результатов торгов. Здесь внесение изменений не обязательно, если упомянутые корректировки не влияют на безопасность объекта, а также на условия работников с позиции охраны труда.
- В случае приемки сооружения в эксплуатацию при условии, что порядок возведения объекта был в полной мере соблюден.
1) В соответствии с частью 5 статьи 48 ГрК РФ лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи) либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на подготовку проектной документации… Застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 данной статьи) вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что они являются членами саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации.
В связи с отнесением проектной документации к объектам авторских прав (пункт 1 статьи 1259 ГК РФ) на нее распространяется право на неприкосновенность произведения: не допускается внесение изменений в проектную документацию без согласия ее автора (пункт 1 статьи 1266 ГК РФ). Соответственно, по умолчанию правом на внесение изменений в проектную документацию обладает разработчик этой документации. Если разработчик проектной документации передал право на внесение изменений заказчику, последний может передать указанное право другой проектной организации.
2) Изменения в проектную документацию вносятся лицом, осуществляющим подготовку проектной документации (т.е. разработчиком проектной документации, либо иным лицом — в случае, если разработчик проектной документации передал право на внесение изменений заказчику, а последний передал указанное право другой проектной организации) по правилам раздела 7 ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».
В соответствии с частью 3 статьи 55.5-1 ГрК РФ к должностным обязанностям специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования относятся:
1) подготовка и утверждение заданий на подготовку проектной документации объекта капитального строительства;
2) определение критериев отбора участников работ по подготовке проектной документации и отбору исполнителей таких работ, а также по координации деятельности исполнителей таких работ;
3) представление, согласование и приемка результатов работ по подготовке проектной документации;
4) утверждение проектной документации;
5) утверждение в соответствии с частью 15.2 статьи 48 ГрК РФ подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ.
3) Цитирую пункт 10 названного вами письма Минстроя России:
Выбор Застройщиком процедуры внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, в форме Проектного (в порядке, предусмотренном частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ) или Экспертного (в порядке, предусмотренном частью 3.9 статьи 49 ГрК РФ) сопровождения — это право застройщика.
При этом в случае использования Проектного сопровождения — изменения в проектную документацию должны соответствовать требованиям, установленным частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ, а при Экспертном сопровождении Застройщик получает возможность вносить любые изменения в проектную документацию.
Кто может изменять проектную документацию
В соответствие с требованиями нормативов корректировку проектной документации могут выполнять организации, которые ранее разрабатывали проект (это в случае наличия отрицательного заключения). В случае положительного заключения экспертизы – любая компания, у которой есть допуск СРО на проектирование. При проведении реконструкции собственник вправе выбрать любую проектную организацию.
Причины внесения изменений в проектную документацию могут быть следующие:
- поменялось назначение объекта;
- произошло увеличение площади, высоты строения;
- изменилась конструктивные решения объекта;
- поменялось техническое задание на разработку проекта;
- появилась потребность сократить расходы или сроки строительства.
Как внести изменения в проект: алгоритм действий
Этапы корректировки проекта зависят от актуализации задач, необходимости выполнять инженерные изыскания или модернизацию объекта. Любые правки вносятся на основе положения о полученном разрешении, заверенного по инструкции тех.директором, главным инженером компании. Существует форма разрешения на изменение в проектную документацию, образец представлен на рисунке.
В бланке надо заполнить номер, лист, основные позиции. Графа «Изменения» требует порядковый номер. В раздел «Лист» вносятся те страницы, где произошли исправления. Отдельно кодом указываются причины. Порядок внесения изменений в проектную документацию:
- указание цели;
- проверка исходной документации;
- ведение обследований;
- подбор новых решений;
- обоснование изменений и заполнение частей;
- подготовка новых рабочих данных;
- согласование проекта с заказчиком, экспертиза.
Оформление разрешительной документации
Оформление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является гарантией того, застройка соответствует требованиям технических регламентов и иных нормативов, основным параметрам проектно-сметных документов.
Для того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, потребуется пакет документации:
- планировочный план территории;
- технический план;
- акт приема выполненной работы;
- уведомление, подтверждающие соответствие строительства техническим регламентам;
- подтверждение соответствия объекта заявленным в проектно-сметной документации параметрам;
- справки об исполнении технических условий применительно к инженерным коммуникациям;
- схемы расположения объекта в пространстве;
- СПоЗУ и др.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – одно из ключевых направлений деятельности юридической фирмы по оформлению недвижимости «House Country». Все консультации по вопросам получения разрешительных бумаг – бесплатные. Специалисты проанализируют вместе с заказчиком возможные варианты получения документации, плюсы каждого выбранного направления.
