Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление об установлении сервитута». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сервитут известен еще со времен Древнего Рима. Именно как ограниченное право пользования чужим земельным участков. Возник такой правовой институт потому, что при владении землей могут возникнуть нюансы. Например, земельный участок находится на удалении от дороги. И собственник такого земельного участка должен каким-то образом проезжать к своему участку. Или здание принадлежит одному человеку, а земля вокруг него — другому. В качестве примера приведем и ситуацию: нужно протянуть водопровод к дому через землю соседа. И так далее.
Когда использовать исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок
Гражданский кодекс РФ посвящает сервитуту статьи 274-277. Совсем немного. В основном юристы при ведении дел, касающихся установления сервитута, используют судебную практику. Наиболее часто используемый документ — Обзор ВС РФ от 26 апреля 2017 г. Он содержит основные постулаты и касается практики применения Гражданского кодекса РФ. При самостоятельной подготовке иска рекомендуем с ним ознакомиться.
Прилагаемые документы
К исковому заявлению необходимо приложить ряд документов. В таблице ниже, рассмотрим, каких именно:
|
Перечень бумаг, прилагаемых к иску |
|
|
1 |
Свидетельство о праве собственности на участок. |
|
2 |
Межевой план. |
|
3 |
Выписка из ЕГРП на соседний ЗУ. |
|
4 |
Проект сервитута. |
|
5 |
Уведомление о вручении письма или само нераспечатанное письмо, если адресат отказался от получения в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка. |
|
6 |
Квитанция об уплате государственной пошлины (300 руб. для физлиц при обращении в районный или городской суд, 6 тыс. руб. — для фирм и ИП при обращении в арбитраж). |
Основания для обращения в судебном порядке
Цель установления ограничения на владение собственностью — получить дополнительную выгоду с участка, принадлежащего другому человеку. Имеет ограниченный или определенный срок.
Когда сервитут установлен, собственник участка вправе требовать возмещения за возможные потери и убытки, которые он понесет в случае пользования наделом третьими лицами.
Важно. Сумма убытка обсуждается сторонами добровольно между собой или оспаривается в суде, так как не существует четкого инструмента для ее расчета.
Устанавливается в том случае, когда сторонам не удалось прийти к согласительному варианту и владелец обременяемого участка не подписал соглашение о сервитуте в 30 дневный срок. Основными положениями для определения сервитута являются:
- проведение исследовательских мероприятий;
- осуществление работ, предусматривающие затрагивание ископаемых;
- монтаж всевозможных сооружений, опознавательных знаков, и прочих объектов инфраструктуры, разрешенных законодательством;
- затрудненность передвижения по земельному участку;
- установление доступа к инженерным коммуникациям;
- обеспечение доступа к водным источникам;
- невозможность выгона и пастбища скота и других хозяйственных мероприятий.
Сервитут не должен противоречить целевому назначению земельного надела или постройки, к которым применяется ограничение.
Решение суда об удовлетворении иска или отказе
В случае положительного решения суда сервитут вносят в государственный реестр. Для этого предоставляют заявление с просьбой зарегистрировать документ, выписку о решении суда, копию паспорта, оплачивают пошлину в размере 1 500 рублей и получают выдержку из реестра о факте регистрации сервитута.
Сервитут наделяется юридической силой только после прохождения этой процедуры.
Следует отметить, что такое право пользования чужой собственностью не лишает владельца этой собственности возможности распоряжаться им. Собственник может продать этот участок, подарить, завещать, обменять или сдать в аренду, при условии, что он уведомит вторую сторону о своих намерениях. В противном случае договор расторгается.
Претензионный порядок установления сервитута в суде.
