Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на имущество, землю и ЖКУ: за что могут не платить пенсионеры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионеры не могут получить налоговый вычет, поскольку не платят подоходный налог. Пенсии не облагаются НДФЛ (п. 2 ст. 217 НК РФ). «Поэтому физическое лицо, не имевшее в течение года доходов, с которых им уплачивался НДФЛ по ставке 13%, и получавшее доходы только в виде госпенсии и социальных доплат к ней, не имеет оснований для получения имущественных вычетов», — разъяснили в ФНС.
Может ли пенсионер получить налоговый вычет
Исключение составляют работающие пенсионеры, с доходов которых удерживается 13%, уточнил Артем Баранов. Либо если пенсионер сдает квартиру и платит НДФЛ. «В данном случае сдача в аренду будет являться доходом для пенсионера, с которого он будет платить налог в размере 13%», — добавил юрист.
Налоговые резиденты России (живут в стране не менее 183 дней в течение года и уплачивают налог с зарплаты) могут получить у государства до 13% от стоимости приобретенной недвижимости, но не больше установленного лимита для налогового вычета: 2 млн руб. — для строительства или покупки жилья, 3 млн руб. — при погашении процентов по ипотеке. Таким образом, сумма имущественного налогового вычета может составить до 650 тыс. руб.: 260 тыс. руб. — за покупку квартиры и 390 тыс. руб. — уплаченные проценты по ипотеке.
НДФЛ — это основной вид прямых налогов для физических лиц. По закону этим налогом не облагаются любые виды пенсий, включая выплаты по старости и инвалидности. В этом, разумеется, есть прямая выгода для граждан, получающих данные выплаты.
Что же касается заработной платы работающих пенсионеров или предпенсионеров: средств, полученных в результате коммерческой деятельности (аренда или продажа жилья, бизнес и другие виды дохода), то этим придётся делиться с государством в любом случае.
Работающие пенсионеры в свою очередь могут воспользоваться весьма выгодной поддержкой от государства: на свои доходы, облагаемые по ставке кратной 13 %, они имеют право подать иск на имущественный вычет и вернуть НДФЛ. То есть, пенсионер, покупающий объект недвижимости может получить компенсацию по уплаченному НДФЛ за год, в котором приобрел его и за предыдущие 3 года (итого возврат за 4 года).
На сегодня все налоговые льготы регулируются такими законами:
Налоговым кодексом, в частности 2 главой четко определяется порядок получения налоговых льгот для пенсионеров.
В Постановлении Правительства РФ предусмотрен перечень налоговых льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, а Федеральные законы гарантируют их получение.
Но в тоже время, местными органами самоуправления могут разрабатываться и внедряться на региональном уровне свои условиями. Если говорить простыми словами, то предоставление льгот для пенсионеров напрямую зависит от местного бюджета. Если его достаточно, тогда льгот распространяются, в противном случае они могут урезатся на усмотрение региональных властей.
На сегодняшний день пенсионеры имеют право на получение таких налоговых льгот:
- имущественные;
- земельные;
- транспортные.
Порядок применения льгот
Гражданам, которым пенсия уже выплачивается, налоговая привилегия на имущество гарантирована. Трудоустройство никакого влияния на нее не оказывает. Преференции положены гражданам:
- с 55 лет ‒ для женщин и 60 лет ‒ для мужчин;
- отдельных профессий, которые пенсию по выслуге лет оформили досрочно (это касается учителей, медицинских работников, шахтеров, военнослужащих и др.).
Льготное налогообложение для пожилых граждан может быть применено к таким видам недвижимого имущества физлиц:
- квартире или комнате в коммуналке;
- индивидуальному жилому дому;
- гаражу или машино-месту;
- хозяйственным строениям или нежилым строениям площадью не более 50 кв.м.
Владельцам квартир и домов
После того, как обязательной стала привязка договорной цены продажи к кадастровой стоимости объекта, возрос налог на имущество. Пенсионерам всегда предоставлялась свобода от уплаты этого налога.
Правда, с 2015 года действует правило: если во владении несколько объектов, нужно выбрать один для льготы, а по остальным платить налог.
Такое решение приняли для защиты от мошенников, которые обманом переписывали жилье на стариков и просто уклонялись от уплаты налога.
Какие объекты имущества попадают под данную категорию льгот?
Если пожилой человек на пенсии покупает квартиру или иное имущество, ему полагается право на вычет, но всего один раз. При этом стоимость недвижимости не может быть выше 2 000 000 рублей (по данным кадастра). Размер вычета составляет 13%, которые будут возвращены как подоходный налог.