Внести изменения в егрн при перепланировке переустройстве 2020
Поэтому мы остановимся на личном обращении в регистрирующий орган с запросом установленной формы.
Где осуществляется внесение изменений в ЕГРН В каких органах можно подавать запросы на корректировку данных в реестре недвижимости? В России по закону можно получить соответствующую услугу в: — МФЦ; — Росреестре; — кадастровых палатах.
Собственник или его представитель может обратиться в суд для доказательства необходимости корректировки информации о квартире/земле в Госреестре. Но в конечном итоге придется все равно обращаться к помощи перечисленных органов.
Внесение изменений в ЕГРН после перепланировки — что делать Как внести изменения в ЕГРН – инструкция Рассмотрим порядок действий при корректировке сведений в кадастровой палате лично. Это наиболее простое и верное решение. С Госуслугами пользователи в упомянутом направлении работают крайне редко.
Правки в проектной документации: законодательство
П. 7 ст. 52 ГрК предписывает внести в проект правки, если в процессе застройки обнаружились расхождения с теорией в проектной документации.
Согласно п.15 ст. 48 после внесения правок в проектную документацию до утверждения застройщик или заказчик должен направить проект на экспертизу.
Экспертиза не требуется согласно п. 3 ст. 49, если:
- исправленная проектная документация уже проходила экспертизу и получила положительную резолюцию;
- поправки, которые внесли в проект, не коснулись конструктивных и подобных характеристик надежности и безопасности объекта;
- изменения не увеличили смету на строительство;
- п. 44 Постановления Правительства от 05.03.2007 № 145 предписывает направлять документацию на повторную экспертизу, если поправки коснулись технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капстроительства;
- при этом п. 44 Постановления № 145 оставляет выбор о прохождении повторной экспертизы за заказчиком, если суть модификации позволяет не проходить экспертизу повторно.
Изменения в проектную документацию и повторная экспертиза
Внесение корректировок в проектную документацию после получения положительного резюме экспертов – ситуация встречающаяся довольно часто. Так, п. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса прямо предписывает внести в проект соответствующие исправления, если в процессе застройки обнаружились несоответствия в параметрах от теоретических данных проектной документации. Иначе расхождения в данных проекта и параметров фактически построенного объекта не позволят впоследствии оформить документы на здание.
В соответствии с п. 15 ст. 48 этого же кодекса, после внесения корректив в проектную документацию до ее утверждения застройщик или заказчик должен направить проект на экспертизу. Однако, п. 3 ст. 49 содержит некоторые исключения и устанавливает, что экспертная работа над проектными документами не требуется в случае, если:
- исправленная проектная документация уже проходила экспертизу и получила положительную резолюцию по итогам;
- внесенные в проект поправки не коснулись конструктивных и прочих характеристик надежности и безопасности объекта;
- корректировка проекта не привела к увеличению сметы на строительство.
Порядок проведения повторной экспертизы
В соответствии с п. 44 Постановления № 145, повторная экспертиза может осуществляться неограниченное количество раз (2 и более). При этом, каждая последующая экспертиза проводится в том порядке, который предусмотрен законодательством для проведения первичной госэкспертизы. Между тем, оцениваться экспертами будет:
- та часть проектных документов, в которую были внесены правки;
- совместимость модифицированной части проекта с остальной проектной документацией, по которой ранее был проведен экспертный анализ.
Таким образом, для проведения повторной экспертизы заказчик должен предоставить пакет документов по списку, указанному в п. 13 Положения, утвержденного Постановлением № 145, в том числе:
- Заявление на экспертизу.
- Проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы ранее.
- Копию положительного заключения.
- Задание на внесение корректив в проектную документацию.
- Справку о внесенных в проект поправок.
7.1.1. На основании положений раздела 7 настоящего стандарта могут быть разработаны стандарты организаций, учитывающие особенности внесения изменений в проектные документы в зависимости от объема документации, условий документооборота и используемых САПР и СЭД.
7.1.2. Изменением документа, ранее переданного заказчику, является любое исправление, исключение или добавление в него каких-либо данных без изменения обозначения этого документа.
Обозначение документа допускается изменять только в случае, когда разным документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении документа допущена ошибка. Внесение изменений в расчеты не допускается.
7.1.3. Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый документ с новым обозначением.
7.1.4. Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих изменений во все взаимосвязанные документы.
7.1.5. Изменения вносят в подлинник документа.
7.1.6. Информацию о факте изменения документа указывают:
— в бумажных документах — в основной надписи этих документов и/или в таблицах регистрации изменений;
— в ДЭ — в реквизитной части этих документов;
— в графе «Примечание» документов и ведомостей, предназначенных для учета документов.
