Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания ограничения и лишения родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С инициативой лишить прав могут выступить как один из родителей, так и другие ответственные лица: представитель опеки и попечительства, прокурор, правоохранительные органы. Исковое заявление может подать детский дом, если родители находящегося в нем ребенка ограничены в родительских правах и не исправились.
Что еще нужно знать про лишение родительских прав
При этом в иске должны быть указаны причины, по которым он подан, и доказательства противоправного или негативного поведения родителей.
Должно быть понятно, что их вина очевидна и менять свой образ жизни они не собираются. Судья принимает решение, основываясь на документах, показаниях свидетелей и самих детей.
После того как суд вынесет окончательное решение, ребенок остается с другим супругой (супругом). Либо его отправляют другим родственникам или в детский дом. Проживание под одной крышей детей и таких родителей может быть признано невозможным.
В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса РФ, таких граждан выселяют из квартиры без предоставления другого жилья. Но решить это тоже может только суд — в зависимости от того, кому принадлежит жилье. Если собственником является провинившийся родитель, то его не выселят.
Лишение, как и восстановление родительских прав, проходит в судебном порядке обязательно в присутствии органов опеки и попечительства. Закон разрешает вернуть права, если человек исправился и подал заявление в органы опеки с просьбой об их восстановлении и (одновременно) о возвращении ребенка.
Но для этого государство дает гражданину всего полгода, по их истечении восстановить его права будет невозможно (ст. 72 СК РФ). В любых процессуальных действиях суд будет учитывать мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Судебное разбирательство
Данная категория дел рассматривается с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства вне зависимости от того, кем предъявлен иск. И прокурор и орган опеки и попечительства дают по делу свои заключения.
При рассмотрении дела в районном суде в составе суда будет лишь один судья (он же — председательствующий). Именно он (или она, большинство судей — женщины) будет решать судьбу вашу и вашего ребенка. Судью необходимо уважать, по меньшей мере, хотя бы за это. Даже если судья ведёт себя каким-то непонятным вам образом (например, повышает голос или говорит непонятные вам вещи), необходимо оставаться в позиции безусловного уважения к суду, не пререкаться, не возражать, если что-то неясно — просить разъяснить.
Обращения к суду (просьбы) называются “ходатайство”, с ударением на первое “а” (ходАтайство). Вы, как сторона по делу, вправе заявить ходатайство (обратиться к суду с просьбой) по любому важному для дела вопросу: о вызове свидетелей, о запросе доказательств, об отложении заседания по какой-либо причине, о том, чтобы вам предоставили время для ознакомления с каким-то принесенным в суд другой стороной, документом. Каждое ходатайство суд должен разрешить (принять по нему решение). Промежуточное решение суда, например, о разрешении вашего ходатайство, принимается в виде определения (судья так и говорит: “суд определил”), и не может быть обжаловано.
Судебное разбирательство — отдельный вид человеческой деятельности, подчиненный определенным, достаточно жестким правилам, знать, понимать и использовать которые — специальный навык, которому долго обучался, сначала в юридическом вузе, а потом — длительным опытом в судах, ваш адвокат, представляющий ваши интересы в суде. Разумеется, нет ничего невозможного и в том, чтобы самостоятельно принимать участие в заседании суда по своему делу, но нет сомнений, что любой адвокат (есть он у вашего процессуального оппонента, кстати?) сделает это намного эффективнее.
Рекомендуем, если у вас нет представителя, принимать участие в каждом заседании суда, поскольку могут возникнуть вопросы в процессе любого заседания.
Вас ожидает несколько судебных заседаний, как минимум: предварительное (где дело по существу не слушается, а лишь передаются друг другу какие-то доказательства, получаются запросы, повестки и т.п.) и основное, где дело будет рассматриваться по существу вопроса. Заседания могут быть отложены, то есть перенесены на другой день (как правило на 3-4 недели) для того, чтобы были выполнены какие-то действия: вызван ответчик, запрошены документы, вызваны свидетели и т.п. Так что слушание дела может занять несколько месяцев и даже год.