Продавая квартиру, пенсионер может использовать налоговый вычет на НДФЛ в размере 1 000 000 рублей при соблюдении минимального срока владения 5 лет.
До 2016 года НДФЛ рассчитывался по цене договора, с 01.01.2016 нужно считать налог по кадастровой стоимости объекта. Пенсионерам, которые купили квартиру в прошлом или позапрошлом году, но еще не воспользовался налоговым вычетом, рекомендуем написать заявление сейчас. Потому что остаток вычета переносится на последующие годы, и всегда учитываются 3 года подряд. В 2018 году можно потребовать вычет за 2017й, 2016й или 2015й год.
Заключение: как воспользоваться льготами
Принимая во внимание снижение доходов при выходе на пенсию, государство освобождает пожилых людей от большинства налогов или позволяет снизить их базу. Но это всегда носит заявительный характер: то есть, автоматически никто льготу не рассчитает, нужно сходить в ИФНС по месту регистрации и написать заявление. Работающим лицам можно подать заявление через работодателя, то есть, обратиться с просьбой в отдел кадров. Если пенсионер пользуется электронным кабинетом на портале Госуслуг или ФНС, подать заявление можно онлайн. В любом случае, бланк сопровождается копиями всех подтверждающих документов, включая паспорт, пенсионное удостоверение, ИНН и свидетельство права собственности на имущество.
Работники ФНС не занимаются оформлением послаблений, поэтому пенсионеры должны самостоятельно заботиться о получении льгот. Для этого составляется специальное заявление, передающееся представителям налоговой службы. При личном посещении отделения ФНС нужно иметь при себе паспорт и справку пенсионера.
Процедура может выполняться через личный кабинет службы. После регистрации сведения в заявление вносятся автоматически, поэтому достаточно только указать объект, на который будет оформляться льгота.
К заявлению прикладываются документы, доказывающие право гражданина на льготы.
К ним относится:
- копия паспорта;
- справка из ПФ, которая подтверждает, что заявитель представлен пенсионером или предпенсионером;
- бумаги на землю, недвижимость или автомобиль.
Недостающую документацию представители ФНС запрашивают в других государственных инстанциях. Заявление оформляется по установленной форме, поэтому образец и бланк можно найти на сайте службы или попросить у работников организации. Заявление рассматривается в течение 30 дней, после чего пенсионер оповещается о принятом решении.
При положительном решении гражданин может запросить перерасчет излишне уплаченного налога за три прошлых года.
Как быть, если после оформления льгот изменений не последовало
Появление в почтовом ящике или на сайте ИФНС в Личном кабинете уведомления о полной уплате налога там, где оформлялись льготы, может быть результатом двух совершенно разных ситуаций:
- документы на льготный режим налогообложения приняты, уведомление о предоставлении преференций пенсионеру выслано, но сами бумаги затерялись: попросту попали в личное дело другого налогоплательщика до внесения изменений в программу, формирующую налоги, что происходит часто. Как результат – выслано уведомление о налоге без учета льгот;
- поданные документы на предоставление льгот не утверждены. Причины могут быть разные: не хватает какой-то бумажки, на запрос из налоговой инспекции не пришел ответ и т.д.
В любой из возникших ситуаций, вначале нужно обратиться к исполнителю, который формировал уведомление, лично или позвонить на рабочий номер телефона (всегда указывается в уведомлении). Затем действовать по обстоятельствам.
Если бумаги просто утеряны, подсказать инспектору ИФНС примерное время подачи заявления. По регистрации он должен убедиться, что действительно подача пакета документов была. Независимо от результата, они должны быть в деле пенсионера.
Если их нет, вина инспекции по налогам и сборам. Личный опыт показывает, что приносятся извинения и вносятся коррективы в уведомление. Если сотрудник фискальной службы требует повторного оформления бумаг, нужно сначала попасть на прием к начальнику инспекции, этого, как правило, достаточно, а затем, если проблема не разрешилась, в вышестоящую налоговую службу. Дело до суда в таких случаях не доходит.
Компенсация проезда, связанного с отдыхом в РФ
На законодательном уровне предусмотрено не только освобождение пенсионеров от сборов и налогов, но и компенсация проезда к месту отдыха туда-обратно. Например, на федеральном уровне закреплено, что лица, получающие страховую пенсию по возрасту или инвалидности, граждане, проживающие в районах Крайнего Севера, могут компенсировать проезд к месту отдыха.