7.4.1 Изменения в документы вносят рукописным, машинописным или автоматизированным способом.
7.4.2 Изменения в бумажные подлинники документов вносят:
— зачеркиванием,
— подчисткой (смывкой);
— закрашиванием белым цветом;
— введением новых данных;
— заменой листов или всего документа;
— введением новых дополнительных листов и (или) документов;
— исключением отдельных листов документа.
При этом учитывают физическое состояние подлинника.
7.4.3 Изменения в сметную документацию осуществляют заменой всего документа.
7.4.4 Внесение изменений в электронный проектный документ производят путем выпуска новой версии документа с внесенными изменениями.
7.4.5 При внесении изменений автоматизированным способом, а также в случаях, когда при внесении изменений рукописным способом недостаточно места для внесения изменений или возможно нарушение четкости изображения при исправлении, изготовляют новый подлинник с учетом вносимых изменений и сохраняют его прежнее обозначение.
Если заменяют или добавляют один или несколько листов подлинника, то на них сохраняют инвентарный номер, присвоенный подлиннику.
При замене всех листов подлинника ему присваивают новый инвентарный номер.
7.4.6 После внесения изменений подлинники должны быть пригодны для изготовления копий документации надлежащего качества способами репрографии.
7.4.7 Изменяемые размеры, слова, знаки, надписи и т.д. зачеркивают сплошными тонкими линиями и рядом проставляют новые данные.
7.4.8 При изменении изображения (части изображения) его обводят сплошной тонкой линией, образующей замкнутый контур, и крестообразно перечеркивают сплошными тонкими линиями в соответствии с рисунком 16.
Когда требуется повторная экспертиза проектной документации
Экспертный анализ проектной документации изначально проводится для того, чтобы получить разрешение на строительство объекта и начать фактическую стройку с выполнением всех законодательных и бюрократических требований.
Но бывают ситуации, когда после прохождения экспертного исследования требуется экспертиза повторная.
- В первую очередь такая ситуация возникает в случае получения отрицательного заключения по проекту. Цель при таком варианте проведения повторного экспертного анализа проекта очевидна – получение положительной резолюции для оформления разрешения на строительство. Поэтому заказчики заинтересованы в скорейшем внесении всех необходимых правок в проектную документацию, непременных для одобрительного заключения экспертов.
- Необходимость повторной экспертизы из-за изменений проектной документации в виде:
- выработки дополнительных разделов;
- корректировки или существенных дополнений;
- значительных изменений в проекте.
Отмена разрешения на строительство – это волевое действие уполномоченного органа по отзыву ранее выданного разрешения на строительство как выданного с нарушениями.
П. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена возможность отмены изданного муниципального правового акта в порядке самоконтроля. Так, в Постановлении от 06.07.2004 № 1424/04 Президиум ВАС РФ указал, что на основании рассматриваемой нормы уполномоченный орган вправе отменить ранее вынесенное им с нарушением предусмотренных законом процедур распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для строительства. В дальнейшем этот подход был распространён арбитражными судами на иные ненормативные акты, в т. ч. и на разрешение на строительство.
Правила внесения изменений в проект
1.1 Изменение документа (в том числе его аннулирование) выполняют на основании разрешения на внесение изменений (далее — разрешение), составленного по формам 9 и 9а приложения Л.
Приложение Л, форма 9 — Разрешение на внесение изменений (первый лист):
Приложение Л, форма 9А — Разрешение на внесение изменений (последующие листы):
1.2 Разрешение утверждает руководитель организации-разработчика документа или другое уполномоченное должностное лицо.
Разрешение является основанием для получения подлинников документов и внесения в них изменений.
Допускается отправка заказчику вместе с копиями измененной документации
копии разрешения.
1.3 Изменения на каждый документ (например, основной комплект рабочих чертежей, спецификацию оборудования, изделий и материалов) оформляют отдельным разрешением.
Допускается составлять одно общее разрешение на изменения, вносимые одновременно в несколько документов, если изменения взаимосвязаны или одинаковы для всех изменяемых документов.
Возможно вас заинтересует: «Этапы проектирования в строительстве».
Что такое сдача дома: получение разрешения и срок ввода в эксплуатацию
Для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, должны быть завершены все основные строительные работы, соответствующие проектной документации: возведены стены, перекрытия, обустроены инженерные коммуникации и т.д. К этому времени должны быть произведены обмеры органами БТИ, получен технический паспорт, присвоен почтовый адрес, заключены контракты с поставщиками энергоресурсов.