Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подробно об оформлении электронного пропуска в зоне АТО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для пересечения контрольного пункта въезда – выезда (КПВВ) по направлению в населенные пункты Луганск и Донецк гражданам необходимо оформить разрешительный документ. Контролирующая система, отслеживающая все передвижения в зоне АТО, была введена в 2014 году и действует до настоящего времени. До 2016 года пропускная система позволяла проехать в пункт назначения по бумажному документу, но в связи с массовыми подделками пропусков, этот документ перестал действовать. На его смену введена система электронных пропусков, находящихся в базе СБУ. Следует знать, что с 30 апреля 2019 года АТО сменила операция объединенных сил. Поэтому с этого времени при пересечении разграничительной полосы идет речь о пропусках в зону ООС.
Проблемы, возникающие при поездках в зону АТО
Если вы оформили пропуск на 12 месяцев, но ни разу не пользовались им, то перед поездкой рекомендуется проверить его на предмет нахождения в базе СБУ. Следует иметь в виду, что на пропускном пункте рассматривают только те документы, которые были выданы властями Украины. Немаловажным аспектом является и срок действия разрешительных бумаг. Среди основных сложностей пересечения разграничительной полосы можно выделить:
- длинная автомобильная и пешеходная очередь (в ожидании здесь можно провести больше суток);
- из-за отсутствия доступа в сеть невозможно проверить действительность пропускных документов в базе СБУ;
- частые перебои в работе сайта СБУ;
- приостановка работы пропускного пункта по причине обстрелов.
Пропуск в зону АТО для иммигрантов
Иммигрант также заполняет на сайте анкету. Заявку одобрят, если:
- проживают на территории Украины и самопровозглашенных республик родственники или члены семьи, что можно подтвердить с помощью документов;
- на территории Украины и самопровозглашенных республик похоронены родственники или члены семьи, что можно документально подтвердить;
- на территории Украины и самопровозглашенных республик кто-то из родственников или членов семьи умер, что можно подтвердить документами;
- необходимо принять участие в мероприятиях, связанных с урегулированием конфликта или с гуманитарной миссией, о чем предварительно нужно согласовать или ходатайствовать с МИД.
Также пропуск выдадут, если необходимо выполнить дипломатическую и консульскую функцию (сюда включается и работа международных организаций, в состав которых входит Украина), о чем предварительно нужно согласовать или ходатайствовать с МИД.
При проезде через линию проблемы чаще всего встречаются у тех, кто получил многократный пропуск и долгое время им не пользовался. Проверять наличие разрешения желательно каждому. Судя по отзывам пользователей, ресурс СБУ нестабилен и нередко даёт сбои. Накануне поездки не лишним будет осведомиться, разрешён ли проезд вам и вашим спутникам.
Не редко проблемы возникают и у тех, кто ранее получил бумажный вариант пропуска. Документ должны били внести в базу, однако, по каким-то причинам он туда не попал. Даже если у вас на руках имеется разрешающая бумажка, без электронных данных, подтверждающих её наличие, она так и останется бумажкой.
Срок действия пропуска в зону АТО
Разрешения на пересечение линии зоны конфликта в зависимости от их вида имеют разные сроки действия.
Одноразовый пропуск является действительным в течение 20 дней после оформления. Но проехать по нему на неподконтрольную правительству Украины территорию ДНР или ЛНР и вернуться обратно можно только один раз.
Пропуск многоразового вида позволяет владельцу пересекать линию разграничения столько раз, сколько ему нужно, без какого-либо лимита въездов и выездов и через любые действующие блокпосты. В перспективе многоразовые пропуска станут и бессрочными, как это предусматривает Временный порядок, утвержденный приказом СБУ N 222-oг от 14.0Но4.2017 г. Но на сегодняшний день их действие ограничивается одним годом и требует регулярного продления.
