Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС облегчил арбитражам отказы в принятии исков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Характер упоминания в судебных актах
Ссылка на рассматриваемую статью чаще всего появляется в судебных актах вышестоящих судов, когда предметом рассмотрения становится определение суда, отказавшего в принятии иска.
Из постановления № 44Г-47/2015 4Г-886/2015 от 16 июня 2020 г. по делу № М-199/14 Ленинградского областного суда становится ясно, что отказывая в принятии искового заявления, судья городского суда, сославшись на положения п. 1 ч. 1 данной статьи, указал, что ранее решением этого же городского суда было отказано в удовлетворении иска к администрации МО о признании несовершеннолетнего прекратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
С учетом данного решения судьей был сделан вывод о тождественности настоящих исковых требований ранее рассмотренным, поскольку они основаны на одних и тех же обстоятельствах.
Однако в областном суде нашли, что с указанными выводами согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм процессуального права. Суды не учли того обстоятельства, что спорные правоотношения носят длящийся характер, настоящий иск, который суд отказался принимать, заявлен 01 октября 2014 года, то есть спустя более чем год после предъявления ранее рассмотренных требований.
При таких обстоятельствах у судьи не имелось оснований для отказа в принятии искового заявления.
Подача ходатайства и процедура его рассмотрения
Чтобы грамотно составить заявление в суд о желании истца отказаться от заявленных требований, рекомендуется использовать образец ходатайства об отказе от иска.
Заявление с отказом может быть подано в судебную канцелярию либо заявлено непосредственно в процессе судопроизводства лично истцом.
Специалисты, компетентные в сфере гражданско-процессуального права, рекомендуют личную форму заявления таких ходатайств, поскольку суд сразу же сможет установить соответствие действительной воли заявителя просьбе, содержащейся в ходатайстве.
Законодательство допускает подачу ходатайства истцом на любом этапе судебного процесса, то есть с момента принятия дела к судопроизводству до оглашения судебного решения. Если истец передумал отстаивать права в порядке судопроизводства еще до возбуждения гражданского дела судом, он, согласно 135 статье ГПК РФ, вправе подать заявление с просьбой вернуть иск.
Решая вопрос о возможности принятия ходатайства, суд вправе задавать различные вопросы, направленные на выявление действительной воли заявителя. В это время и ответчик, и третьи лица могут возразить против отказа истца от ранее заявленных требований, приводя конкретные доказательства и доводы для подтверждения высказанной позиции.
Приняв решение об удовлетворении ходатайства истца (либо об отказе в удовлетворении), судья выносит аргументированное определение. Если суд одобрил заявление истца, судопроизводство прекращается.
Примеры и образцы ходатайств можно скачать на нашем сайте.
В гражданском судопроизводстве не редки случаи, когда истец отказывается от иска и дело прекращается. Причинами отказа могут быть любые факторы — например, удовлетворение ответчиком всех требований истца.
После приобщения заявления к делу и принятия судом отказа от иска, суд разъясняет истцу последствия такого шага. Основным последствием является то, что повторное обращение в суд с теми же претензиями, основаниями и к тому же ответчику не допускается (об этом гласит ). Таким образом, истец, отказавшись от иска, теряет право на повторное обращение в суд, если вдруг передумает. Повторное обращение в суд по тому же предмету и к тому же ответчику возможно лишь в том случае, если появятся новые обстоятельства дела, которые доказывают вину ответчика.
Если отказ истца от иска принят судом, то об этом выносится определение с одновременным прекращением производства по делу. Если суд не принимает отказ истца, то об этом также выносится определение, но производство по делу продолжается. Согласно суд может не принять отказ в том случае, если таким отказом нарушаются права третьих лиц или принятие отказа противоречит закону.
Отказ истца от иска имеет для самого истца не слишком приятные последствия в материальном плане. Во-первых, судебные расходы, понесенные истцом, ложатся на самого истца; во-вторых, истец обязан возместить ответчику издержки, которые тот понес в связи с производством по делу ().
Если истец не хочет иметь указанных выше материальных последствий, но и продолжение производства по делу для него не желательно, хорошим выходом является заключение мирового соглашения. Такое соглашение позволит сторонам урегулировать все вопросы, касающиеся как исковых требований, так и распределения понесенных судебных расходов.