Установление сервитута через суд предполагает обязательный претензионный порядок. Для этого необходимо обратиться к собственнику недвижимого имущества, на который планируется установить сервитут, с письменным предложением и проектом соглашения о сервитуте. Проект направляется почтой, заказным письмом с уведомлением с описью вложения либо вручается лично с отметкой на втором экземпляре о вручении. Данная отметка либо опись вложения будет являться в суде доказательством того, что претензионный порядок соблюден. В противном случае исковое заявление об установлении сервитута будет возвращено на основании статьи 129 АПК РФ. Проект соглашения об установлении сервитута является договором, а значит, на него распространяются требования, предъявляемые к заключению договоров. Соглашение о сервитуте составляется в простой письменной форме. Существенными условиями соглашения о сервитуте, является предмет и цена. Это характерные признаки всех сделок с недвижимостью. Предметом соглашения о сервитуте является земельный участок, в соглашении должно быть указан адрес земельного участка и его кадастровый номер. Обычно на практике собственнику участка, на который накладывается ограничение в виде сервитута, дается 30 дней для того, чтобы выразить свое согласие или несогласие с предлагаемыми в соглашении условиями. По истечении 30 дней с момента получения собственником соседнего участка соглашения о сервитуте можно подавать в суд иск об установлении сервитута. Также установить сервитут возможно в судебном порядке, если стороны не смогли договориться об условиях сервитута, в том числе о его цене. Таким образом, претензионный порядок считается в этом случае исполненным. Можно идти в суд.
Иск о восстановлении на работу и взыскании зарплаты за время вынужденного прогула
Работник может быть уволен с работы по собственному желанию, по инициативе работодателя или по соглашению сторон. Работодатель должен провести увольнение работника законно, по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, при этом выполнив установленную законом процедуру увольнения.
Если увольнение проведено с нарушением закона, работник имеет право восстановиться на работе. Общие основания прекращения трудового договора перечислены в статье 77 Трудового кодекса РФ, процедура увольнения работников по конкретным основаниям закреплена в статьях 78-84.1 Трудового кодекса РФ. Для определенных категорий работников установлены дополнительные гарантии при увольнении, которые закреплены в соответствующих нормах трудового законодательства. Рекомендуем ознакомиться с перечисленными нормами трудового права при подаче искового заявления.
Исковое заявление о восстановлении на работе необходимо подать в суд в течение 1 месяца с момента увольнения. В противном случае у работодателя будет возможность заявить о пропуске срока обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска. При пропуске срока его можно восстановить, подробности в статье «Восстановление срока обращения в суд по трудовым спорам».
Исковое заявление о восстановлении на работе относится к подсудности районного (городского) суда. В общем случае исковое заявление подается в суд по месту нахождения работодателя. Однако истец вправе выбрать суд, если у работодателя есть филиалы или в трудовом договоре указано конкретное место выполнения работы. При подаче искового заявления по трудовым спорам работник освобождается от всехсудебных расходов, в том числе он не платитгосударственную пошлину. Для сбора доказательств работник имеет право обратиться к работодателю сзаявлением о выдаче документов, связанных с работой.
Кроме требований о восстановлении на работе истец вправе заявить о взыскании компенсации морального вреда, взыскании всех причитающихся ему сумм при увольнении, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Вместо требования о восстановлении на работе можно указать об изменении записи в трудовой книжке на увольнение по собственному желанию.
Еще одним способом решить трудовой спор является обращение с жалобой в трудовую инспекцию, но по спорам об увольнении он будет наименее эффективен.
Когда требуется подавать исковое заявление об установлении сервитута?
Процедура установления частного сервитута предполагает два возможных варианта развития событий. Первый вариант исходит из добровольного согласия граждан и подразумевает выполнение следующих действий:
- Перед оформлением частного сервитута заинтересованному в его составлении собственнику земельного надела или строения необходимо обратиться к владельцу участка с письменным предложением о предоставлении права ограниченного пользования его территорией.
В прошении заинтересованное лицо подробно излагает основания для заключения предстоящего соглашения и подтверждает свое право нормативными законодательными актами. К заявлению прилагается план той части земельного надела, к которому будет применяться обременение и проект будущего соглашения.
| Сложности с регистрацией | Во вторую группу входят следующие сложности: |
ВС РФ об обращении в суд с исками об установлении сервитута
В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ для осуществления права прохода, проезда и других нужд собственник недвижимости вправе требовать от собственников соседних ЗУ установления сервитута.
