Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная программа для молодых специалистов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работники после окончания учебы могут получить дополнительные привилегии помимо основного субсидирования, которое выделяется на приобретение жилой недвижимости с учетом льготных условий. Участникам программы устанавливаются определенные выплаты, которые в форме материальной поддержки стимулируют эти группы служащих.
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
- выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Такая поддержка осуществляется на основе отраслевых соглашений между ведомствами. Выплаты предусматриваются почти во всех муниципальных фирмах или государственных предприятиях. Частные компании также могут выплачивать материальные средства молодым специалистам. В компаниях разрабатываются разные локальные акты и документы для проведения таких материальных поддержек, которые находят отражение в коллективном договоре или других правоустанавливающих бумагах.
Особенности оформления и получения льгот
Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.
В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.
Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.
Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.
Что необходимо для оформления
Для того чтобы получить единовременную субсидию в рамках госпрограмм, необходимо собрать такой пакет документов — предоставляются копии:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовой договор заверенный работодателем;
- трудовая книжка;
- диплом об окончании образовательного учреждения с приложением;
- удостоверение об окончании клинической интернатуры (ординатуры);
- действующий сертификат специалиста;
- реквизиты счета, открытого работником в кредитной организации для перечисления выплаты;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- страховое пенсионное свидетельство;
- справка об отсутствии целевых обязательств.
Социальная выплата используется:
- на приобретение жилого помещения в оговоренной местности, находящегося в эксплуатации не более пяти лет с момента его ввода;
- на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
- на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.
Кто считается молодым специалистом
Чтобы обеспечить некоторые отрасли, нуждающиеся в новых квалифицированных кадрах, была разработана специальная государственная программа поддержки, подразумевающая:
- Предоставление подъемных выплат;
- Стимулирование интереса молодых специалистов к трудоустройству в отдаленных районах и сельских местностях.
По условиям государственной программы стать ее участником могут выпускники, отвечающие установленному возрастному порогу в 35 лет. Также важно соблюдение следующих нюансов, по которым претендент:
- окончил ВУЗ, прошедший государственную аккредитацию;
- имеет диплом установленного образца, который свидетельствует о полном и успешном освоении учебного материала;
- обучался на дневном (очном) отделении;
- был зачислен по квоте или на бюджетное место;
- устраивается на работу, соответствующую полученному профилю, впервые и не позднее 1 года со дня завершения обучения;
- работодателем выступает бюджетная организация.
Стать участником программы, предполагающей социальные выплаты по указанному направлению, не смогут:
- выпускники старше возрастного порога;
- получающие образование заочно;
- изучавшие материал на коммерческой основе.
Особенности программы
Субсидирование молодых специалистов, которые решили переехать на постоянное место жительства в сельскую местность , имеет ряд особенностей:
| Особенность | Описание |
| Льготное кредитование | Средства выделяются не безвозмездно. Государственная поддержка представлена в виде льготного кредита на 10 лет под 5% |
| Наличие собственного капитала | При приобретении жилья должно быть собственных денежных средств в размере 30% , остальные 70% предоставляет государство |
| Накопительный характер | Если работник приехал в сельскую местность без накоплений, то это не означает, что он не может участвовать в данной программе. В случае подачи заявки на участие, и она одобрена, тога дается молодому специалисту три года на накопление необходимой суммы для покупки жилья. |
| Погашение равными частями | Покрытие долга распределяется на весь период займа. И он возвращается равными частями из заработной платы молодого специалиста. |
Поддержка молодых специалистов
Основная суть программы поддержки молодых специалистов заключается в предоставлении данной категории граждан особых льгот и дополнительных привилегий. Все они должны привести к тому, что молодые специалисты заинтересуются представленными предложениями и согласятся осуществлять свою трудовую деятельность в отдаленных уголках страны.
Одним из главных критериев данной программы, безусловно, выступает возможность предоставления молодым специалистам льготного жилья. Если учесть, что в нашей стране вопрос с приобретением собственных квадратных метров стоит слишком остро, можно понять, что такая привилегия является действительно существенной и заманчивой.
Законодательными нормами были установлены определенные требования в отношении кандидатов на использование льготной программы. К основным из них можно отнести:
- Наличие определенного возраста у заявителя, а именно – не старше 35 лет.
- Обязательное наличие определенного профессионального образования, которое по профилю будет соответствовать будущему направлению работы молодого специалиста.
- Наличие минимального опыта работы – от 3 лет. Следует отметить, что у соискателя опыт должен иметься именно по тому направлению, в котором он ранее получил соответствующее образование, то есть по профильному.
- Необходимость начала трудовой деятельности в течение следующих трех месяцев, после окончания обучения в соответствующем заведении. При этом статус молодого специалиста будет сохранен за физическим лицом до того момента, пока стаж его работы не достигнет 3 лет.
Кто может стать участником
Право на получение субсидии по программе «Обеспечения жильем молодых специалистов на селе» имеют следующие категории:
- Граждане не старше 35 лет;
- Те, кто проживает постоянно в сельской местности;
- Признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- Имеющие на руках документальное подтверждение наличия собственных денежных средств не менее 30% от стоимости жилья;
- Получившие среднее или высшее образование в учреждении с государственной аккредитацией;
- Специалисты, которые трудоустроились по специальности не позднее трех месяцев после получения диплома по направлению от департамента образования в сельскую местность;
- Проработавшие по специальности не менее трех лет.