В гражданском судопроизводстве не редки случаи, когда истец отказывается от иска и дело прекращается. Причинами отказа могут быть любые факторы — например, удовлетворение ответчиком всех требований истца.
Согласно статье 220 ГПК РФ отказ истца от иска является одним из оснований прекращения производства по делу. Но есть одно условие — суд должен принять этот отказ, т.е. мало одного желания истца, необходимо, чтобы ничто не препятствовало прекращению производства.
Перед началом рассмотрения дела по существу судья выясняет, не желает ли истец отказаться от иска, не желает ли ответчик признать иск или не желают ли стороны заключить мировое соглашение. Если истец желает отказаться от иска, он подает письменное заявление об отказе. Заявление может быть как устным, так и письменным. Устное заявление заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. Если заявление подается в письменной форме (пишется по правилам искового заявления), то оно приобщается к делу, на что делается указание в протоколе судебного заседания (статья 173 ГПК РФ).
После приобщения заявления к делу и принятия судом отказа от иска, суд разъясняет истцу последствия такого шага. Основным последствием является то, что повторное обращение в суд с теми же претензиями, основаниями и к тому же ответчику не допускается (об этом гласит статья 221 ГПК РФ). Таким образом, истец, отказавшись от иска, теряет право на повторное обращение в суд, если вдруг передумает. Повторное обращение в суд по тому же предмету и к тому же ответчику возможно лишь в том случае, если появятся новые обстоятельства дела, которые доказывают вину ответчика.
Если отказ истца от иска принят судом, то об этом выносится определение с одновременным прекращением производства по делу. Если суд не принимает отказ истца, то об этом также выносится определение, но производство по делу продолжается. Согласно статье 39 ГПК РФ суд может не принять отказ в том случае, если таким отказом нарушаются права третьих лиц или принятие отказа противоречит закону.
Отказ истца от иска имеет для самого истца не слишком приятные последствия в материальном плане. Во-первых, судебные расходы, понесенные истцом, ложатся на самого истца; во-вторых, истец обязан возместить ответчику издержки, которые тот понес в связи с производством по делу (статья 101 ГПК РФ).
Если истец не хочет иметь указанных выше материальных последствий, но и продолжение производства по делу для него не желательно, хорошим выходом является заключение мирного соглашения. Такое соглашение позволит сторонам урегулировать все вопросы, касающиеся как исковых требований, так и распределения понесенных судебных расходов.
Гражданское судопроизводство – отрасль права, рассматривающая дела, связанные с финансовыми, семейными, трудовыми и иными спорами, его цель – помощь в осуществлении гражданами прав, положенных по закону. Гражданские иски подаются ежедневно, но не всегда дело решается непосредственно в зале суда. Истец (тот, кто подает заявление) может отказаться от своего иска, этим правом он может воспользоваться в любое время. Отказ от иска в гражданском процессе может иметь несколько причин, и самая распространенная из них – удовлетворение требований истца во внесудебном порядке. Если требования были выполнены, или стороны пришли к компромиссу, можно отозвать иск, тогда дело будет прекращено.
Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.
Как оформляется отказ в принятии искового заявления
Принимая решение об отказе в принятии заявления судья в течение 5 рабочих дней с момента поступления иска выносит обоснованное определение. В котором ссылается на факты, препятствующие возбуждению дела по данному иску, и правовые нормы. Его канцелярия направить истцу незамедлительно.
При отказе суд не разъясняет истцу как устранить нарушения, куда тому необходимо обращаться и каким образом можно защитить нарушенное право. В определении он обязательно укажет на последствия. А именно: отказ в принятии искового заявления препятствует дальнейшему предъявлению аналогичного иска в суд.
Если судья при получении иска от заявителя сразу не выносит определение, он должен в обязательном порядке проинформировать истца о дате и времени получения этого определения. Необходимо отметить, что суд после возбуждения гражданского дела не имеет права отказать в принятии иска. В таких случаях происходит прекращение производства по делу.
Сделаем несколько обобщающих выводов из полученной информации:
- Суд может отказать в принятии искового заявления по нескольким основаниям:
- неверно выбран орган, который должен рассмотреть дело;
- заявитель недееспособен или представляет интересы другого человека без доверенности;
- решение по делу уже вынесено и т.д.
- Отказ сопровождается письменным определением, в котором указана причина.