Вы можете ходатайствовать об отложении заседания, например, если вы заболели. Такое ходатайство можно изложить в письменном виде и передать в суд (через экспедицию) заранее.
В судебном заседании стороны дают объяснения. Вы — поддерживая иск, ответчик — возражая против иска. Разрешается (и даже необходимо) задавать ответчику те или иные вопросы. Вопросы также задаются свидетелям, допрашиваемым по делу. Все вопросы задаются с разрешения (или по предложению) председательствующего. Вопросы прокурору или суду задавать нельзя.
В рамках брошюры невозможно объять все аспекты правильного поведения в суде, и, тем более, вопросы тактики и стратегии допроса свидетелей или ответчика. Во всяком случае, не стоит задавать вопросы, ответ на который не будет доказывать что-либо, имеющее отношение именно к вашему иску. Не стоит спрашивать у ответчика, как он дошёл до жизни такой, или почему он не видел ребенка. Не ваше дело разбираться в мотивах его поведения, вам важно доказать, общался он с ребенком или нет.
Например, правильно спросить у ответчика назвать дату, когда он видел ребенка последний раз (скорее всего он не соврет, и приблизительно ответит что-то вроде “три года назад”), а неправильно — интересоваться заходил ли он в школу к ребенку (у вас есть справка, что не заходил — опровергать её не ваша работа), или интересоваться почему он не ходит к ребенку (вы услышите причину той или иной степени “уважительности”, что лишит вас возможности говорить о том, что никаких препятствий к общению с ребенком не было).
Во всяком случае, никогда не надо “спорить” со свидетелем или ответчиком, если он говорит неправду. Представьте доказательства обратного, а не просто выскажите своё возмущение.
Ребенка в возрасте старше 10 лет скорее всего будут опрашивать в суде в рамках рассмотрения иска о лишении родительских прав. Как правило, вопрос таким образом перед ребенком не ставится, просто выясняется его отношения с родителем, лишаемым родительских прав: когда видел последний раз, как относится к нему, когда последний раз общался по телефону и т.п.
Рассмотрение дела заканчивается исследованием материалов дела (попросите в этот момент судью обратить внимание на тот или иной документ, если это необходимо), заключением прокурора и прениями сторон. В прениях каждая из сторон подытоживает имеющиеся доказательства. Тут самое время говорить о вранье свидетелей, приводя доказательства, опровергающие их показания. Опять же, выступление в прениях требуют отдельной подготовки, и отдельного учебного курса. Во всяком случае, ваш адвокат должен подготовится к прениям, его этому учили.
Порядок лишения родительских прав матери ребенка
Лишение матери родительских прав — процедура довольно сложная и длительная, требующая досконального анализа всех обстоятельств дела, тщательного изучения документов и других доказательств, во избежание принятия необоснованного решения.
Существуют определенные этапы выполнения процедуры и правила, рассмотрим первое из них – кто имеет право подать исковое заявление о лишении родительских прав матери:
- непосредственно отец ребенка;
- опекун, попечитель или приемный отец;
- органы опеки и попечительства;
- прокурор;
- представители медицинского или образовательного учреждения, где пребывает ребенок.
Лишение матери ребёнка родительских прав через суд
Как мы уже писали, единственным органом, который занимается вопросом лишения родительских прав, является суд.
Лишение материнских прав представляет из себя судебное разбирательство с привлечением прокурора и представителей органов опеки.
Лицо, инициирующее данную процедуру, подаёт заявление о лишении матери родительских прав в отношении конкретного ребёнка, в котором подробно указывает на каком основании это необходимо сделать. Также обязательно должны быть представлены соответствующие доказательства.
В обязательном порядке судом извещается отец ребёнка о начале судебных разбирательств в отношении матери. Судья также ему разъясняет его право требовать оставить несовершеннолетнего проживать с ним.
Основания для лишения родительских прав матери
Если наблюдается ситуация, когда действие или бездействие взрослого влекут ущемление прав ребенка, возникают основания для прекращения родительства. Хотя действия матери подлежат такой же критике, как и отца, чтобы ее лишили права воспитывать подопечного, потребуется предъявить суду доказательства серьезных нарушений.
