Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитать среднедушевой доход для пособий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Что будет учитываться
Когда высчитывают величину среднедушевого параметра, органы соцзащиты оперируют следующими доходами:
- зарплатами;
- средним заработком, начисляемым в соответствии с Трудовым кодексом;
- компенсациями, назначаемыми за выполнение государственных обязанностей;
- выходными пособиями;
- пенсиями;
- выплатами, назначаемыми по безработице.
Непременно учитывают социальные пособия, выдаваемые после оформления декретного отпуска. Данное правило действует вплоть до момента исполнения ребенку полутора лет. Напомним, декретным у нас считается не один, а два отпуска. Первый положен на период беременности и родов, а второй дается для ухода за ребенком.
Также принимаются к сведению:
- компенсации, выдаваемые за производственные травмы и профессиональные недуги;
- поступления от собственного имущества (например, арендная плата);
- алименты;
- гонорары писателей или деятелей искусства;
- проценты по вкладам;
- наследство и подарки (денежные суммы).
Период, за который необходимо высчитывать, рассматриваемый показатель – три предшествовавших обращению месяца.
По закону учитываются также любые натуральные доходы и валютные поступления.
Кто не входит в состав семьи
При расчете дохода для детских пособий в состав не будут включены следующие категории граждан:
- если человек получает полное гособеспечение за исключением заявителя и ребенка, который был взят им под попечительство или опеку;
- если заявитель или его супруг (а) были лишены или ограничены в родительских правах в отношении ребенка, на которого планируется получать выплату;
- военнослужащие, которые призваны на службу по призыву или числятся студентами военных вузов, но не заключившие контракт с ВС РФ;
- дети заявителя или опекуна в возрасте до 18 лет, если они состоят в браке;
- осужденные лица и граждане, содержащиеся под стражей;
- граждане, которые находятся в розыске;
- лица, которые были по решению суда признаны без вести пропавшими или объявлены умершими;
- граждане, которые были помещены на принудительное лечение по решению суда.
Как оформить статус малоимущих?
Сведения о том, как высчитать среднедушевой доход семьи, требуются для того, чтобы определить, смогут ли граждане рассчитывать на разные виды государственной помощи. Если их доход меньше прожиточного минимума, то они могут обратиться в органы соцзащиты для оформления многочисленных преференций. Для этого ими подготавливается следующая документация:
- личные документы на каждого члена семьи, представленные паспортами или свидетельствами о рождении;
- выписка из домовой книги, подтверждающая, что конкретные люди действительно прописаны в одной недвижимости;
- справки с мест работы, содержащие сведения о зарплате каждого взрослого члена семьи;
- свидетельство о заключении брака;
- справки из ПФ, если граждане получают пенсии или пособия из данного фонда;
- документация из учебного заведения, которая содержит сведения о размере стипендии, получаемой студентом;
- справка из центра занятости, если взрослый человек состоит на учете в этой организации;
- выписка из ЕГРН, включающая данные обо всех объектах недвижимости, принадлежащих семейству;
- другие документы, с помощью которых можно подтвердить иные поступления денежных средств, причем сюда включается декларация 3-НДФЛ, выписки с расчетных счетов или декларации ИП на основании применяемого режима налогообложения;
- выписки из банковских счетов.
При необходимости могут понадобиться другие бумаги. Все они должны быть оригинальными документами. Не допускается каким-либо образом подделывать сведения, имеющиеся в этих бумагах.
Расчет среднего заработка
Граждане могут стать семьей, получающей государственную помощь только при учёте местного показателя прожиточного минимума.
В составе семьи находится четыре человека: супруг, супруга и двое детей (четырнадцати и двух лет). Расчет дохода будет учитываться только на трудоспособных граждан.
Суммарная прибыль за трёхмесячный период составила:
- 43 000 рублей – заработная плата матери;
- 51 000 рублей – должностной оклад отца;
- 2 000 рублей – пособие на ребёнка.
Общая сумма официально зарегистрированной прибыли составила:
Далее считают среднемесячный уровень дохода за этот период:
После этого рассчитывается средний доход на каждого из членов семьи.
Для этого среднемесячная прибыль делиться на количество членов семьи:
Это и есть окончательная сумма подсчета.
Показатель прожиточного минимума в столице составляет:
- Для трудоспособных граждан – 17 560 рублей;
- Для детей – 13 300 рублей.
