Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заключить договор социального найма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилье предоставляемое по договору социального найма лицам, что признаны нуждающимися и малоимущими. Обязательно, чтобы к гражданам можно было применить сразу обе характеристики. Малоимущий, у которого уже есть дом или квартира, на оформление социального объекта претендовать не вправе.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
При получении социального жилья нужно подтвердить статус нуждающегося. Это возможно в следующих случаях:
- в собственности вовсе нет объектов недвижимости;
- ранее не предоставлялись объекты по договору социального найма;
- имеющееся жилье не соответствует общепринятым нормам по площади;
- жилье непригодно для проживания;
- один из жильцов имеет болезнь, из-за которой ему нужно ограничить контакты с другими гражданами. Например, хроническое инфекционное заболевание.
Приблизительные сроки получения жилья
В том случае, если ваше заявление принято, и вы поставлены в очередь, сразу возникает вопрос – как долго придется ждать получения заветной жилплощади?
Если опираться на статьи регулирующего закона, то получить муниципальное жилье получится в срок, который составляет не более одного года с момента вынесения положительного решения. Однако на практике такое ожидание может составлять от трех лет и более (в некоторых случаях и по 15-20 лет). Такие сроки выдачи оказываются превышенными по следующим причинам:
- ограниченные средства государственного бюджета, которые могут быть направлены на обеспечение граждан жильем;
- несоблюдение сроков стройки и ввода в эксплуатацию социального жилья, возведением которых занимаются строительные компании, выбранные органами власти;
- слишком большое количество граждан в общем списке. К примеру, только в Московской области в очереди на предоставление жилья стоит более 100 тыс. семей.
Стоит отметить, что любой гражданин, вставший в очередь на жилье, получает свой особый идентификационный номер и в течение всего ожидания может без проблем, пользуясь интернетом, узнать, на какой позиции он находится в данный момент.
Для этого необходимо выполнить следующее:
- зайти на сайт администрации, в которой находится заявка;
- пройти процедуру регистрации;
- авторизоваться (для этого понадобятся фамилия, имя, отчество, код ИНН и номер телефона);
- после правильного введения всех данных отобразится информация с порядковым номером в списке.
Как ускорить получение?
Как правило, большинство граждан, особенно те, кто уже в течение длительного времени ожидает своей очереди, задаются вопросом – что нужно сделать, чтобы ускорить получение? В принципе, вариантов ускорения такого процесса не так уж много:
- пересмотреть информацию о тех категориях лиц, которым положены особые льготы при постановке в очередь – возможно, вы по незнанию пропустили их и не указали в заявлении. Тогда стоит повторно обратиться в орган администрации для подачи уточненных данных;
- в том случае, если в процессе ожидания у вас возникли новые обстоятельства, позволяющие получить льготу, также необходимо предоставить новые сведения и тогда можно значительно продвинуться в очереди.
Муниципальное жилье – что это такое?
Получить муниципальную квартиру может далеко не каждый желающий, для этого претендент должен отвечать ряду условий.
Итак, давайте разбираться, что такое муниципальное жилье, и кто имеет право на его получение.
Перечень тех, кто может получить муниципальную жилплощадь прописан в Жилищном кодексе. Если раньше для того, чтобы получить муниципальную недвижимость не требовалось доказывать свою платежеспособность, то на текущий 2023 год данное требование является обязательным.
Это связано с тем, что многие получатели муниципальной площади в дальнейшем не вносят за нее обязательные коммунальные платежи, объясняя тем, что не имеют финансовой возможности делать это.
Тем не менее очередь из нуждающихся меньше от этого не становится. При этом, если претендент имеет право на льготное жилье, это право по-прежнему за ним сохраняется.
Процедура получения муниципальной жилплощади не такая быстрая, как хотелось бы. Это связано в первую очередь с тем, что строительство социального жилья идет не столь быстрыми темпами. И сегодня получают квартиры те, кто вставал на очередь еще в начале 2000-ых.
Для тех, кто интересуется, как купить муниципальную квартиру, отвечаем, сделать это невозможно.
В современном мире проблему с жильём можно решить разными способами: покупка, аренда, ипотека, рента и т.п., но немалую роль в решении этого вопроса играет предоставление жилья по договору социального найма. Так что же такое социальный найм жилья?
По своей сути это предоставление жилья на определённых условиях нуждающимся гражданам в пользование по бессрочному договору. Предоставляет такое жильё государственные или муниципальные органы. Гражданин, получив от государства такое жильё, должен содержать его в порядке, оплачивать коммунальные услуги и при необходимости производить его косметический ремонт.