Электронный пропуск в АТО зону
В течение двух последних лет всем гражданам, которые собрались в Донецк или Луганск, например, к родственникам, для поездки нужно получить специальный пропуск. Наиболее простым и доступным является получение электронного варианта пропуска в АТО зону.
Для оформления электронного пропуска потребуется зайти на сайт Службы безопасности РФ, где потребуется зарегистрироваться. После этого нужно будет заполнить специальную форму заявления и отправить ее. Ожидать решения потребуется не менее 10 дней, в некоторых случаях это занимает и больше времени. После принятия решения поступит уведомление, на основании которого станет ясно запрещена поездка или разрешена. Этот ответ нужно будет распечатать и при необходимости предъявлять военным во время пересечения линии соприкосновения. Каждый заявитель вправе запросить один из вариантов пропуска, отличаться которые будут сроком действия:
- Единовременный, выдается который на 2 недели;
- Многократный, пользоваться которым можно в течение 1 года.
Телефоны горячей линии СБУ
| Зона | Телефоны |
| ВЕЛИКА НОВОСІЛКА | 097 258 38 47
050 848 69 35 |
| КРАМАТОРСЬК | 068 351 09 63 |
| МАРІУПОЛЬ | 097 010 94 25
063 658 63 97 |
| СТАРОБІЛЬСЬК | 066 092 36 04
095 751 98 90 066 897 50 81 096 243 84 02 |
| БАХМУТ | 093 894 76 91
099 283 45 37 096 408 46 27 |
Что нужно для пересечения линии соприкосновения физическими лицами?
В случае, если Вы являетесь совершеннолетним гражданином Украины, процедура осуществляется в соответствии с введенным режимом при наличии разрешения, занесенного в электронный реестр, и соответствующих документов, удостоверяющих личность, определенных законами Украины соответственно пункта 1 статьи 2 Положения о пограничном режиме, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины от 27 июля 1998 года № 1147: паспорта (гражданина Украины, загранпаспорта,дипломатического либо служебного) свидетельства личности моряка,служебное удостоверение, водительские права или другой документ, выданный государственным органом и в котором указаны фамилия, имя, отчество владельца, фотография, подпись выдавшего госслужащего и печать организации, выдавшей документ, дату выдачи. Несовершеннолетние пересекают линию соприкосновения только в сопровождении взрослых.
Сколько дней будет приниматься решение о разрешении на пересечение линии соприкосновения?
После получения и регистрации заявления, документы передаются для проверки и принятия решения соответствующим сотрудникам по функциональным направлениям (МВДУ, НГУ, ГПСУ, ГФСУ, СБУ). Принятие решения о выдаче пропусков оформляется протоколом, который подписывается членами координационной группы. Согласно упрощённому порядку разрешение на пересечение линии соприкосновения должно быть дано в течение 10 дней. В экстренных ситуациях (смерть или болезнь родственников при наличии подтверждающих документов) – документы подаются непосредственно на блокпосту и по устному либо письменному разрешению начальника Координационной группы разрешение на пересечение даётся в течение суток.
После того, как вам сообщили о принятом решении, вы можете смело отправляться в путь — при пересечении линии разграничения от вас потребуется только предъявить документы, удостоверяющие личность. Вся остальная информация уже будет внесена в электронный реестр.
Важно: база данных загружается на КПВВ «вручную», поэтому после того, как Вам пришло радостное известие о предоставлении Вам разрешения неохдимо время для того, чтобы его номер попал непосредственно на КПВВ к пограничникам. Обычно на это уходит от 2 дней до недели
Как проверить пропуск в зону АТО?
Поскольку любая система подвержена техническим сбоям, опытные граждане, регулярно пересекающие границу между областями Донбасса, советуют новичкам перед поездкой убедиться в том, что одобренное им разрешение на поездки в зону АТО содержится в базе пропусков. В противном случае путешественник может столкнуться с многочасовым ожиданием на приграничном КПВВ, в результате которого военные запретят ему дальнейший проезд.
