Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За что могут аннулировать гражданство РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.
Процедура лишения гражданства
У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.
Общая схема
Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:
-
мотивов своего решения;
-
информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.
В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.
По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.
Упрощённая схема
Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:
-
лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;
-
лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.
На каких основаниях у гражданина РФ может быть прекращено гражданство России
Прекращение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.
| Основание | Условия |
| Добровольное | Невозможно, если:
|
| Принудительное | Применяется, если:
|
Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.
Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.
Законодательство в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.
Как происходит процедура
Для того, чтобы состоялось лишение гражданства, необходимо следующее:
- подтверждение того, что были предоставлены подложные документы либо сообщены ложные сведения;
- вступление в силу приговора по одной из статей, указанных в ч. 2 ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».
Таким образом, в любом случае дело сначала должно пройти через суд.
Выглядит это следующим образом:
- В результате проверки государственный орган (МВД или МИД РФ) обнаруживает, что использовались поддельные документы либо сообщались ложные сведения.
- Должностные лица этого органа обращаются в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (в порядке ст. 264 ГПК (Гражданского процессуального кодекса) РФ).
- Суд исследует предоставленные государственными органами доказательства и либо отказывает в установлении факта, либо выносит решение, которым факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений считается установленным.
- Государственный орган отменяет решение о приёме человека в российское гражданство.
В том случае, если лишение происходит в связи с совершением преступления, процедура будет другой:
- В ходе расследования преступного деяния правоохранительные органы доказывают вину конкретного человека в совершении (или покушении, или содействии) теракта, государственной измены и других преступлений, перечисленных в соответствующей части ст. 22 ФЗ «О гражданстве РФ».
- Уголовное дело рассматривается в суде в порядке, предусмотренном УПК РФ.
- Если суд выносит обвинительный приговор, органы МВД РФ ставят вопрос о лишении осуждённого гражданства РФ – и принимают соответствующее решение.
За что предлагают лишать гражданства
В законопроекте содержатся следующие основания для прекращения гражданства:
- добровольное волеизъявление о выходе из гражданства;
- совершение преступления, приготовление к нему, покушение на него;
- предоставление поддельных или недействительных сведений при приеме в гражданство;
- иные основания, предусмотренные международным договором
Кроме того, в документе уточняется список уголовных статей, нарушение или даже покушение на нарушение которых может стать причиной для лишения гражданства. Среди них значатся:
- статья 205 УК РФ (террористический акт)
- статья 206 УК РФ (захват заложника)
- статья 208 УК РФ (организация незаконного вооруженного формирования)
- статья 209 УК РФ (бандитизм)
- статья 210 УК РФ (организация преступного сообщества)
- статья 211 УК РФ (угон воздушного судна или водного транспорта либо железнодорожного состава)
- статья 212 УК РФ (массовые беспорядки)
- части 2 и 3 статьи 228 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств)
- статья 229 УК РФ (хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ)
- статья 230 УК РФ (склонение к потреблению наркотических средств)
- статья 275 УК РФ (госизмена)
- статья 276 УК РФ (шпионаж)
- статья 277 УК РФ (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля)
- статья 278 УК РФ (насильственный захват власти)
- статья 279 УК РФ (вооруженный мятеж)
- статья 281 УК РФ (диверсия)
- статья 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды)
- статья 283 УК РФ (разглашение гостайны)
- все террористические статьи, предусмотренные законодательством
Поправка, внесенная Путиным, предлагает добавить к этому перечню следующие преступления:
- публичные призывы к действиям против территориальной целостности страны;
- дискредитацию Вооруженных сил России;
- участие в нежелательной иностранной или международной НКО
Законодательство о гражданстве Российской Федерации
Теоретическая информация о гражданстве находится в ведении отрасли конституционного права. Именно этот раздел занимается познанием правовых отношений, связанных с гражданством. Отсюда следует, что первый официальный документ, включающий в себя нормы о гражданстве, – это Конституция РФ.
Статус гражданина РФ наделяет физическое лицо особыми правами и обязанностями по отношению к государству. С другой стороны, и государство берет на себя ряд прав и обязанностей по отношению к гражданину. Примечательно то, что, согласно Конституции, гражданство позволяет приобретать лицу и использовать ряд свобод.
Разрыв таких отношений по закону может иногда прекращаться. Важно понимать, кто может быть лишен гражданства РФ и что это двусторонний процесс.
В статье 6 основного Закона сказано, что для ситуаций, в которых речь идет о прекращении гражданства, должен применяться специальный НПА.
