Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сертификат пожарной безопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, указан в Федеральном законе РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., техническом регламенте ТР ЕАЭС 043/2017 и в Распоряжении Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р.
Оформление экспертного заключения в ГК «Стандарт Групп»
В зависимости от типа заключения и места его оформления срок действия и порядок оформления документа могут существенно разниться. Тем не менее, можно выделить некоторые общие черты, например, для оформления экспертных заключений в области сертификации продукции:
- Инициатором проведения процедуры экспертной оценки выступает организация или предприниматель, подавая заявление в соответствующий сертификационный орган, например ГК «Стандарт Групп».
- В соответствии с законодательством РФ и регламентам Таможенного союза можно выделить обязательный набор документов для проведения экспертизы.
- Все поданные документы будут проанализированы на наличие необходимой для оценки экспертов информации. В случае обнаружения противоречивых или недостоверных данных невозможно оформить экспертное заключение.
- Подавляющее большинство экспертных заключений о соответствии может быть оформлено только после специализированных лабораторных испытаний продукции на основе предоставленных образцов для исследований. В исключительных случаях законодательного допущения использования производителем собственных доказательств, сертификационный орган принимает протоколы испытаний из лабораторий предпринимателя без участия аккредитованной независимой лаборатории.
- Экспертную оценку имеет право давать только квалифицированный специалист с документами, подтверждающими его статус эксперта в соответствующей сфере.
- Экспертное заключение подлежит обязательному внесению в официальный государственный или отраслевой реестр в соответствии типом оцениваемой продукции.
Перечень продукции, подлежащей обязательной пожарной сертификации
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, указан в Федеральном законе РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., техническом регламенте ТР ЕАЭС 043/2017 и в Распоряжении Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р.
К категориям товаров, изделий и оборудования относятся:
- Средства пожаротушения – огнетушители, огнетушащие вещества, пеногенераторы, пожарные рукава и пр.
- СИЗ пожарных – средства защиты дыхания, зрения, рук, ног, головы, одежда пожарных.
- Оборудование и изделия, средства спасения людей при пожарах.
- Пожарная автоматика – сигнализация, автоматическое пожаротушение в зданиях.
- Пожарные машины, арматура, гидранты, мотопомпы.
- Огнестойкие электрические кабели, аппараты защиты электросетей, кабельные проходки и вводы.
- Напольные покрытия – линолеум, ламинат, жидкий пол.
- Материалы кровли, гидроизоляции.
- Тепло- и звукоизоляционные материалы.
- Отделочные, облицовочные материалы.
- Короба и каналы для прокладки кабелей.
- Каналы инженерной коммуникации, прокладываемых в зданиях и сооружениях, в т.ч. на промышленных объектах.
- Противопожарные двери, ворота, окна, люки.
- Двери лифтовых шахт.
- Вентиляторы дымоудаления.
Порядок проведения сертификации
- Заявитель направляет регистрационные документы и техническую документацию в орган по сертификации
- Эксперты рассматривают заявление и рассчитывают стоимость проведения работ и сроки
- Определяется форма оценки соответствия, схема проведения работ
- При сертификации серийно выпускаемой продукции на завод выезжает эксперт, чтобы провести анализ состояния производства
- Эксперт отбирает типовые образцы продукции для проведения испытаний в аккредитованной лаборатории
- В лаборатории проходят испытания согласно выбранной методике
- Эксперты органа по сертификации анализируют документацию и протоколы испытаний
- Оформленный сертификат пожарной безопасности регистрируется в едином реестре
- Орган по сертификации организует инспекционный контроль производства на протяжении срока действия разрешительного документа
- На продукцию наносится маркировка
Порядок оценки соответствия
Процесс оценки соответствия товара выглядит так:
- заявитель обращается в аккредитованную организацию, передает ей образцы продукции и документацию, имеющуюся на изделие. Специалисты сертификационного центра подбирают схему оценки соответствия и согласовывают ее с заявителем;
- в испытательной лаборатории проводятся исследования, позволяющие оценить степень соответствия образцов установленным требованиям безопасности по конкретным параметрам. При проведении испытаний применяются специальные методики, утвержденные стандартами ГОСТ Р или другими нормативами, действующими для данной категории продуктов;
- результаты исследований оформляются протоколами установленного образца;
- эксперты сертификационного центра анализируют степень соответствия полученных результатов действующим нормативам;
- в случае установления соответствия сотрудники сертификационного центра оформляют и выдают заявителю сертификат на знаки пожарной безопасности, огнетушащее оборудование или другой объект, в отношении которого проводилась проверка.
Какие документы необходимы для получения заключения
К заявлению на заключение МЧС о соответствии нормам пожарной безопасности прикладывают:
- право собственности на помещение;
- при отсутствии права собственности — договор аренды или иной документ на владение объектом;
- копию зарегистрированной пожарной декларации, если она обязательна для объекта;
- подтверждение наличия и исправности систем пожаротушения;
- договор на обслуживание систем пожаротушения и оповещения;
- подтверждение прохождения руководителем или иным уполномоченным лицом обучения на знание норм ГО и ЧС;
- локальные нормативные акты по пож. безопасности на объекте.