- Если в принятии иска было отказано, то его нельзя подать заново в том же виде – обязательно нужно изменить одну из составляющих.
- Заявитель может обжаловать определение, если считает, что суд не имел реальных оснований для отрицательного решения в отношении рассмотрения переданного иска.
Чтобы иск приняли сразу, при его составлении можно воспользоваться услугами юриста. Опытный адвокат сможет точно сказать, достаточны ли основания для формирования заявления, а также поможет соблюсти все юридические тонкости.
Все основания для отказа в принятии иска прописаны в статье 134 ГПК РФ. Кроме тех оснований, что указаны в этой статье, никакие другие подойти для отказа не могут, данный перечень не может быть дополнен или расширен судьей самостоятельно. Это сделано для того, чтобы ограничить судейское усмотрение при возбуждении дела в суде.
По статье 134 судья может отказать в принятии заявления, если:
- Оно подано на рассмотрение не в тот порядок производства или уже рассматривается в ином судебном порядке;
- Оно направлено на защиту интересов тех лиц, которым государством не предоставляется такого права;
- Данное заявление оспаривает проблемы, которые не затрагивают права и законных интересов заявителя;
- По такому же заявлению уже было вынесено судебное решение, вступившее в силу, либо в такой форме в приеме заявления уже отказывали.
Таким образом, все основания каким-либо образом связаны с там, что у заявителя отсутствую права на подачу иска по данному вопросу. Так как права на подачу иска есть у всех граждан, если основания для принятия позволяют его принять – судья не может отказать по каким своим собственным причинам, это будет считаться нарушением ГПК.
Одинаковые дела суд не может рассматривать повторно, поэтому если по тождественному вопросу решение уже принималось в суде, дело не может быть рассмотрено заново, здесь речь не идет об апелляции, а именно о повторном рассмотрении в том же суде.
Если у сторон спора есть договор, по которому возникшие между ними недопонимания должен рассматривать только третейский суд, то другие суды также не могут брать такие иски для рассмотрения.
В каких случаях отказ в принятии искового заявления будет считаться неправомерным
В некоторых ситуациях отказ, вынесенный судом по вашему иску, может считаться неправомерным. Закон эти случаи оговаривает.
- Так, не допускается вынесение определения об отказе и сам отказ от принятия искового заявления при условии, что отсутствуют доказательства заявленным лицом требований.
- Так же причиной для интересующего нас события не может стать пропуск сроков обращения в судебную инстанцию.
- Кроме того, суд не вправе отказывать вам в иске в том случае, когда вы предъявляли требования в заявлении по отношению к ненадлежащему ответчику.
Впрочем, имеют место быть также и случаи, в рамках которых не может быть вынесен отказ, но могут возникнуть такие последствия, как:
- возвращение иска;
- оставление искового заявления без движения.
Итак, речь в этой ситуации идет о таких случаях:
- при нарушении установленного по закону порядка урегулирования споров между сторонами в досудебной форме;
- при подаче искового заявления лицом, официально признанным недееспособным;
- при отхождении от соблюдения подсудности;
- при наличии в производстве судебной инстанции, рассматривающей иск, аналогичного заявления по возникшему у сторон конфликту.
Правовые последствия возбуждения гражданского дела
Предъявлением иска и возбуждением дела в суде вызывается целый ряд правовых последствий. В данном случае имеет место связанность фактических составов, когда совершение одной группы процессуальных действий и завершение фактического состава на стадии возбуждения дела влечет за собой следующую группу юридических фактов.
Традиционно выделяются две группы последствий возбуждения гражданского дела: процессуально-правовые и материально-правовые. Указанные последствия наступают как для истца, так и для ответчика, а также для других лиц, участвующих в деле.
Процессуально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.
Во-первых, с момента принятия искового заявления, жалобы или заявления процесс считается возбужденным, с этого момента кредитор из обязательственного правоотношения становится истцом, а должник — ответчиком.
Во-вторых, согласно ст. 137 ГПК ответчик приобретает право на предъявление встречного иска.
В-третьих, истец лишается права на обращение с тождественным требованием в другой суд, даже если правила подсудности позволяли ему сделать это (п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК).
В-четвертых, согласно ст. 118 ГПК лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу и не проживал более.
Материально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.
Во-первых, в соответствии со ст. 203 ГК предъявлением иска прерывается течение срока исковой давности.