Регулируется этот договор нормами Гражданского кодекса РФ. Кроме того, основания, условия и порядок заключения договора социально найма регулируется Жилищным кодексом РФ. Помимо федерального законодательства, вопросы предоставления жилья по договору социального найма регулируются и региональным законодательством субъектов РФ. Именно по этой причине мало только обратиться к Жилищному кодексу РФ, нужно достаточно тщательно изучить и законы субъектов РФ, касающиеся этого вопроса.
Кому предоставляется приоритет?
Перед тем, как получить жилье, можно отметить также и то, что выдача происходит в порядке очереди. Однако существует категория граждан, которые имеют приоритетное право получить квартиру быстрее.
К таким категориям относятся многодетные семьи, у которых трое и более детей, а также семьи, которые вынуждены проживать с хронически больным человеком с риском заражения. Продвинуться по очереди также имеют право инвалиды первой и второй группы и инвалиды детства. Квартира от государства положена сиротам и бывшим кадровым военным, ликвидаторам каких-либо техногенных катастроф. Кроме того, получить муниципальное жилье без очереди могут вынужденные переселенцы и граждане, которые попали под федеральную программу переселения из северных регионов.
Подтвердить свой статус и нуждаемость необходимо самостоятельно, обратившись в орган местного самоуправления с соответствующими документами. Каждая заявка подвергается проверке на соответствие требований жилищного законодательства.
Нуждающимися признаются:
- семьи и граждане, у которых нет никакого пригодного для проживания помещения в собственности;
- если граждане на дату обращения проживают в помещениях аварийного фонда;
- семьи, проживающие в квартирах, комнатах, домах, площадь которых менее установленной нормы, которая должна приходиться на каждого члена семьи (менее 10 кв.метров на человека);
- лица, которым установлено хроническое заболевание, опасное для других граждан.
Для лиц, признанных малоимущими, необходимо подтвердить, что ежемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, не превышает установленного норматива по региону. Учитываются доходы, получаемые из всех источников лицами, проживающими на одной жилплощади.
Военнослужащие вправе обратиться за получением муниципального жилья, отслужив не менее 20 лет.
Дети-сироты получают квартиру или комнату из муниципального фонда при достижении совершеннолетнего возраста, а, прожив в ней 5 лет и более, могут обратиться за приватизацией.
Наниматели муниципальной собственности вправе бесплатно получить ее в личную собственность в порядке приватизации (согласно норм статей 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1). Такой порядок должен устанавливаться нормативными документами органов местного самоуправления.
Для начала следует определить наличие оснований для проведения процедуры приватизации:
- быть гражданином РФ;
- пользоваться муниципальным жильем по договору социального найма;
- ранее не участвовать в приватизации (за исключением участия в несовершеннолетнем возрасте, когда уже при достижении возраста совершеннолетия гражданину разрешено снова приватизировать имущество).
Затем устанавливается круг лиц, кто будет участвовать в приватизации. Она может быть проведена:
- В общую собственность всех проживающих в помещении граждан.
- На одного из них. В этом случае необходимо получить от всех остальных согласие.
После необходимый пакет документов передается в муниципалитет и после его рассмотрения участник (участники) приватизации приглашаются на подписание договора о передаче жилья в собственность. Орган местной власти передают документы в Росреестр для государственной регистрации права, после чего уже новый собственник получает выписку из ЕГРН со своей копией договора.
Порядок постановки на очередь на улучшение жилищных условий за счет государственного жилищного фона
Вопрос о том, как встать на очередь на бесплатное получение жилья или увеличение квадратных метров за счет государства, сегодня волнует многих россиян, в частности тех, кто относится к категории малоимущих граждан. Постановка на учет на улучшение жилищных условий представляет собой целый комплекс мер, направленный на увеличение жилой площади либо первичное предоставление жилья гражданам, нуждающимся в социальной поддержке в рамках действующего законодательства. Учет ведется уполномоченным органом субъекта РФ, который определяется в зависимости от вида льготы: региональная или федеральная. Порядок получения жилья из государственного или муниципального фонда, а также оформление договора социального найма на такие квартиры регулируются главой 7 Жилищного кодекса РФ. Отдельными нормативно-законодательными актами определены льготы для отдельных граждан России. Встать на очередь на получение бесплатного жилья могут нуждающиеся граждане, не ухудшающие своими действиями реальные условия проживания (к примеру, передача жилого имущества близкому родственнику по договору дарения). В случае установления факта намеренного ухудшения условий для проживания, заявителю будет отказано в выделении бесплатно квадратных метров.
Важно! Для того, чтобы получить бесплатное жилье от государства заявитель может воспользоваться только одним основанием и встать на учет только в одну очередь.
Бесплатное жилье по договору социального найма не смогут получить:
- лица без гражданства;
- граждане иностранных государств.