Вопросам обращения в суд с иском об установлении сервитута посвящен § 1 Обзора (пп. 1–6). ВС РФ разъяснил следующее:
- Согласно п. 3 ст. 274 ГК РФ при недостижении согласия относительно установления сервитута спор решается судом. При этом данная норма не является правилом, свидетельствующим о необходимости соблюдения досудебного порядка, в связи с чем исковое заявление не может быть возвращено по причине ненаправления претензии (п. 1 Обзора).
- Вопросы подведомственности решаются исходя из участников и характера спора. Так, если спор возник между частными предпринимателями, но не касается предпринимательства, то рассматривается в суде общей юрисдикции. Те же правила применяются к спорам о прекращении сервитута, независимо от того, каким судом сервитут устанавливался. Прекращение статуса предпринимателя у лица после установления сервитута может изменить и подведомственность — из арбитража на суд общей юрисдикции (п. 2 Обзора).
- Помимо изложенного, ВС РФ затронул в Обзоре вопросы установления сервитута для нужд лица, осуществившего самовольную постройку (п. 3), нужд собственника линейного объекта (п. 4), вопросы обращения в суд собственника ЗУ при уклонении собственника линейного объекта от заключения соглашения о сервитуте (п. 5), обращения в суд относительно прекращения сервитута (п. 6).
ВС РФ об условиях установления сервитута
Относительно условий установления сервитута ВС РФ разъясняет следующее (§ 2 Обзора, пп. 7–11):
- Сервитут устанавливается только при невозможности собственника реализовать свои права прохода или проезда по-другому. В частности, обоснованными являются выводы судов об отказе в удовлетворении требований об установлении сервитутов, если имеется иная дорога к объекту или невозможность проезда обусловлена не объективными обстоятельствами, а действиями самого истца (п. 7 Обзора).
- Сервитут не устанавливается, если он воспрепятствует нормальному использованию собственником ЗУ данного участка. В частности, обоснован отказ судов в удовлетворении требования об установлении сервитута для доступа к канализационным системам, если указанное значительно усложняет деятельность собственника ЗУ, а технически возможен перенос канализационных систем в другое место (п. 8 Обзора).
- При выборе варианта установления сервитута суды должны учитывать баланс интересов участников рассматриваемых отношений, но при этом исходить из необходимости обеспечения наименьшей обременительности сервитута для собственника ЗУ (п. 9 Обзора).
- Принимая во внимание, что решение суда является основанием для госрегистрации сервитута, в решении должны быть указаны все условия установления сервитута, в частности данные об участках, вид, сфера действия сервитута, срок и пр. (п. 10 Обзора).
- По общему правилу сервитут в отношении части ЗУ подлежит госрегистрации, даже если кадастровый учет части ЗУ не произведен (п. 11 Обзора).
Практика судов относительно прекращения сервитута
Ст. 276 ГК РФ называет основания прекращения сервитута:
- отпадение обстоятельств, вследствие которых он был установлен (п. 1);
- препятствие целевому использованию ЗУ (п. 2).
В судебной практике о прекращении сервитута отмечается следующее:
- формулировка п. 1 ст. 276 ГК РФ «по требованию собственника ЗУ…», предоставляющая право требования прекращения сервитута собственнику ЗУ, не означает, что собственник имущества, для пользования которым установлен сервитут, лишен такой возможности (п. 6 Обзора);
- обстоятельством, свидетельствующим о прекращении необходимости в сервитуте, является, например, появление подъездных путей к участку каждого собственника, которому требовался сервитут, без необходимости проезда по ЗУ, на котором был установлен сервитут (определение ВАС РФ от 20.09.2010 № ВАС-12203/10 по делу № А21-2194/2008);
- возможность реализовать право требования на прекращение сервитута используется в качестве мотивации для отказа в принятии доводов о том, что установление сервитута может привести к невозможности надлежащего использования ЗУ (постановление 5-го ААС от 31.03.2014 по делу № А11-8164/2012).