Во-вторых, согласно ч. 1 ст. 303 ГК добросовестный владелец должен возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
В-третьих, с момента предъявления иска в суде истец приобретает право на возмещение судебных расходов с ответчика, даже если ответчик добровольно удовлетворил требования истца (ст. 98 ГПК). Каждая из сторон в зависимости от результатов дела приобретает также требования возмещения расходов на оплату услуг представителя (ст. 100 ГПК), а также на взыскание компенсации за потерю времени (ст. 99 ГПК).
В-четвертых, алименты, как и другие периодические платежи, по общему правилу присуждаются истцу с момента предъявления иска.
Приведенный перечень процессуально-правовых и материально-правовых последствий не является исчерпывающим, поскольку законодательство может устанавливать и другие последствия.
О тождественности предмета иска в делах о взыскании неустойки за разные периоды, принципе res judicata и вредности цивилистов в процессуальных дискуссиях
Одну из недавних статей в Журнале РШЧП я начинал с мысли о том, как много интересных вопросов в праве обязано своим появлением глупости или наглости. Хотя, конечно, наверное, это одно и тоже. И к этому надо относиться совершенно спокойно и с юмором, как и ко всем несерьёзным вещам. В противном случае рискуешь пропустить действительное важное.
В Журнале РШЧП я рассказывал как ответчик по иску об оспаривании купли-продажи в процессе рассмотрения спора передал вещь во владение другому лицу, не сообщив об этом суду. Ответчика обязали вернуть вещь, чего он разумеется не собирался делать.
Спустя пару лет к актуальному незаконному владельцу предъявили виндикационный иск, и ответчик по делу об оспаривании сделки обратился с заявлением об изменение способа исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ), просил суд заменить обязанность вернуть вещь на обязанность заплатить деньги.
Тем самым ответчик пытался исключить удовлетворение виндикационного иска к незаконному владельцу. Этот, пусть даже очевидный, пример недобросовестного поведения тем не менее позволил поставить важный вопрос о праве должника требовать замены материально-правового предмета исполнения по правилам статьи 324 АПК РФ.
Укладывается ли возможность замены предмета исполнения в статью 324 АПК РФ вообще и есть ли право на такую замену у ответчика? Поиску ответов на поставленные вопросы и была посвящена статья.
Причины отказа от иска в арбитражном процессе
Обычно в суд обращаются тогда, когда все «дипломатические» меры, такие как переговоры, претензии, независимые арбитражи и прочие, уже исчерпаны и не принесли желаемого результата. И раз уже обратились, то идут до конца – пока не будет вынесен тот или иной вердикт. Однако иногда случается так, что иск уже направлен в суд и, возможно, началось его рассмотрение, а истец принимает решение отозвать заявление и прекратить спор. Почему так бывает? Вот некоторые из причин:
- сторонам удалось найти совместное решение вне суда – то, что исковое заявление подано в суд, не запрещает оппонентам продолжать поиски возможного выхода из ситуации. Более того, сам факт подачи иска часто выступает своеобразным катализатором, вынуждающим ответчика соглашаться на условия истца – в противном случае, решение судьи может быть более неприятным или вообще неприемлемым. Этот вариант нужно отличать от мирового соглашения, которое после согласования сторонами обязательно должно быть подтверждено судьей, который ведет дело, и отзывать иск в подобных ситуациях не нужно;
- истец отозвал иск для переоформления — если с момента подачи заявления в деле появились новые факты, дополнительные претензии, неизвестные ранее обстоятельства, то резонно будет не дозаявлять их в рамках текущего слушания (суд может отказать), а подать вместе с новым иском. Но в этом случае придется отказаться от изначального;
- процесс признан бесперспективным – иногда уже после того как заявление в суд подано, руководство компании принимает решение о том, что шансов выиграть дело мало, а значит, не стоит тратить время на участие в процессе. Как вариант, на это может повлиять слишком большой срок рассмотрения, недостаток доказательств, сложности с исполнением решения суда (когда у ответчика нет активов) или вообще необоснованными требованиями к ответчику.
Как видно, причин для прекращения рассмотрения спора может быть достаточно, но одного желания мало, нужно правильно все оформить:
- подготовить заявление об отказе от иска согласно установленной форме, где указать, какое именно исковое заявление отзывается, а также причины такого решения (например, требования, изложенные в иске, полностью удовлетворены);
- направить его в суд, рассматривающий дело – можно воспользоваться почтой и отправить заказным письмом, передать курьером, лично или через интернет;
- дождаться, пока суд примет решение о прекращении административного производства, о чем должны быть уведомлены все стороны процесса.