Как лишают родительских прав мать
Если в действия родительницы усматриваются нарушения, заинтересованные лица вправе обратиться в районный суд с иском и подготовленными документами. Чтобы судья принял иск к рассмотрению, необходимо позаботиться о доказательствах оснований для лишения родительских прав матери ребенка.
Заинтересованными лицами выступают:
- отец;
- опекун;
- усыновитель;
- прокуратура;
- отдел опеки при администрации;
- сотрудники детских учреждений, посещаемых ребенком.
Первым этапом необходимо установить, что несовершеннолетний живет в неблагополучных условиях. Письменное обращение подают в орган опеки или прокурору.
На основании проведенной проверки принимают решение о мерах реагирования. При неблагополучной обстановке в семье инициируют рассмотрение дела в суде.
Схема составления иска соответствует основным требованиями гражданско-процессуального законодательства. К иску прикладывают второй экземпляр и документацию:
- Личные документы, удостоверяющие личность ребенка (паспорт, свидетельство).
- Свидетельство или справка о семейном статусе.
- Выписка из домовой книги.
- Справки и письменные характеристики по месту жительства, учебы ребенка, от работодателя.
- Характеристики на ребенка с мест учебы и пребывания (дошкольные и школьные учреждения).
- Справка от психолога с заключением о состоянии психики ребенка.
- Акт обследования жилья (от отдела опеки).
- Справка от ФССП, если есть задолженность по алиментам.
- Судебные приговоры о преступных деяниях женщины.
- Документы, подтверждающие вызовы нарядов полиции.
- Медзаключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего.
- Справки о психофизическом состоянии здоровья матери.
- Документы о праве собственности, на недвижимость, где проживает ребенок.
- Если принимается решение о передаче ребенка в пользу отца, запрашивают справки о доходах и акте обследования жилья второго родителя.
Основания для лишения родительских прав матери
В Семейном кодексе РФ перечисляются причины, по которым органы опеки и судебные органы обязаны лишить мать родительских прав.
| № п/п | Основания |
|---|---|
| 1 | Стойкое нежелание воспитывать и содержать детей: выплачивать алименты, заниматься с ребенком, интересоваться его обучением, здоровьем |
| 2 | Отказ от ребенка в родильном отделении больницы, а равно отказ забирать его из учебного, медицинского или социального учреждения |
| 3 | Злоупотребление правами членов семьи – использование детских пособий, алиментов в своих нуждах |
| 4 | Алкоголизм и наркомания матери, установленная соответствующими документами в медицинском учреждении |
| 5 | Совершение уголовного преступления против жизни и здоровья близких родственников или ребенка |
Могут ли родственники стать опекунами
Выяснив, в каких случаях, лишают материнства, стоит узнать, кто имеет на это право. Зачастую, малыш остается на воспитание близким родственникам, таким как: бабушка, дедушка, дядя, тетя и т.д. Однако, когда мать представляет угрозу жизни ребенку, следует предпринимать срочные меры.
Для конфискации родительских прав, будущий попечитель имеет 2 варианта развития событий:
- Обрести статус опекунства, после чего писать заявление в суд об изъятии прав;
- Не имея статуса, напрямую обратиться в суд о лишении. При таком стечении обстоятельств, можно завершить суд еще до того, как будет получен статус опекуна.
Приобретя статус опекуна, лишить материнства можно при наличии должных оснований. Таких как:
- за неучастие в жизни ребенка;
- если она пьет и не работает;
- оказывает давление или насилие;
- наличие зависимостей;
- отказ забирать малыша из родильного дома.
Составляя иск нужно указать:
- всю сложившуюся ситуацию;
- выдержки из законодательства, которые указывают на нарушение;
- взаимосвязь между деяниями родителя и то, как они сказываются на ребенке.
Приложить к собранным документам нужно:
- справка о долге (если имеется);
- характеристика ребенка (берется в детском садике/школе);
- заключения врачей;
- справка о получении статуса опекуна;
- свидетельство о рождении;
- копия паспорта;
- квитанция об оплаченной пошлине.
После чего все бумаги отправить в суд, любым удобным способом. По завершению процедуры разбирательств, родственник займет место опекуна.