Постановка на очередь на улучшение жилищных условий предполагает подачу заявления в уполномоченный орган с предоставлением следующего перечня документов, определенным региональным законодательством:
- Справка формы №8.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и каждого члена семьи.
- Акт исследования условий проживания гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания гражданина, проживающего на одной территории с заявителем, и препятствующего этому совместному проживанию.
- Выписка из ЕГРП.
- Правоустанавливающие документы на имеющееся жилье, нуждающееся в увеличении квадратных метров.
- Свидетельство о браке (если таковое имеется).
- Документы, подтверждающие факт несоответствия жилья требованиям законодательства (аварийное, не подлежащее реконструкции и ремонту).
Отметим, что документы, которые уполномоченный орган может получить в порядке межведомственного взаимодействия, не могут быть затребованы с заявителя. Кто может претендовать на положительное решение на постановку на учет на бесплатное улучшение жилищных условий:
- лица, не имеющие в собственности жилья и не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения;
- лица, не являющиеся обладателями жилья на основе договора социального найма;
- лица, владеющие по договору соцнайма либо на основании права собственности жильем, имеющим площадь менее установленной законом учетной нормы (к примеру в Москве данная норма составляет 10 кв.м на человека);
- лица, проживающие в помещениях, не соответствующих требованиям законодательства (ветхие, аварийные, не подлежащие реконструкции);
Важно! Факт признания непригодным для проживания жилья должен быть подтвержден решением соответствующей жилищной комиссии.
- семьи, проживающие в квартире, где одновременно с ними живут несколько семей (например — общежитие), в составе которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания, при котором недопустимо проживание со здоровыми людьми (к примеру, острая форма туберкулеза).
Права в муниципальной квартире временных жильцов
Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя имеет право разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).
Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления.
Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев подряд.
Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
При подходе очереди к получению государственного жилья, местный орган управления обязуется подписать с кандидатом договор найма, так как именно муниципалитет выделяет жилье с баланса региона.
Все документы заполняются по определенной форме, но могут содержать немного разные данные, зависимо от личных факторов.
Обязательно, в договоре указываются нижеперечисленные данные:
- Название города (села т.д.), где происходит заключение договора, а также дата и полные реквизиты обеих сторон сделки;
- Почтовый адрес жилплощади, что предоставляется в собственность;
- Технические характеристики жилья и количество комнат;
- Общее состояние квартиры в момент передачи её в собственность заявителю;
- Данные о каждом из лиц, которые будут там проживать;
- Предоставляемые права и возложенные обязанности каждой из сторон.
Государственным законодательством выделяются следующие обязанности для каждой стороны сделки:
| Квартиросъёмщик | Муниципалитет |
| · Подписать акты приема-передачи и проверить заполненные в нем данные; | · Передать собственность в указанные в договоре сроки; |
| · Оплачивать коммунальные платежи; | · Проверить исправность всех систем снабжения на момент заполнения акта приема-передачи; |
| · Поддерживать достойное состояние квартиры; | · Провести капремонт в жилье; |
| · Проводить перепланировку можно только по запросу к федеральным властям; | · Заблаговременно сообщать о повышении тарифов по оплате; |
| · Освободить жилплощадь в установленный срок окончания действия договора. | · Контролировать и поддерживать исправность всех систем коммуникаций. |
Основные аспекты использования государственного жилья определяются в рамках договора социального найма. Так, владелец:
- имеет законное право на проживание в выделенных рамках;
- обязан платить за предоставление жилья и коммунальные услуги;
- может прописывать третьих лиц;
При желании владельцы могут приватизировать социальное жилье в стандартном порядке.
Параллельно с преимуществами, существуют ряд действий с такой недвижимостью, которые могут быть признаны незаконными. К ним относятся:
- Продажа, обмен или дарение выделенного жилья.
- Полная или частичная сдача в аренду.
- Завещание жилья родственникам после смерти.
Как ускорить получение?
Как правило, большинство граждан, особенно те, кто уже в течение длительного времени ожидает своей очереди, задаются вопросом – что нужно сделать, чтобы ускорить получение? В принципе, вариантов ускорения такого процесса не так уж много:
- пересмотреть информацию о тех категориях лиц, которым положены особые льготы при постановке в очередь – возможно, вы по незнанию пропустили их и не указали в заявлении. Тогда стоит повторно обратиться в орган администрации для подачи уточненных данных;
- в том случае, если в процессе ожидания у вас возникли новые обстоятельства, позволяющие получить льготу, также необходимо предоставить новые сведения и тогда можно значительно продвинуться в очереди.
Площадь жилья зависит от норм, которые каждый регион устанавливает самостоятельно. Например, в Москве на каждого члена семьи должно приходиться не менее 18 кв. метров. В случае, если семья состоит из 3 человек общая площадь предоставляемой квартиры составит 54 кв. метра.