После постановления суда о прекращении рассмотрения искового заявления процедура считается завершенной.
Правила подготовки заявления по уточнению требований
Правила подготовки
В ходе подготовки ходатайства относительно уточнения требований необходимо учесть несколько важных моментов:
- начинаться документ должен с перечня, в котором перечислены все участники;
- далее следует указать на суть спорных моментов, приведших в суд;
- уточнять обстоятельства, вызвавшие необходимость выполнить коррективы;
- например, если истец решил уменьшать исковые требования, он должен обосновать их ссылкой на законодательные акты или прочие документы, обеспечивающие возможность таких изменений;
- в последствие необходимо перечнем изложить новые требования;
- указать приложения.
Прилагаемые документы подписываются истцом и его представителем при наличии у последнего соответствующих полномочий.
Образец Заявления о частичном отказе от исковых требований
В большинстве случаев участники процесса приходят к мировому соглашению путём отзыва исковых требований в следующих ситуациях:
- раскрытие ранее неизвестных факторов дела;
- до завершения дела ответчиком добровольно выплачена компенсация согласно заявленным требованиям;
- расходы на ведение дела превышают размер потенциальных компенсаций;
- полностью утрачен интерес к продолжению судопроизводства.
Подача ходатайства допускается в процессе судопроизводства – с начала рассмотрения дела до принятия конечного постановления. В зависимости от вида судебного дела участники опираются на соответствующие процессуальные кодексы РФ:
- порядок отказа от судебного иска в гражданском процессе и рассмотрение соответствующего заявления закрепляется положениями, указанными в ст. 173 ГПК РФ и ст. 39 п.1 ГПК РФ;
- в арбитражном процессе положения по отказу от иска уточняются в ст. 49 п.2 АПК РФ.
Ходатайство об отказе от поданного иска может быть принято в письменном и устном формате. В первом случае истец самостоятельно подаёт заявление в суд до завершения дела. Во втором – озвучивает собственное пожелание на судебном заседании, что фиксируется в протоколе.
Общий порядок отказа от исковых требований можно представить следующим образом:
- Истец направляет соответствующее ходатайство.
- Судья уточняет у заявителя причины отзыва претензий.
- Суд рассматривает полученный запрос.
- Принимается решение о прекращении или продолжении дела.
Согласно гражданскому и арбитражному процессуальным кодексам Российской Федерации, отказ истца от судебного иска предполагает добровольное урегулирование конфликта. Соответственно, каждая из сторон без принуждения выбирает мировое соглашение. Как только судья подтверждает принятие запроса, дело признаётся закрытым.
В данном случае основным последствием отказа от иска в арбитражном или гражданском процессе является невозможность возобновить аналогичное дело. Повторно заявить претензии в суде истцу удастся только при изменении предмета и основания иска.
Оплачивать госпошлину в случае отзыва исковых требований не требуется. При отказе от ходатайства истец может рассчитывать на полное или частичное возмещение издержек за участие в судебном процессе.
В частности, допускается вернуть изначально уплаченную госпошлину, также судебные расходы на представителя при отказе от иска, затраты на проезд и иная компенсация за потраченное время. Руководствоваться при этом Ст. 333.40 НК РФ.
Чтобы вернуть уплаченную госпошлину, к документу необходимо прикрепить платёжные документы, подтверждающие расходы. Сумма выплат в дальнейшем указывается в определении, на основании которого истец может получить справку на возврат государственной пошлины.
Заявление может быть подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации.
Размер возврата затрат при мировом соглашении зависит от типа суда:
- первой инстанции – до 70%;
- апелляционной инстанции – 50%;
- в кассационной инстанции – 30%.
Подать заявление о возврате излишне уплаченной госпошлины допускается не позднее 3 лет со дня уплаты суммы. Средства возвращаются в течение одного месяца со дня подачи заявления.
Возврат госпошлины и иная компенсация при отказе от иска не будут выполнены, если ответчик добровольно удовлетворил претензии заявителя. Поскольку в данном случае отсутствуют основания для дальнейшего ведения дела.