Получение гражданства: способы, порядок, отказ в выдаче и его причины
Возможность получения гражданства страны предусмотрена:
- международными договорами РФ;
- конституцией;
- специальным законом о гражданстве.
Первое и главное основание – это рождение человека на территории РФ (территориальный принцип). Важно, что ребенок автоматически получает гражданство страны в том случае, если мать или отец имеют правовую принадлежность к РФ.
Принятие в гражданство (получение паспорта) – еще один сложный процесс, но самый распространенный. Большинство иностранцев проходят так называемую натурализацию. Более быстрое принятие в гражданство определено исключительно специальным законодательством. Таким правом наделен президент государства.
Формально восстановление в правах и обязанностях по отношению к России – это тоже новое получение гражданского статуса. Такое может случиться только в том случае, если у лица есть все законные права на восстановление.
Редко применяются и другие формы, предусмотренные законодательством РФ.
Для получения гражданства иностранцу придется обратиться в профильное отделение ФМС и проконсультироваться относительно возможного ускоренного оформления гражданства. В большинстве случаев лицо сначала получает разрешение на временное проживание, затем вид на жительство и так далее.
Отказ в получении или восстановлении обязательно будет выдан лицам, которые:
- Предоставили нелегальные документы или получили их в результате мошеннической деятельности.
- Вели или ведут преступную деятельность на территории страны. О прекращении последствий может говорить только погашенная судимость.
- Участвуют или участвовали в военных конфликтах, совершали противозаконные действия.
- Являются иностранцами или лицами без гражданства, вышедшими из этого правового статуса лицами, занимавшимися или занимающимися шпионажем в пользу других стран.
- Являются террористами или людьми, связанными с их деятельностью.
- Не имеют права въезжать в Россию.
Изложенные основания дают государству полное право отказать в появлении особого правового статуса у лица.
Лишение гражданства РФ: правовой очерк
Отчуждение прав и свобод, где субъектами выступают частное лицо и государство, – особая ситуация, которая долгие годы обдумывается юристами по всему миру. В России исторически сложилась тенденция, при которой повелевать в данном вопросе могла исключительно государственная администрация.
С появлением новой конституции, которая вобрала в себя мировые демократические стандарты, выход из гражданства или его лишение уже перестали быть универсальным инструментом политического и социального давления на лишенного. В большинстве ситуаций гражданин РФ может быть лишен гражданства только путем отмены факта вступления в него или вовсе не может быть лишен своего правового статуса или ограничен в нем (если применялся принцип территориального приобретения гражданства).
Статистика показывает, что чаще всего решение об аннулировании положения принимает сам гражданин и через государственные инстанции его реализует. Случаи принудительного отчуждения крайне редкое явление.
Важно отметить еще раз, что утрата гражданства РФ не всегда говорит о запрете на въезд или начале преследования в стране. Скорее это переход в иные отношения с государством в статусе иностранного гражданина или лица без гражданства.
В каком законе об этом говорится?
Конституция Российской Федерации (ст. 6) закрепляет, что гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Однако действующий закон от 31.05.2002 №62 «О гражданстве Российской Федерации» гласит, что гражданство России прекращается в случае добровольного выхода из гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законом. К иным случаям относится отмена решения по вопросу о принятии лица в гражданство РФ.
В соответствии со ст. 22 закона «О гражданстве», решение о принятии в гражданство подлежит отмене, если по результатам судебного разбирательства будет установлено, что решение о принятии в гражданство принималось на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, предоставленных при обращении лица за гражданством России. На сегодняшний день это единственное законное основание принудительного прекращения гражданства России, но только суд уполномочен установить, являлись ли документы и сведения, предоставленные лицом для получения гражданства России, подложными.
Таким образом, получается, что лица, имеющие гражданство России по рождению, полностью подпадают под защиту Конституции России и не могут его лишиться ни при каких условиях, кроме как добровольно от него отказавшись. Однако российского гражданства могут быть лишены те категории граждан, которые были приняты в гражданство, и только в том случае, если они представили подложные документы и ложные сведения при подаче заявления о приеме в гражданство.
При этом для того, чтобы лишить лицо гражданства, необходимо доказать его неправомерные действия в суде.
Именно это и произошло с Демьяном Кудрявцевым, который подтвердил российским СМИ, что Федеральная миграционная служба действительно нашла в его документах неполные данные, подала в суд и выиграла.
