Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в Украине в 2022 / 2023 году: размер и порядок начисления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Бывают моменты в жизни, когда человек особо остро нуждается в поддержке государства. Так, например, потеряв работу по какой-либо причине, украинец остается без средств для существования. Ведь у рядового гражданина зарплата после оплаты коммуналки и приобретения продуктов не позволяет еще и откладывать «на черный день». Но, если человек работал официально и с него вычитали все налоги, он имеет полное право на выплаты по безработице. А кто не работал? Законодательство подумало и о таких категориях населения.
Пособие по безработице: обновления
Министерство социальной политики приняло решение обновить процедуру и условия предоставления пособия по безработице. С этой целью направлен новый проект приказа, представленный общественности. Как и сегодня, назначать выплаты будут центры занятости, начиная с восьмого дня регистрации безработного по его заявлению.
Размер пособия будет определен в зависимости от показаний Госреестра и будет зависеть от заработной платы (прибыли) и страхового стажа. При отсутствии этой информации – справок о денежном обеспечении, выданных военным комиссариатом, воинской частью. Выплачиваться средства по безработице застрахованным лицам могут не более 360 календарных дней и 720 календарных дней лицам предпенсионного возраста.
В зависимости от продолжительности безработицы размер пособия будет снижаться и выплачиваться в процентном соотношении к определенному размеру:
- первые 90 дней – 100% выплат;
- последующие 90 календарных дней – 80% выплат;
- далее – 70%.
29.10.2022 года вступил в силу Закон Украины, который усовершенствовал положения законодательных актов по выплате пособий по безработице и содействию занятости населения и обновил процедуру и условия выплаты пособия по безработице.
Конкретные обновления рассмотрим ниже.
Сколько можно стоять на учете в центре занятости в Украине?
Сроки пребывания на учете в центре занятости не ограничены, но есть ограничения по срокам выплаты пособия. Поэтому вы можете стоять на учете в центре занятости сколько угодно и получать услуги по поиску работы, профессиональной ориентации.
В Украине пособие по безработице платят:
- не более 360 дней (в течение 2 лет);
- не больше 720 дней для лиц, которым до пенсии осталось 2 года;
- не более 270 дней для лиц, которые потеряли работу в период карантина, уволены по собственному желанию или соглашению сторон;
- не более 180 дней для молодых людей, которые окончили школу, ПТУ, техникум, ВУЗ или после службы в армии.
Прекратить выплаты могут досрочно в таких случаях:
- если окажется, что безработный работает и скрывает это;
- если безработный без уважительных причин в течение 30 дней не приходит в центр занятости;
- если 2 раза отказывается от предложенной работы;
- если 2 раза отказывается от прохождения профессионального обучения.
Сколько можно стоять на бирже труда в Украине
В зависимости от ситуации, рабочего стажа и других показателей, человек сможет понять как встать на биржу. Человек должен понять, к какой категории он подходит, а также на какой период и как стать на биржу он сможет. Узнав информацию о том как встать на биржу Украина, можно перейти к другим вопросам. Среди популярных есть также какой срок можно стоять на бирже труда в Украине. Биржа труда в Киеве и по Украине предлагает несколько условий, стоит обратить внимание на то, что период пребывания на учете не должен превышать 365 дней. В законодательстве упоминается о ряде нюансов, которые помогают регулировать срок пребывания и того как встать на биржу труда определенным категориям людей. Так, периоды того как подать заявку в центр занятости Украина 2022 поделили на:
- 180 дней. Постановка на учет предлагается переселенцам, людям, которые недавно закончили колледж, освободились от военной службы.
- 270 дней. Период действует если у человека было увольнение по соглашению сторон Украина, центр занятости предложит такой срок пребывания.
- 365 дней. Период относится и предлагается для практически всех людей, которые не имеют временного заработка.
- 720 дней. Период предоставляют людям, которые решили уйти на пенсию досрочно (за 2 года до пенсии).
Чтобы узнать, как встать на биржу и на какой период это можно сделать, человеку нужно обратиться в местное отделение и проконсультироваться с работниками. Только работник центр занятости смогут дать советы как встать на учет, и проконсультировать человека по интересующим вопросам.