Полный перечень документов рекомендуем уточнить в ведомстве.
Что такое пожарная сертификация продукции?
Большая часть выпускаемых товаров попадает под действие определенных нормативно-правовых актов. То есть, в ее отношении требуется проводить оценочные мероприятия на соблюдение установленных требований.
Пожарная сертификация – это процесс проверки продуктов с последующим документальным подтверждением исполнения положений профильных национальных стандартов РФ, обеспечивающих выполнение норм ФЗ-123. Настоящая процедура может иметь как обязательный, так и добровольный характер. Список изделий, для которых неукоснительно требуется подтверждать пожаробезопасность, установлен на государственном уровне (ПП РФ 241).
Правовым актом, содержащим предусмотренные формы подтверждения соответствия, является 184-ФЗ (ст. 24-25). В рамках оценки изделий на соблюдение 123-ФЗ используют два варианта:
- декларирование – более упрощенная процедура с использованием собственных доказательств или при помощи сторонних специализированных организаций;
- сертификация – более трудоемкий процесс, предполагающий участие органа по сертификации и проведение лабораторных исследований в условиях аккредитованных лабораторий. Также проверке подлежит производственный процесс.
Добровольной сертификационной процедурой пользуются фирмы, чьи продукты не попадают в обязательный перечень. Организация такой проверки дает им преимущество перед конкурентами на рынке, открывает доступ к государственным тендерам и контрактам с крупными ритейлерами.
Квалифицированные сотрудники центра «Ростест Урал» подскажут, как получить пожарный сертификат для конкретной ситуации. Подробно разъяснят алгоритм получения, ответят на все вопросы в ходе бесплатных консультаций.
Схемы пожарной сертификации
Алгоритм процесса подтверждения соответствия раскрывается в ст. 146, 147 123-ФЗ. В зависимости от типа проводимой проверки используются различные схемы. Например, для серийного производства предусмотрены следующие варианты:
- 1д – оформление по собственной доказательной базе заявителя;
- 2д – используются доказательства изготовителя и испытания в аккредитованной лаборатории;
- 3д – схема дополняется проверкой СМК производственных процессов;
- 2с – анализируется производство, проводятся лабораторные тесты;
- 3с – схоже со схемой 3д, плюс процедура дополняется инспекционным контролем (ИК);
- 4с – схоже с 2с, плюс ИК;
- 5 с – лабораторные исследования, оценка СМК на производстве, плюс ИК.
Для партии применяют схемы — 5д , 6с и 7с.
Специалисты «РостестУрал» помогут фирме-заказчику выбрать схему, применимую для его ситуации.
При обязательной сертификации
Таблица №1
Номер схемы | Вид производства (сертификации продукции) |
Срок действия сертификата |
2С | Серийный выпуск | не более 1 года |
3С | Серийный выпуск | не более 3 лет |
4С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
5С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
6С | Партия продукции | До окончания срока годности (службы) изделия |
7С | Единичное изделие | До окончания срока годности (службы) изделия |
На какой срок выдается заключение о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности
Статья 145. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности
1. Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется в добровольном или обязательном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Добровольное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности осуществляется в форме добровольной сертификации.
3. Обязательное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям настоящего Федерального закона осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации.
4. Обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются настоящим Федеральным законом и (или) техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащими требования к отдельным видам продукции.
Заключение о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности
Для получения заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности необходимо обратится в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг [1].
В заявлении указывается: полное наименование организации, ИНН организации; адрес фактического места нахождения объекта защиты: индекс, наименование муниципального района, населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения; контактные данные: номер телефона, адрес электронной почты.
Излагается просьба о выдаче заключения о соответствии (несоответствии) объекта защиты требованиям пожарной безопасности для осуществления образовательной деятельности или деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Пожарная сертификация без бюрократических препон
Хотите избежать бюрократических проволочек при пожарной сертификации, обращайтесь в ООО «Гарант». Наши специалисты, работающие во всех российских городах, знают все нюансы этой процедуры. Представьте им учредительные документы вашей фирмы, техусловия на продукцию, ее описания и паспорт.
Все остальные хлопоты (организацию лабораторных испытаний, проверку производства, оформление документации) мы возьмем на себя. Если ТУ на вашу продукцию не составлены, сотрудники ООО «Гарант» помогут в их разработке и регистрации. Эта услуга предоставляется нами во всех городах страны.
Пожарная сертификация проводится нашими специалистами по индивидуальным схемам:
- для продукции, выпускаемой серийно и отдельными ограниченными партиями;
- на основании доказательств производителя и протоколов испытаний образцов;
- с последующим инспекционным контролем и без такового;
- в ряде случаев с сертификацией производства;
Срок действия пожарного сертификата зависит от типа продукции и схемы сертификации.
Сроки проведения испытаний и получения разрешительных документов — от пяти дней до одного месяца. Срок зависит от сложности пожарных испытаний объекта и их количества.