Способы прекращения гражданства государства и их реализация
Выход из правового положение обуславливает его прекращение. Если такое решение было принято, то никакой правовой связи с этого момента быть не может. Процедура выхода бывает исключительно добровольной.
Прекращение статуса может происходить в результате отмены решения о его предоставлении. Такая ситуация возникает, когда есть негативная причина.
Решение об изменении собственного положения человек может принять и в том случае, когда изменились территориально-правовые условия его пребывания в конкретном регионе.
Существует два способа выхода (добровольно):
- Основной. Вариант, при котором лицо подает специальное ходатайство. Оно рассматривается, и на основании изученных фактов появляется решение о выходе.
- Упрощенный. Вариант возможен в ситуации, когда лицо уже выехало на постоянное место жительства в другую страну и может подтвердить данный факт получением профильных документов. Простая регистрация такого факта будет считаться прекращением правового статуса гражданина.
Законодатель предусмотрел ряд понятных моментов, когда выход считается невозможным. Например, в отношении лица ведется уголовное следствие, или оно обвиняется в совершении особо тяжкого преступления.
Лишения гражданства на добровольной основе
Если рассматривать приведённый выше список оснований, становится понятно, что первые три пункта предполагают добровольную смену подданства. Отказ в предоставлении гражданского статуса не совсем укладывается в рассматриваемую концепцию, ведь де-юре, иностранец пока не является гражданином страны. Последний пункт относится к принудительному прекращению российского гражданства.
Итак, при добровольном решении гражданства важно неукоснительное соблюдение всех тонкостей процедуры. В первую очередь это касается полноты пакета подаваемой документации и правильности заполнения заявки. При выявлении отсутствующих документов или ошибок, в удовлетворении требования о прекращении гражданства будет отказано.
Современные правовые основания выхода из гражданства России
Статья 12 международного пакта «О гражданских и политических правах» предполагает свободу передвижения и выбор местожительства, следовательно, беспрепятственный отказ от статуса гражданина страны. Это означает, что причина выхода для государства не важна, а вот отказ государства должен быть подкреплён законодательством, чётко сформулирован и доступно донесён. Это говорит о том, что права гражданина для российского законодательства не пустое место, и все они сформулированы в федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ.
Порядок выхода из гражданства регулируется указом Президента «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».
В каких случаях россиянина могут лишить гражданства рф?
Единственное исключение — отказ в оформлении гражданства. Однако рассматривать его мы не будем, так как фактически это является не лишением гражданства, а лишением возможности получить гражданство.
Их достаточно много, и все они очень важны, так как отсутствие или ошибка хотя бы в одном из них могут приостановить процедуру или даже полностью прервать её. Поэтому перед подачей бумаг стоит либо проконсультироваться у юриста, либо заручиться поддержкой специалиста по гражданству.
Основания и процедура лишения гражданства российской федерации
В большинстве случаев, сумма равняется двум тысячам рублей, но она может изменяться в зависимости от условий, по которым вас лишают правового статуса.
- Несомненно, потребуется приложить внутренний паспорт, подтверждающий личность и гражданство заявителя.
- Уполномоченный орган может сразу же потребовать выписку из налоговых органов, в которых указан факт отсутствия задолженностей перед государством или иными лицами. Это один из самых важных документов, при его отсутствии решение на лишение права гражданина будет отрицательным.
Ни одно лицо, имеющее подданство Российской Федерации не имеет права покинуть пределы государства, не выполнив все обязательства, предусмотренные законодательной властью. Чтобы получить данную справку, гражданину потребуется посетить отделение налоговой службы по месту своей прописки с прошением о предоставлении выписки.
Процедура лишения гражданства рф в 2018 году
Тут вам потребуется указать, по какой причине проходит лишение гражданства.
Чаще всего причиной служит смена гражданства и переезд;
- Информация о несовершеннолетних детях, так же лишающихся гражданства вместе с заявителем;
- Информация о родителе детей, лишающихся гражданства;
- ФИО заявителя.
Потребуется указать как действующие ФИО, так и старые (если проводились изменения);
- Дата и место рождения;
- Пол заявителя;
- Национальность заявителя (этот пункт указывается по желанию);
- Вероисповедание (этот пункт так же можно по желанию пропустить);
- Образование.
Потребуется указать: место учебы, когда оно окончено, номер диплома, дата и место выдачи диплома);
- Ученая степень. Потребуется указать номер диплома, дату и место получения;
- Информация по трудовой деятельности.