Статус и период действия пропуска проще всего проверить по фамилии. Рядовые граждане не имеют возможности найти себя в базе Службы безопасности. Но получить требуемые сведения можно простым способом. Нужно посетить интернет страницу СБУ и попробовать заполнить анкету на первичную выдачу разрешения. Если регистрация пропуска ранее уже производилась, персональные и паспортные данные заявителя содержатся в реестре СБУ, поэтому система не позволит ему продолжить оформление.
Если же гражданин уверен, что пропуск на его имя существует, но забыл дату, когда оканчивается его действие, проверить информацию можно через вкладку «История подачи заявлений».
В случае проблем с доступом к интернету, информацию о том, когда пропуск перестает действовать, и о его наличии в реестре можно уточнить, воспользовавшись горячей линией СБУ Украины телефон по пропускам. Для получения сведений, связавшись с оператором, нужно сообщить ему любые из имеющихся данных:
- Номер пропуска;
- ФИО;
- Номер и серию паспорта.
На эту же линию следует звонить, если гражданин уверен, что оформляет пропуск впервые, но система отказывает в заполнении заявки на том основании, что его фамилия или паспортные данные уже содержатся в информационной базе. В подобной ситуации велика вероятность того, что персональными сведениями о заявителе воспользовались мошенники.
Выезд из Крыма на Украину
Для выезда из России за рубеж через наземные границы россиянам нужно иметь основание — полный список перечислен в распоряжении правительства РФ № 1291-р. Например, основанием могут быть:
— иностранное гражданство или ВНЖ в другой стране;
— член семьи, живущий за границей (родитель, супруг, ребенок, родные брат и сестра, бабушка, дедушка, усыновитель, усыновленный);
— недвижимость за рубежом;
— лечение за границей;
— обучение за рубежом;
— трудовой договор с иностранным работодателем и т.д.
Требования украинского правительства ко въезду россиян перечислены выше.
С чего начать оформление разрешения
Перед тем как оформить электронный пропуск в зону АТО, нужно предварительно подготовить фотокопии документов, которые обоснуют цель вашей поездки. Это могут быть справки с места работы или учёбы, подтверждение родства и т.д. Можно сканировать документ или сделать его снимок обычным цифровым фотоаппаратом.
Фото должно весить не более 1 Мб, быть чётким и легко читаемым. Желательно перед отправкой с помощью электронных ресурсов, срезать ненужные участки (фон, посторонние предметы и т.д.). Платформа СБУ, судя по отзывам, нестабильна, часто тормозит и не всегда работает. Чем меньше килобайт в вашем фото, тем реальнее будет его загрузить.
Выдача пропусков лицам, желающим переткнуты линию столкновения осуществляется:
В течение 10 суток через Координационный группу при управлении (отделе) МВД Украины района (города) или блокпосты первого рубежа. Доставка выписанных пропусков в блокпостов возлагается на Координационный группу; в течение суток через контрольные пункты въезда-выезда или блок-посты первого рубежа на направлениях движения при наличии соответствующих документов (телеграмма, заверенная учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц; документ, подтверждающий место захоронения близких лиц) за письменным (устным) согласованию руководителя Координационной группы
Решение об отказе в оформлении лице пропуска принимается в случае:
- когда лицом создан может быть создана угроза национальной безопасности государства или охране общественного порядка, обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, проживающих на территории Украины;
- когда паспортный документ поддельный, испорчен или не соответствует установленному образцу принадлежит другому лицу;
- представление лицом заведомо ложных сведений или поддельных документов;
- если есть обоснованные основания полагать, что лицо имеет иные, чем заявленные в заявлении, основания и цель въезда неконтролируемой (контролируемую) территорию или если она не предоставила подтверждение относительно оснований и цели въезда на указанную территорию;
- отсутствия у иностранца или лица без гражданства документа, подтверждающего наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующих гарантий принимающей стороны (кроме иностранцев и лиц без гражданства, которым пропуск выдается на условиях, предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 7.3 настоящего Порядка).