Когда нужно идти в суд и что следует сделать перед этим?
Право на ограниченное пользование участком в порядке сервитута установлено в Гражданском кодексе (ст.274). Необходимость эта возникает достаточно редко, потому что существует не так много участков, отрезанных от дорог и проездов общего пользования.
Обычно они возникают, когда территорию большого предприятия делят несколько маленьких фирм, и у кого-то не оказывается своего въезда, либо в результате наследственного или бракоразводного дележа участка не удаётся создать два полноценных домовладения со своими въездами. В этом случае хозяин, который нуждается в проезде, должен договориться с хозяином, который может такой проезд предоставить. Подробнее о том, в каких случаях устанавливается сервитут, читайте здесь.
Не всегда удаётся договориться без суда. Иногда собственник внешнего участка хочет слишком большую плату за сервитут, иногда отказывает принципиально (если не сложились отношения). Как устанавливается плата за сервитут вы узнаете тут.
В этом случае единственный путь добиться сервитута — обратиться в суд.
Чтобы представить в суд доказательства досудебной претензионной работы, нужно направить ответчику просьбу о сервитуте заказным письмом с уведомлением о вручении и желательно с описью вложения. Один подписанный экземпляр просьбы нужно оставить у себя. Если в течение предложенного в письме срока (достаточно недели с момента получения письма) согласия не последовало (а равно если адресат вообще отказался получать заказное письмо), можно обращаться в суд.
Что такое сервитут земли
Сущность понятия сервитут исходит из необходимости использования надела земли, принадлежащего на праве собственности другому лицу.
Установление и порядок регулирования сервитутов регламентируется нормами гражданского и земельного законодательства. Применение сервитута необходимо его владельцу для решения значимых хозяйственных вопросов (проход или проезд через участок, получение возможности прокладки инженерных коммуникаций, необходимость доступа к водным объектам и т. д.).
Порядок установления обременения на землю может быть принят добровольно, на основании договоренностей между инициатором установления сервитута и хозяином участка. Если подобное соглашение с владельцем было достигнуто, то оформляйте это решение договором, чтобы обезопасить себя в дальнейшем.
В отдельных случаях земля, на которую необходимо наложить обременение, находится в собственности государства. При таких обстоятельствах, предоставления сервитута будет зависеть от решения уполномоченного органа власти.
При возникновении необходимости использования чужой территории, первоначально попытайтесь прийти к согласию с владельцем этой земли. Если собственник разрешит наложить обременение на участок земли, то оформляйте двустороннее соглашение, подтверждающее этот факт.
Однако следует учитывать, что использование чужой территории может причинить неудобства хозяину земли, поэтому собственники имущества зачастую не дают разрешения на сервитут. Если возникшие хозяйственные проблемы нельзя решить без добровольного обременения чужой собственности, обращайтесь в судебные органы.
При весомой доказательственной базе (наличие справок о необходимости установки коммуникаций через территорию соседа, отсутствие возможности проезда и т. д.) суд выносит постановление о предоставлении сервитута. Данные обстоятельства регулируется положениями статьи 275 Гражданского кодекса РФ.
Если обстоятельства носят длящийся характер (долгосрочные), то в ходатайстве, кроме необходимости обременения чужой территории укажите и просьбу о возможности пользоваться сервитутом пожизненно.
Как оформить сервитут на земельный участок
Обремененный земельный участок — земля, в отношении которой возникает сервитут. Частный сервитут в пользу отдельного физлица или предприятия оформляется соглашением об ограниченном пользовании земельным участком в простой письменной форме. Согласно п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственник соседнего участка вправе предъявить требование к собственнику другого участка о предоставлении права ограниченного пользования таким участком.
Установления сервитута может потребовать лицо, которому земля предоставлена на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, иные лица в предусмотренных законом случаях. Соглашение об обременении прав на землю заключается только ее владельцем.
Такие же сделки может совершать лицо, которому земля, принадлежащая муниципалитету или государству, передана в бессрочное пользование на основании договора аренды на срок более 1 года или для пожизненного владения с правом наследования.