Процедура лишения матери род. прав
Процесс лишения родительских прав осуществляется исключительно через федеральный суд.
Для инициации лишения родительских прав у матери необходимо подать исковое заявление, которое в обязательном порядке должно включать в себя:
- полные инициалы заявителя;
- полный адрес проживания заявителя;
- инициалы и адрес проживания матери (ответчика);
- краткое и емкостное изложение сути проблемы;
- какие именно права ребенка были нарушены;
- грамотное и краткое изложение каких-либо обстоятельств, которые стали причиной подачи соответствующего иска;
- дату составления заявления и подпись (с обязательной расшифровкой этой подписи);
- перечень сопровождающей документации, которая подается совместно с исковым заявлением.
Материнский капитал при утрате мамой прав на ребенка
Лишившись прав на ребёнка, при рождении которого полагается государственная поддержка в виде материнского капитала, мама теряет возможность реализовать предоставленные денежные средства. В этом случае обналичить сертификат могут следующие лица:
- Отец ребёнка, мама которого лишена родительских прав.
- Подросток, достигший возраста 18 лет, либо 16 лет, в случае признания его судом полностью дееспособным. Также отпрыск может материализовать средства поддержки до 18 лет, если обучается по очной форме в институте или ином образовательном заведении обладающим подтверждённой аккредитацией. Ребенок вправе это сделать до 23 лет.
- Единственный усыновитель.
Лишение родительских прав матери — что важно знать?
Порядок лишения родительских прав, основания применения данной меры мы рассмотрели выше. Далее разберем наиболее типичные ситуации, возникающие на практике.
В каких случаях мать не могут лишить прав?
Лишение материнства применяется в исключительных случаях, поэтому при отсутствии надлежащих доказательств может быть применено:
- Ограничение материнства. Если женщина не виновата в сложившейся ситуации (например, не исполняет обязанности вследствие болезни). Закон дает срок на исправление в течение 6 месяцев. Если мать не исправила ситуацию, то она может быть лишена материнства.
- Предупреждение. В случае, если в суде факт неисполнения обязанностей не нашел подтверждения, то может быть вынесено решение о предупреждении. В случае повторного обращения, данный факт будет приниматься судом во внимание.
Основания лишения матери родительских прав
Исчерпывающий перечень причин для лишения матери родительских прав указан в ст. 69 СК РФ. К ним относятся:
- Нарушение прав малыша.
- Отказ забрать ребенка из родильного дома или иной медицинской организации при нахождении его на лечении, из образовательного, социального и иного учреждения.
- Уклонение от исполнения своих обязанностей.
- Тяжелая алкогольная или наркотическая зависимость, диагностирование шизофрении.
- Неуплата алиментов длительное время в случае их официального назначения (злостный алиментщик).
- Жестокое обращение с ребенком, которое заключается в психическом или физическом насилии, нарушении половой неприкосновенности (мужчина и женщина одинаково могут совершать такие действия).
- Совершение преступления (умышленного) против детей, мужа или иных родственников (необязательно сидеть в исправительном учреждении на момент рассмотрения дела).
Это весь перечень оснований. Однако каждое из вышеуказанных обстоятельств может иметь свою форму выражения, которую необходимо доказать заявителю.
Как маме отстоять свои родительские права?
Каждый гражданин, против которого подан иск в суд, вправе защищать свои законные права и интересы. Ответчику предоставлено право подавать письменные возражения на иск, а также высказывать свое мнение в устной форме в процессе судебного разбирательства.
Как уже было сказано выше, лишение прав матери – это крайняя мера ответственности за ее противоправное поведение, которое принимается судом в самых исключительных случаях. Поэтому, при возникновении такой сложной жизненной ситуации, мама должна принять все допустимые законом методы для сохранения ребенка рядом с собой.
Если поведение матери стало результатом каких-либо тяжелых жизненных обстоятельств, включая серьезных нарушений физического и психического здоровья, она должна собрать все необходимые документы, подтверждающие эти обстоятельства. Мать, признанная больной алкоголизмом или наркоманией вправе закодироваться до суда и представить в заседание документы, подтверждающие это.