Комментарий к ст. 129 АПК РФ
1. Возвращение искового заявления — одно из трех (наряду с принятием искового заявления — ст. 127 АПК и оставлением его без движения — ст. 128 АПК) процессуальных действий, которые могут быть совершены арбитражным судом после подачи искового заявления.
Часть 1 ст. 129 АПК установила следующий перечень оснований для возвращения искового заявления:
1) при неподсудности дела арбитражному суду, в который направлено исковое заявление.
Под неподсудностью следует понимать нарушение правил территориальной и родовой подсудности, установленных ст. ст. 34 — 38 АПК;
2) до внесения изменений в АПК (см. ФЗ от 19.07.2009 N 205-ФЗ) в качестве основания для возвращения в п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК предусматривалось соединение в одном исковом заявлении нескольких требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой. Действующая редакция ч. 1 ст. 129 АПК данного основания не содержит, поэтому даже если в одном исковом заявлении соединены не связанные между собой требования, арбитражный суд обязан принять такое исковое заявление к производству. В то же время после возбуждения дела арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство по основаниям ч. 3 ст. 130 АПК ;
———————————
См.: комментарий к указанной норме, а также абз. 4 п. 36 письма ВАС РФ от 18.08.2003 N С5-7/уз-931 «О проекте Постановления Пленума ВАС РФ «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде первой инстанции».
3) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления.
Ходатайство о возвращении искового заявления не следует смешивать с отказом от иска (см. комментарий к ч. 2 ст. 49 АПК). Одно из отличий указанных процессуальных институтов проявляется в правовых последствиях: если отказ от иска исключает возможность предъявления тождественного иска в будущем, являясь основанием для прекращения производства по делу (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК), то возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием (ч. 6 ст. 129 АПК).
Учитывая правила ч. 3 ст. 52 и ч. 4 ст. 53 АПК, следует сделать вывод о том, что прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, организации и граждане, обратившиеся в арбитражный суд в порядке ст. 53 АПК, также вправе заявить ходатайство о возвращении искового заявления;
4) если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении арбитражного суда.
О процедуре устранения недостатков, допущенных истцом при предъявлении иска, и об установленном для этого сроке — см. комментарий к ст. 128 АПК;
5) если отказано в удовлетворении ходатайства истца о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Несмотря на то, что перечень оснований для возвращения искового заявления по конструкции ч. 1 ст. 129 АПК является исчерпывающим, арбитражная практика его довольно существенно дополнила. Причинами отступления от буквального толкования комментируемой нормы явились как чисто законотворческие недоработки, так и отказ законодателя от использования института отказа в принятии искового заявления. Итак, практика применения АПК выявила следующие случаи, также влекущие возвращение искового заявления.
Несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено ФЗ или договором.
В комментарии к ч. 3 ст. 128 АПК мы указывали, что в случаях, когда на момент обращения с исковым заявлением действий по исполнению требований претензионного или иного досудебного порядка не предпринималось, арбитражные суды не считают возможным применение института оставления искового заявления без движения. ВАС РФ применительно к последствиям несоблюдения претензионной процедуры, предусмотренной Уставом железнодорожного транспорта РФ, прямо указал на необходимость возвращения искового заявления (если это обнаружено на стадии возбуждения производства по делу) . В силу этого мы склонны предположить, что данный подход является частным проявлением более общей идеи — идеи о том, что любое несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, обнаруженное на стадии возбуждения производства по делу, должно влечь возвращение искового заявления. И, надо сказать, что идея эта далеко не беспочвенна, тем более что в схожей ситуации в гражданском процессе законодатель прямо указывает на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора как на основание для возвращения искового заявления (см. п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК).
———————————
См. п. 45 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ».
Несоблюдение истцом требований о защите гражданских прав в административном порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ГК защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено заинтересованным лицом в том числе и в арбитражном суде.
ВАС РФ указал, что согласно ст. 1248 ГК споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, рассматриваются и разрешаются по общему правилу судом. ГК предусматривает случаи защиты интеллектуальных прав в административном (внесудебном) порядке (п. 2 ст. 1248). При обращении в арбитражный суд с требованием, подлежащим рассмотрению в административном (внесудебном) порядке, соответствующее заявление подлежит возвращению .
———————————
См. п. 22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 26.03.2009 N 5/29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ».