Основная информация о центрах занятости
Служба занятости Украины является структурой, объединяющей 583 биржи труда по стране, причем работа всех отделений осуществляется по единой схеме предоставления услуг населению. Все желающие и нуждающиеся в помощи люди могут обращаться в центры занятости по Украине и получать предусмотренные законодательством услуги.
Служба занятости всегда модернизируется и учитывает актуальную информацию о работе, развивается вместе с мировыми стандартами и постоянно совершенствует направления по социальной защите населения. Также биржа труда имеет отличную оптимизированную базу данных предприятий и вакансий для соискателей работы, к тому же предлагает курсы от центра занятости и возможность прохождения учебы на разные профессии. Это очень хороший шанс для многих улучшить свои знания, сменить род деятельности на более интересный или высокооплачиваемый, а также отличная возможность просматривать и искать работу не только территориально по областям, но и в целом по всей Украине.
Поэтому главные задачи можно выделить следующие:
- развитие новых и усовершенствование старых программ, которые способствуют большей занятости граждан;
- увеличение конкурентоспособности на бирже труда, что впоследствии отражается на повышении уровня заработных плат;
- помощь при трудоустройстве социально-незащищенных граждан;
- налаживание отличных партнерских отношений со всеми работодателями стимулированием создания новых рабочих мест.
Немногие всерьез рассчитывают на помощь центров занятости из-за небольших зарплат предлагаемых работ и маленького количества вариантов интересных вакансий. Однако при честном и отличном отношении работников, а вместе с ними и компаний, предлагающих трудоустройство, такая ситуация может измениться. Отличными и очень полезными услугами, бесспорно, считаются бесплатные курсы, тренинги и семинары с качественной и нужной информацией. После их окончания можно сменить род деятельности и найти для себя отличный вариант работы — в радость, а не в тягость.
В заключение можно подчеркнуть важность центров занятости для безработного населения в поисках себя и будущего трудоустройства. Благодаря консультациям, курсам и тренингам легко можно переквалифицироваться и получить множество знаний, причем без какой-либо платы. Предоставляемая социальная помощь, поможет справиться с временными денежными проблемами до того, как найдется нужный вариант работы. Причем очень часто попадаются действительно стоящие вакансии с отличными условиями.
Шаг № 1. Поездка на биржу труда
Первым делом я отправился в центр занятости, чтобы уточнить можно ли стать на биржу труда не по прописке и после длительного перерыва в трудовом стаже.
Итак, я зашел в помещение и обратился к консультанту — строгой деловой женщине, которая вежливо попросила занять очередь и подождать. Я удобно уселся на свободном стуле возле недовольного мужчины с легким запахом спиртного, который систематически комментировал вслух действия работников биржи. Минут 10 спустя меня посетили мысли, а туда ли я занял очередь? За советом я обратился к подуставшему «соседу». Немного к нему наклонившись, тихонько спросил: «Чем они тут занимаются», — на что он мне шепотом ответил: «Честно говоря, х..ней :-)».
Затем, как и полагает честному добропорядочному гражданину, я подошел к стендам вакансий и внимательно изучил информацию. Ничего подходящего для себя я не нашел и дождавшись своей очереди начал консультироваться с экспертом.
Как рассчитывается пособие по безработице?
Застрахованные лица получают право на получение социальных выплат с учетом трудового стажа, если они признаны в установленном порядке безработными, на протяжении 12 месяцев (предшествовавших началу безработицы) работали на условиях полного или неполного рабочего дня (недели) не менее 26 календарных недель и платили страховые взносы.
В случае увольнения по уважительной причине выплата пособия начинается с 8-го дня после регистрации в службе занятости, если увольнение произошло по собственному желанию без уважительных причин — с 91-го дня.
Условием для назначения помощи по безработице является готовность лица к участию в общегосударственных оплачиваемых общественных работах, если такая работа для него является подходящей. В случае отказа от участия в общегосударственных оплачиваемых общественных работах без уважительных причин величина пособия по безработице уменьшается на 50 процентов сроком до трех месяцев.
Как зарегистрироваться в статусе безработного через портал «Дія» в электронной форме
Регистрация через приложение «Дія» предусмотрена постановлением Кабмина от 19.03.2022 № 334. Воспользоваться им, когда услуга заработает, могут те граждане, которые на время введения военного положения имеют или имели место работы на территории г. Киева, Волынской, Днепропетровской, Донецкой, Житомирской, Запорожской , Киевской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской или Черниговской областей.