Какой доход учитывается при расчете малоимущей семьи
Базой для расчета среднего дохода выступает сумма всех доходных поступлений до налогообложения, а именно:
- вознаграждения по трудовым договорам, зарплата, компенсации;
- денежное довольствие лиц на военной и государственной службе;
- отпускные, командировочные выплаты, компенсация по учебе или повышении квалификации;
- оплата больничных листов, в том числе и отпуска по беременности и родам;
- выходное пособие при сокращении или увольнении;
- доходы лиц, ведущих предпринимательскую деятельность либо самозанятых;
- пенсионные выплаты, по возрасту, выслуге лет или инвалидности, а также компенсации;
- пособия по безработице, должно быть официальное подтверждение из центра занятости (для пособия от 3 до 7 максимально учитывается 6 месяцев);
- алиментные выплаты;
- стипендии;
- средства полученные от исполнения авторских заказов;
- дивиденды, доходы от ценных бумаг;
- проценты по вкладам;
- средства, полученные от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества;
- денежные поступления от ведения домашнего и подсобного хозяйства.
Чтобы максимально точно рассчитать свой уровень среднедушевого дохода следует учитывать все поступления за отчетный период для конкретного вида социальной поддержки. В зависимости от того, какую выплату вы будете оформлять берётся в расчёт 3, 6 или 12 месяцев.
Что входит в среднедушевой доход семьи?
При расчете данного показателя учитываются все денежные поступления в семью. Они могут быть получены бабушками, родителями и даже детьми. Учитываются все доходы, которыми могут располагать граждане в личных целях. Сюда относятся следующие поступления денег:
- зарплата с официальных мест работы граждан;
- компенсации, которые выплачиваются лицам, занимающимся осуществлением государственных обязанностей;
- разные социальные выплаты, представленные пособием по безработице, пенсиями или декретными перечислениями;
- выходное пособие, выплачиваемое при сокращении гражданина на месте трудоустройства;
- пособия по временной нетрудоспособности;
- алименты;
- стипендии, назначаемые обучающимся в разных вузах;
- доплаты, надбавки, премии и гонорары;
- проценты, получаемые за счет наличия вклада в банке;
- прибыль, которая поступает в семью в результате ведения бизнеса;
- деньги и имущество, получаемое по наследство;
- средства, переданные в дар члену семьи;
- арендная плата за передачу недвижимости или автомобиля в аренду.
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
| Население — 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
| Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
| До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
| 7 — 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
| 9 — 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
| 12 — 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
| 15 — 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
| 20 — 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
| 25 — 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
| 30 — 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
| 35 — 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
| 40 — 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
| 50 — 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
| 60 — 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
| Свыше 70 | – | 5,7 | 7,1 | 7,3 |
Для каких выплат важен средний душевой доход
Социальная политика государства предусматривает ряд мер поддержки для граждан с низкими заработками. Большая часть финансовой помощи направлена на поддержку семей с детьми. Но некоторые компенсации и льготы выплачивают одиноким гражданам, пожилым россиянам и иным категориям.
Потребуется высчитать доход семьи для получения пособия следующего назначения:
Путинское пособие до 3 лет
Пособие предоставляется на первого (из ФСС) и второго (из маткапитала) ребенка, рожденного с 01.01.2018.
Президентская выплата на детей от 3 до 7 лет
Выплата назначается на детей от 3 до 7 лет, если заработок не превышает 100% прожиточного минимума в регионе.
Размер пособия — 50% от ПМ в субъекте РФ.
Каждый регион устанавливает дополнительные выплаты на детей для малоимущих семей.
Величина и условия назначения зависят от экономического благосостояния региона.
Любой россиянин вправе получить субсидию на оплату коммунальных услуг. Господдержка предусмотрена для тех, у кого затраты на оплату «коммуналки» составляют 30% и более от заработка семьи.
Это региональная мера поддержки, поэтому условия назначения в субъектах отличаются.
Доплата к социальной пенсии по старости (закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ)
Если пенсионеру назначена социальная пенсия ниже прожиточного минимума, то ему положена доплата.
При исчислении величины доплаты к пенсии учитываются все виды социальных компенсаций и надбавок от государства.
Социальная стипендия назначается вне зависимости от результатов обучения. Эта мера поддержки предусмотрена для студентов из малообеспеченных семей.
Если студент из малообеспеченной семьи, то ему выдается бесплатное место в общежитии либо предоставляется значительная скидка на оплату проживания.
Условия получения льготы зависят от региона и конкретного образовательного учреждения.