Сервитут допускается только в случае, если невозможно обойтись без вынужденного пользования чужой территорией.
Сервитуты бывают частными и публичными. Частные сервитуты оформляются соглашениями о праве ограниченного пользования. Собственники земли могут устанавливать плату за пользование участком другой стороной, иногда земля предоставляется бесплатно.
Публичным считается сервитут, по которому установлено обременение в интересах населения, государства. В этом случае собственник вправе требовать компенсаций от муниципалитета или государства при условии, что обременение создает существенные препятствия для эксплуатации земельных ресурсов собственника. Публичный сервитут, условия, порядок его установления регулируется Земельным кодексом РФ.
Закон связывает с возникновением сервитута следующие ситуации:
- потребность обеспечить проход или проезд к местам общего пользования — жилым, водным объектам, культурным сооружениям, водоемам и т.д.;
- строительство дорог, транспортных узлов;
- возведение линий электрификации, инженерных сетей;
- дренажные работы;
- установка геодезических, межевых знаков;
- сенокос, выпас, перегон сельскохозяйственных животных к местам кормления;
- разведение рыбы, рыболовство, охота;
- временные проектные, исследовательские, изыскательские работы.
Когда использовать исковое заявление об установлении сервитута на земельный участок
Сервитут известен еще со времен Древнего Рима. Именно как ограниченное право пользования чужим земельным участков. Возник такой правовой институт потому, что при владении землей могут возникнуть нюансы. Например, земельный участок находится на удалении от дороги. И собственник такого земельного участка должен каким-то образом проезжать к своему участку. Или здание принадлежит одному человеку, а земля вокруг него – другому. В качестве примера приведем и ситуацию: нужно протянуть водопровод к дому через землю соседа. И так далее.
Гражданский кодекс РФ посвящает сервитуту статьи 274-277. Совсем немного. В основном юристы при ведении дел, касающихся установления сервитута, используют судебную практику. Наиболее часто используемый документ – Обзор ВС РФ от 26 апреля 2020 г. Он содержит основные постулаты и касается практики применения Гражданского кодекса РФ. При самостоятельной подготовке иска рекомендуем с ним ознакомиться.
Образец заявления об установлении сервитута для организации проезда
В Администрацию г. Екатеринбург
от
Общества с ограниченной ответственностью «С»
Юридический адрес: 620049, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Первомайская
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении постоянного права ограниченного пользования (сервитута)
Общество с ограниченной ответственность «С» является титульным владельцем земельных участков, расположенных по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург.
Смежные участки находится во владении … соответственно.
Между указанными участками, по их границам в данный момент проходит грунтовая дорога для проезда (прохода) к данным участкам, которая после дождя становится не пригодной для передвижения.
В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
Невозможность договориться
Возможность просить об установлении сервитута возникает у собственника только в случае, если доступ к его недвижимости возможен только посредством прохода через чужой объект недвижимости, в том числе и через земельный участок.
Законодательство предусматривает возможность установления сервитута на добровольных началах, путем заключения между двумя собственниками договора о сервитуте. Подобный договор будет носить название частного сервитута.
Как правило, необходимость в сервитуте связана с пользованием земельными участками, хотя возможны споры и по установлению сервитута в объекте жилой или нежилой недвижимости. Например, может возникнуть необходимость доступа к офису через, скажем, торговую площадь магазина.
С юридической точки зрения сервитут – это обременение, то есть ограничение права собственности того, через чью недвижимость осуществлять доступ к чужой недвижимости.
В силу этого заключить договор сервитута на добровольных началах не всегда удается, поскольку наложение обременения может вызывать различные затруднения, например, при попытке продать недвижимость. Вполне логично, что покупатель не захочет покупать объект с обременением на нем.
Отказ в предоставлении доступа посредством сервитута считается основанием для обращения в суд с иском о принудительном установлении данного вида обременения. Сервитут, установленный по решению суда, будет носить название публичного сервитута.