Итак, обнаружив в материальном законодательстве норму, предписывающую заинтересованным лицам обращаться за защитой гражданских прав в административном порядке, ВАС РФ посчитал, что нарушение ее положений должно влечь возвращение искового заявления. Эта рекомендация противоречит как буквальному толкованию положений ст. 129 АПК, так и самой идее о недопустимости разрешения вопроса о неподведомственности дела на стадии возбуждения производства по делу (действующий АПК допускает это исключительно лишь на стадии судебного разбирательства — неподведомственность должна влечь прекращение производства по делу по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК).
Нарушение истцом (заявителем) иных правил о подведомственности.
Изложенная выше рекомендация ВАС РФ применительно к спорам, связанным с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, дублируется также и в отношении иных случаев, когда истец (заявитель) обращается в арбитражный суд с нарушением правил о подведомственности.
Например, при поступлении заявления налогового органа о принудительной ликвидации или о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица согласно п. 1 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК, за исключением случаев, когда решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принято ввиду поступления возражений на основании п. 4 ст. 21.1 указанного ФЗ или признано недействительным в судебном порядке .
———————————
См.: п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц». Аналогичная рекомендация содержится в п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 N 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Можно ли обжаловать, куда подать жалобу и в какие сроки
Отказ в рассмотрении иска можно обжаловать в течение 15 дней со дня вынесения такого определения. Это можно сделать только через частную жалобу в вышестоящие судебные инстанции, при этом жалоба подается через суд, который отказал в возбуждении дела.
Иногда суд первой инстанции, отказывая в иске, может превысить полномочия. Здесь поможет хорошее знание судебной практики. Так, владение некоторыми документами квалифицируется как право, а не обязанность гражданина, поэтому их отсутствие не может служить основанием для отказа.
Пример: свидетельство о праве на наследство не считается обязательным документом при условии, что наследство было принято в установленный законом срок. Отсутствие документа не может быть причиной для отказа в принятии дела к рассмотрению, как и вообще не влечет утрату наследственных прав. Соответственно, если суд отказывает в иске ввиду отсутствия указанного свидетельства, истец имеет право обжаловать это решение.
Жалоба, как и многие другие судебные документы, составляется в свободной форме.
Важно: перед обжалованием убедитесь, что определение суда действительно противоречит законодательству!
Возражение ответчика, как отзыв на исковое заявление
Гражданский процесс в отличие от арбитражного не предусматривает обязанности ответчика в составлении отзыва на иск.
Однако он, наделяет участников правом высказывать собственное мнение по любому из возникших в процессе или поставленных перед судом вопросов.
Форма несогласия с позицией истца может быть и письменной и устной.
Письменный документ проще в использовании и помогает систематизировать доводы, направленные на опровержение представленных заявителем доказательств, допущенных нарушений закона и собственного видения сложившейся ситуации.
Отзыв на иск, по сути, будет в любом случае являться возражением по существу заявленных требований в нем.
Несогласие по каждой из частей иска, систематизированные в письменный документ, могут в значительной степени помочь обратить внимание суда на некоторые недочеты в составлении заявления.
А также подборе норм материального права, которые кладутся истцом в основу всей совокупности возникших отношений.
Именно обоснованный отзыв на заявление в суд может помочь ответчику выиграть существующий спор.
Какие доводы могут пойти в ход для ответа на исковое заявление
В первую очередь, это оспаривание суммы долга. Тогда в возражениях на иск стоит привести свой расчет.
Если речь идет об оспаривании прав собственности, то в своих возражениях ответчик может указать на то, что имущество принадлежит именно ему.
В возражениях на иск может быть поднят вопрос истечения исковой давности. Ведь если это произошло, то суд обязан вынести по иску отрицательное решение.
При этом обращаем внимание, что если по договору платежи производились периодически, то по каждому из них существует своя исковая давность.
Не исключено, что аргументом, по сути спора, может стать встречный иск. Он может включать в себя как оспаривание своих прав собственности, так и взыскания долга.
Возьмем такую ситуацию. Поставщик взыскивает средства за неоплаченный товар. Однако и покупатель может предъявить свои требования, особенно в том случае, когда передача вещей произошла несвоевременно.
В результате вполне вероятен зачет. Встречный иск, как и первоначальный, требует уплаты госпошлины в установленном размере как по имущественным, так и по неимущественным требованиям.