Раз в два года отделение ПФР выдает билеты либо компенсирует проезд категориям населения, предусмотренным выше. Для этого нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением, в это же время можно уточнить, какие льготы еще предусмотрены пенсионерам на региональном уровне. При этом, следует помнить, что многие авиакомпании и РЖД регулярно проводят акции и снижают стоимость билетов для пенсионеров.
Что делать, если после оформления льгот приходят налоговые уведомления?
В той ситуации, когда пенсионер уже оформил льготу и получил извещение о том, что она предоставлена, то начислений быть не должно, соответственно уведомления не приходят. За предыдущие периоды происходит перерасчет налога. Если прошло 30 дней с момента обращения в налоговую, а извещения нет и уведомление приходит, значит документы не прошли регистрацию. Причинами являются совершенно различные ситуации: заявление не прошло проверку, есть ошибки или неточности, бумаги потеряны и иное.
Деятельность специалистов может быть обжалована в вышестоящей инстанции, то есть в надзорной налоговой инспекции. Если результата нет, следует обратиться в суд. Практика показывает, что хватает обращения к вышестоящему инспектору, который даст поручение исполнителю.
Что такое адресная помощь
Данный вид помощи предоставляется российским гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Пенсионеры, как и другие категории граждан, могут получить эту помощь не только в денежной форме, но и в натуральном виде: продуктами питания, одеждой и обувью, средствами гигиены и санитарии, а также другими предметами первой необходимости. Закон устанавливает возможность получения гражданами топлива, специальных транспортных средств и технических средств реабилитации лиц, нуждающихся в посторонней помощи. Как правило, за оказание адресной помощи отвечают регионы, которые, в зависимости от возможностей, оговаривают виды и размеры такой поддержки, а также условий ее получения. Основания и порядок оказания помощи регламентируют нормативные акты субъектов РФ. Так, например, в Москве — это Положение о порядке оказания органами и учреждениями защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Документ предусматривает единовременную денежную выплату пожилым гражданам, которые остро нуждаются в социальной поддержке, также возможно предоставление вещевой и продовольственной помощи, оказание патронажно-социальных услуг. В Московской области действует иной акт — Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области, согласно которому помощь населению оказывается в натуральной и денежной форме.
Льготы за коммунальные услуги
Право на компенсацию за услуги ЖКХ сохраняется за пенсионерами, как и за другими рядовыми гражданами. Право на субсидию появляется у граждан, если они тратят на коммунальные услуги больше 22% от своего ежемесячного дохода.
Отдельные регионы соглашаются понижать подобные планки. 50% скидку на коммунальные услуги могут получать такие категории граждан:
- Инвалиды ВОВ.\
- Ветераны труда.
Управление социальной службы отвечает за предоставление льгот.
При достижении возраста 70 лет и более 50%-ную скидку применяют по отношению к пенсионерам, проживающим в многоквартирных домах. Полное освобождение действует при возрасте от 80 лет и старше. От капремонта на половину освобождают такие группы граждан:
- Инвалиды.
- Малоимущие.
- Ветераны труда.
Героев СССР и России от подобных сборов освобождают в полном объёме.
Налоговые льготы различным группам пенсионеров
Какие налоговые льготы имеют еще пенсионеры, рассмотрим в виде табличного документа:
| Наименование категории | Условие | Описание |
|---|---|---|
| Военные пенсионеры |
|
|
| Работающие пенсионеры | Наличие в трудовой книжке записи о трудоустройстве | Льготы устанавливаются идентично неработающим пенсионерам по старости на региональном уровне. Дополнительно можно просить предоставления вычета на имущество или лечение. |
| Ветераны труда | Наличие удостоверения ветерана труда |
|
Земельный налог — федеральный, а потому и действует во всех регионах одинаково. Касается это и льготы для пенсионеров, хотя предоставляется она не в стандартном виде — полного освобождения федеральный центр не гарантирует.
Вместо этого он позволяет каждому пенсионеру и лицу, достигшему 55-60 лет, уменьшить налоговую базу по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м земельного участка (пп. 8 п. 5 ст. 391 НК).
Другими словами, им предоставляется скидка в размере кадастровой стоимости 6 соток их участка. Так, при наличии в собственности 10 соток, платить придется только за 4 из них. А если, например, такой участок меньше 6 соток — налог и вовсе не платится.
К тому же, регионы могут дополнительно предоставлять льготы категориям населения, которые, по их мнению, в этом нуждаются (ст. 387 НК). Например, питерские власти освободили совсем пенсионеров от земельного налога в отношении участков до 25 соток (ст. 5 Закона г. Санкт-Петербурга № 617-105 «О земельном налоге»).