Работодатели устанавливают дополнительные гарантии и компенсации в пользу малоимущих работников. Условия предоставления регламентированы локальными актами нанимателя.
Поддержка малообеспеченных граждан предоставляется от работодателя в разных формах:
Компенсация стоимости путевки в оздоровительные лагеря
Работающим малоимущим родителям компенсируется стоимость путевки на детей для отдыха и оздоровления в летних лагерях.
Величина компенсации — до 100%. Для получения льготы необходимо подать заявку на льготную путевку заблаговременно.
Помимо основных льгот малоимущим, региональные власти устанавливают дополнительные меры помощи. Это не только ежемесячные выплаты на детей, но и ряд других выплат. Например, разовая материальная помощь, выплаты на лечение, субсидии на жилье и обучение.
Уточнить, какие льготы и пособия действуют в вашем регионе, следует в территориальном МФЦ или отделении соцзащиты населения.
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Из этого правила существуют исключения. Например, для получения «путинских» выплат, установленных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ, необходим заработок, не превышающий 2-кратный размер прожиточного минимума.
Формула, как рассчитать, является ли семья малоимущей в 2021, выглядит так:
В соответствии со ст. 4 44-ФЗ, средний доход рассчитывается за период, равный трем месяцам, переменная Км в таких случаях равна 3, а к расчету учитывается доход за последние три месяца. В некоторых случаях расчетным периодом признается год.
На едином портале государственных услуг предусмотрен специальный сервис расчета среднедушевого дохода семьи. Проверьте, положены ли государственные пособия, субсидии и компенсации.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы оформить любое пособие:
Какие семьи малоимущие?
Уровень среднедушевого дохода для малоимущих – главный, но не единственный критерий. Для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.
Кто считается малоимущей семьей ? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы). И отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки малоимущих пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.
Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке. Либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно. То рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.
Для расчета используется следующая формула:
СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).
Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.
Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.
Другого супруга – 28 000 рублей.
СД = 68 000 : 3 : 3 = 7 555 рублей.
Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.
Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.
Второй пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.
Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.
СД = 18 500 : 3 : 1 = 6 166 рублей.
Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.
Назначение данного показателя
Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки:
- Осуществление выплаты пособий на детей;
- Выделение продуктов питания, набора вещей, медицинских препаратов;
- Предоставление налоговых льгот, а также субсидий при осуществлении коммунальных платежей;
- Единовременные пособия, выделяемые для подготовки ребенка к школе;
- Выплата дополнительных социальных стипендий;
- Предоставление жилого помещения, на основании договора о социальном найме, заключенного с представителями администрации;
- Льготных условий кредитования.
Расчет для получения выплаты семьям с детьми
Условием для получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием ребенка является определенный размер среднедушевого дохода семьи. Он не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за пособием.
Например, величина прожиточного минимума трудоспособного населения в г. Москве в 2023 году составляет 24801 рубль.
Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Отсчет указанного 12-месячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении выплаты. При этом учитываются доходы семьи в денежной форме до вычета налогов.
Не берутся в расчет следующие виды доходов:
- назначаемая с 01.01.2023 за счет средств маткапитала ежемесячная выплата в связи с рождением ребенка до достижения им трех лет;
- государственная социальная помощь на основании социального контракта;
- единовременная материальная помощь, выплачиваемая из бюджетных средств и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за 12 календарных месяцев на количество членов семьи.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруг (супруга) такого гражданина и несовершеннолетние дети. Также включаются дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
Но при этом не учитываются в составе семьи родители, не состоящие в браке и не проживающие совместно с ребенком, а также супруги родителей, не проживающих совместно с ребенком.
В случае повторного вступления в брак родителя, с которым проживает ребенок, в среднедушевой доход семьи включаются доходы второго супруга, который по отношению к ребенку не является родителем, но проживает с ними совместно.
В состав семьи не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, лишенные родительских прав;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
По общему правилу гражданин признается нуждающимися в социальном обслуживании и вправе получать соответствующие социальные услуги бесплатно, если его среднедушевой доход ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в соответствующем субъекте РФ.
В г. Москве предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно рассчитывается на дату обращения и равна полуторной величине прожиточного минимума на душу населения в г. Москве.
Среднедушевой доход рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг. При этом учитываются доходы в денежной форме до вычета налогов и сборов.
Среднедушевой доход семьи определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за 12 календарных месяцев на количество членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина равен 1/12 суммы его доходов за указанный период.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи включаются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг.
В состав семьи не включаются:
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также заключенные под стражу;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.