При получении социальной субсидии на участников программы накладывается обязательство отработать в сельской местности в социальной сфере или в агропромышленном производстве не менее чем пять лет. Под агропромышленными предприятиями понимаются производители сельскохозяйственных товаров, в этот перечень не входят владельцы индивидуальных подсобных хозяйств.
Какой размер подъемных выплат для молодых специалистов в 2021 году
Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:
- региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной Кодекс города);
- коллективные договоры предприятий и организаций;
- положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).
Подобные меры социальной поддержки распространяются на представителей наиболее востребованных и наименее защищенных специальностей — в первую очередь это работники образования и здравоохранения.
Гарантии федерального уровня в сфере здравоохранения предоставлены только молодым врачам, решившим устроиться на работу в сельские больницы: в рамках программы «Земский доктор» начинающим медикам выплачиваются подъемные в размере 1 миллиона рублей для приобретения или строительства жилья. Программа действует, и о ее прекращении речи пока нет.
Особенности ипотеки по программе поддержки молодых специалистов
В России молодых специалистов достаточно много. По определению, к данной категории граждане можно отнести выпускника образовательного учреждения (ВУЗ или ССУЗ), имеющего гос.аккредитацию. Второе условие – это обучение в очном порядке и на бюджетной основе.
ВАЖНО. Выпускники коммерческих ВУЗов тоже считаются молодым специалистами, но с той разницей, что учебу они оплачивали сами и претендовать на получение льгот от государства не смогут.
Статус «молодой специалист» действует в последующие три года после выпуска. Иногда срок действия продляется на время:
- Несения армейской службы;
- Декретного отпуска;
- Обучения в аспирантуре;
- Получение дополнительного проф. образования.
После получения диплома, специалист должен устроиться на должность по полученной специальности. Важно поступить на работу не позднее года с окончания учебного заведения. Для молодых специалистов не действует испытательный срок.
Кто попадает под действие льготных программ?
В роли заемщика могут вступать разные категории граждан. По закону, принять участие в программе могут молодые специалисты, но более точного определения статуса нет. Вся информация о категориях соискателей будет представлена в таблице.
Группа участников программы
Предельный возраст заемщика
Стаж занятости
Дополнительные нюансы
Учителя
до 30-35 лет
Не меньше года
Необходимо работать в государственном заведении по оказанию общеобразовательных услуг.
Научные сотрудники
до 35-40 лет
От 5 лет
Занятость в научной организации
Врачи
до 35 лет
Подписание договора о сотрудничестве на пять лет.
Льготы полагаются при переезде в сельскую местность. Субсидия выделяется востребованным специалистам.
Военнослужащие
Ограничений нет.
Участие в НИС в течение трех лет.
Обязательное участие в НИС. Деньги выделяются из федерального бюджета.
В рамках действия соц.программы ограничений по специальности не устанавливается. Даже если профессия, указанная в дипломе не имеет отношения к педагогике, все равно, молодой человек получить доступ к льготам.
Как уже говорилось ранее, в 2018-м программа была продлена и на текущий момент ее действие расписано до 2021-го. Возможно, в дальнейшем стоит ожидать еще одного продления.
Помимо этого, в рамках исполнения распоряжения президента России с 2021 года будет введена дополнительная программа под названием «Земской учитель». Ее суть заключается в единовременной выплате, молодым специалистам, переехавшим в сельскую местность для постоянного проживания и работы учителем. Размер выплаты будет составлять 1 миллион рублей. Допускается переезд в рабочие поселки или поселки городского типа (общее количество населения не более 50 тысяч человек).
На текущий момент программа «Земской учитель» находится на стадии разработки. Как будет проводиться работа в дальнейшем и какие изменения претерпит законопроект, на текущий момент сказать сложно.
Какие существуют программы льготной ипотеки?
На сегодняшний день существует несколько госпрограмм, направленных на субсидирование молодым специалистам по расходам на жилплощадь.
Таковыми являются:
- Госпрограммы «Жилище», «Материнский Капитал», «Молодая семья»;
- Специальные программы, предоставляемые муниципальными властями, которые действуют на уровне отдельных регионов;
- Ипотечное кредитование на льготных условиях от отдельных компаний, с целью долгосрочного сотрудничества с молодыми профессионалами;
- Предоставление жилья из жилищного фонда для отдельных категорий граждан.
Предоставление ипотечного кредитования для молодых специалистов осуществляется региональными властями. Это делается с целью поддержки достойного уровня жизни начинающих профессионалов, которые помогут поднять экономику региона.
Граждане, осуществляющие трудовой деятельность в бюджетной сфере, могут получить сертификат, который позволит получить следующие виды господдержки:
- Возмещение до сорока процентов от полной стоимости покупаемой недвижимости (процент зависит от региона проживания);
- Пониженные ставки по ипотечному кредиту;
- Первый взнос в размере до пятнадцати процентов от суммарной стоимости жилья. Допускается осуществление первого взноса из ипотечных средств.
Послабленные условия кредитования распространяются как на новое жилье, так и на вторичное, либо постройку собственного дома.
Региональными властями формируется жилищный фонд, отвечающий за доступную жилплощадь, перекупленную у застройщиков.