В случае нарушения режима прекращения огня (вскрытия огня, обстрела из стрелкового оружия, артиллерийских систем, РСЗО, информации о действиях диверсионно-разведывательных групп) со стороны незаконных вооруженных формирований на расстоянии до 30 км. от транспортных коридоров для перемещения населения, транспортных средств или непосредственного обстрела транспортного коридора, блокпостов, контрольных пунктов направление движения будет перекрываться.
Возможные проблемы при поездке в зону АТО
Проблемы при поездке могут возникать у тех граждан, которые получили многократный пропуск, но не пользовались им. В соответствии с этим проверить наличие такого пропуска нужно перед планируемой поездкой, так как если верить отзывам оформивших пропуск лиц, ресурс СБУ может давать сбои. Произвести проверку пропуска лучше накануне поездки.
Проблемы могут возникнуть и у тех лиц, которые оформили пропуск в бумажном виде. Может возникнуть такая ситуация, когда данные документа не были внесены в базу данных. Однако, наличие документа на руках без подтверждения информации в базе данных действительным не будет, бумажное разрешение действующим документом уже не считается.
Проехать в этом случае получиться только в том случае, если договориться с военными. Некоторые из них могут войти в положение и разрешить въезд, а другие будут менее лояльны и просто развернут вас в обратную сторону.
Одним из вопросов, который волнует лиц, планирующих поездку в АТО зону – нужно ли иметь при себе паспорт, если имеется пропуск? В ответ можно сказать следующее, при пересечении КПВВ может предъявляться любое удостоверение личности, которое выдано украинскими властями. Но важно помнить, что такие документы имеют срок действия, то есть документы должны быть действующими. К основным проблемам в пересечении линии разграничения можно отнести:
- Большая очередь, причем как автомобильная, так и пешая;
- Отсутствие доступа в интернет, что не позволяет проверить свой пропуск;
- Сбои в работе сайта СБУ;
- Прекращение работы КПВВ из-за обстрелов.
Продовження виплат для внутрішніх переселенців
Виплати для ВПО буде автоматично продовжено з 1 січня 2023 року. Одержувачам соціальної допомоги не потрібно наново подавати заяви для продовження виплат. Їх продовжуватимуть автоматично, допоки в Україні діє воєнний стан.
Таким чином немає потреби відвідувати ЦНАПи чи інші органи соціального захисту.
Отримати виплати можуть такі категорії громадян:
• Особи, які проживають на тимчасово окупованих територіях;
• Особи, які проживають на територіях, де відбуваються бойові дії;
• ВПО, які отримують виплати.
Підтвердження матеріального стану для отримання фінансової допомоги не вимагають. Вона є безстроковою та надаватиметься з місяця, коли особа звернулася по допомогу.
Пересечение границы АТО с детьми
На второй странице в самом низу находится окошко для проставления галочки с названием «Зі мною слідують діти, які не досягли 16 років». Галочка ставится только в том случае, если вы собираетесь вывезти ребёнка в зону АТО.
Это единственное действие, которое требуется для выезда детей на неподконтрольные территории. Отдельное разрешение на вывоз ребенка делать не нужно. Если дети въезжают в АТО с одним родителем, от второго должно быть предоставлено нотариальное разрешение. Если второго родителя нет, нужно предоставить официальное обоснование факта отсутствия второго родителя: свидетельство о лишении родительских прав, смерти и т.п.
Если ввоз ребенка в зону АТО не требует никаких разрешений, для того, чтобы беспрепятственно вывозить несовершеннолетних из зоны АТО, нужно предъявлять свидетельство о рождении. Если ребёнок едет в сопровождении одного родителя или третьего лица, нотариальных разрешений отсутствующих родителей не требуется.
Последним обязательным действием на второй странице является простановка галочки, подтверждающей, что вы даёте согласие на обработку ваших личных данных.