Установить единую для всех стоимость получения сертификата пожарной безопасности невозможно. Цена складывается из многих факторов. Так как необходимо определить характер продукта и выбрать схему сертификации, и срок действия сертификата.
Один из самых дорогих пунктов формирующих стоимость – это проведение самих испытаний. Но благодаря собственной лаборатории компания «СЕРКОНС» может держать умеренные цены на эту процедуру. Будьте внимательны — предложения с более низкой стоимостью, предположительно будут сигнализировать о недобросовестном выполнении испытаний.
Наши клиенты предпочитают подходить к вопросу пожарной безопасности со всей ответственностью. Даже если выпускаемый ими товар не подлежит обязательной сертификации, они предпочитают на добровольной основе проходить все необходимые испытания и экспертизу.
Этапы процедуры сертификации
- Подача заявки на проведение сертификации для рассмотрения пакета представленных материалов в любую, аккредитованную МЧС, организацию, имеющую испытательный центр/лабораторию.
- Рассмотрение заявки и принятие решения о возможности проведения сертификации, при положительном решении определяется схема ее проведения согласно требованиям ФЗ-123.
- Оценка соответствия представленных образцов товарной продукции требованиям ПБ. Тестирования, испытания, исследования проводятся по строго определенным методикам, указанным в соответствующих НПБ, ГОСТ, в основном направлены на определение свойств воспламеняемости, горючести материалов, изделий; а также способности образовать дым, токсичности продуктов горения.
- Выдача испытательной лабораторий полного протокола сертификационных исследований, включающего все результаты проведенных тестирований образцов продукции.
- Анализ полученных данных, принятие решения.
- Выдача сертификата ПБ или мотивированный отказ при несоответствии продукции требованиям ПБ.
В последнем случае компания производитель или продавец должны провести корректирующие мероприятия, связанные с технологией, режимом изготовления продукции для приведения технических характеристик, иных параметров в соответствии с требованиями противопожарных норм, а затем направить образцы для проведения повторной сертификации.
Для чего нужно заключение МЧС
Осуществление отдельных видов экономической деятельности, требует получения дополнительных согласований и заключений, без которых ведение деятельности признается незаконным. Заключение МЧС выдается Главным Управлением Государственной Противопожарной Службы МЧС России — ГУГПС МЧС РФ и подтверждает, что помещение, в котором вы ведете деятельность, соответствует нормам пожарной безопасности и нахождение в нем безопасно для посетителей. Заключение выдается на 6 месяцев. После истечения срока ждите повторную проверку.
Заключение МЧС для получения лицензии необходимо при медицинской деятельности, образовательной, а также при ведении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
Кроме того, получение заключения МЧС необходимо при осуществлении следующей деятельности:
• Оптовая и розничная торговля;
• Оказание услуг в сфере красоты и спорта (фитнес-центры, салоны красоты);
• Услуги по предоставлению питания.
Перечень документов, необходимых для предоставления добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска
К заявлению о предоставлении аккредитации прилагаются:
а) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (с предоставлением оригиналов);
б) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (с предоставлением оригиналов);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) сведения, подтверждающие наличие системы учета и документирования результатов выполнения работ по оценке соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, в том числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводства, ведения архива;
д) должностные инструкции персонала, определяющие его служебные обязанности и ответственность;
е) руководство по качеству, содержащее следующие разделы и сведения:
- организационную схему, отражающую подчиненность, ответственность и распределение обязанностей персонала организации;
- процедуру проведения независимой оценки пожарного риска, включая этапы ее проведения (прием и рассмотрение заявлений на проведение независимой оценки пожарного риска, заключение договора на ее проведение, этапы проведения, порядок подготовки заключения, установление срока действия заключения (не более трех лет);
- порядок направления заключений о независимой оценке пожарного риска в Главное управление МЧС России по г. Москве, на территории которого находится объект защиты;
- ведение реестров выданных заключений;
ж) сведения, подтверждающие наличие у заявителя актуализированного фонда (или автоматизированной информационно-справочной системы) официально изданных законодательных, нормативных и справочных документов, а также наличие утвержденных в установленном порядке методов и правил исследований (испытаний) и измерений;
з) сведения о наличии материально-технической базы, принадлежащей заявителю на праве собственности или ином законном основании, необходимой для выполнения работ по заявленному направлению Аккредитации:
- проведение расчетов по оценке пожарного риска и подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
- — обследование объекта защиты, подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности;
- — обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.
При обязательной сертификации
Номер схемы | Вид производства (сертификации продукции) |
Срок действия сертификата |
2С | Серийный выпуск | не более 1 года |
3С | Серийный выпуск | не более 3 лет |
4С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
5С | Серийный выпуск | не более 5 лет |
6С | Партия продукции | До окончания срока годности (службы) изделия |
7С | Единичное изделие | До окончания срока годности (службы) изделия |
В каком случае и какую схему обязательной сертификации применять, можно прочитать здесь.