Воспользоваться электронной формой представления документов могут только граждане Украины, у которых есть:
- ID-карта или биометрический загранпаспорт;
- идентификационный код;
- банковский счет, открытый по программе «єПідтримка»;
- которые смогли пройти электронную идентификацию с помощью «Дія.Підпис», квалифицированных электронных подписей или других средств, позволяющих однозначно устанавливать личность.
На портале «Дія» необходимо заполнить, подписать и подать в электронной форме заявление о предоставлении статуса безработного и назначении помощи. Для этого необходимо:
- создать личный электронный кабинет пользователя на портале «Дія»;
- заполнить и подписать заявления о предоставлении статуса безработного и о назначении пособия по безработице, формируемые средствами портала «Дія»;
- подать в избранный центр занятости заявление о предоставлении статуса безработного и о назначении пособия по безработице;
- выбрать и/или открыть банковский счет в рамках программы «єПідтримка».
«Статья об увольнении влияет на размер пособия по безработице»
— В нескольких областях введен локдаун, что существенно повлияло на работу многих сфер. Какие программы поддержки для тех, кто не имеет заработка, предусмотрены на этот период?
— Все программы поддержки безработных в период карантина, начатые в прошлом году, действуют и сегодня.
Кабинет министров Украины принял постановление «О внесении изменений в Порядок регистрации, перерегистрации безработных и ведения учета лиц, ищущих работу».
Изменениями определено, что на период действия карантина статус безработного предоставляется с первого дня после представления тем, кто ищет работу, соответствующего заявления. Также выплаты пособия по безработице назначаются с первого дня регистрации.
В прошлом году нами совместно с Минцифрой введена онлайн-регистрация в службе занятости. Теперь это можно сделать на портале государственных услуг «Дія». Эта услуга доступна владельцам электронной цифровой подписи (так подписывают документы и анкеты те, кто подали заявление для регистрации). Ответ от центра занятости поступает на электронную почту гражданина или через смс-сообщение.
Кроме того, Постановлением правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы на период действия карантина минимальный размер пособия по безработице без учета страхового стажа увеличен с 650 до 1000 гривен.
— Влияет ли на размер пособия по безработице статья, по которой освободили человека? К примеру, в трудовой книжке отмечается — уволены по сокращению штата.
— Да, это определенным образом влияет на размер пособия по безработице. Люди, уволенные с последнего места работы на основаниях, предусмотренных пунктами 3 (систематическое невыполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания) и 4 (прогул, в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин) статьи 40; статьями 41 и 45 Кодекса законов о труде Украины, имеют право на пособие по безработице в минимальном размере.
Если же человек освобожден по сокращению штата, то выплата пособия по безработице откладывается на срок, равный периоду, в течение которого застрахованному лицу предоставляется предприятием, учреждением или организацией выходное пособие или другие выплаты, предусмотренные при увольнении или истечении срока полномочий по выборной должности. Такие выплаты обеспечивают частичную или временную компенсацию утраченного заработка. В таком случае пособие по безработице назначается после окончания периода получения выходного пособия.
— А если уволился по соглашению сторон?
— Согласно действующему законодательству в случае увольнения с последнего места работы по соглашению сторон или по собственному желанию без уважительных причин, продолжительность выплаты пособия по безработице сокращается на 90 календарных дней.
Однако для тех, кто потерял работу в период карантина, пособие по безработице назначается с первого дня получения статуса безработного. При этом общая продолжительность выплаты пособия для таких лиц не может превышать 270 календарных дней.
Стоит отметить, что размер выплат зависит от трудового стажа и зарплаты, конечно, официальной, на предыдущем месте работы. Если рабочий стаж до двух лет, предполагается помощь в размере 50% от дохода. Стаж от двух до шести лет — 55%, от шести до десяти — 60%, а если стаж свыше 10 лет — 70%.
В то же время служба занятости будет постепенно уменьшать размер выплат: первые 90 дней — 100%, следующие 90 дней — 80%, в дальнейшем — 70%.
Должна отметить, что максимальная помощь по безработице не может превышать четырехкратный размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц. На сегодня это 9080 гривен.
— Имеет ли безработный право отказаться от предложенной центром занятости работы?
— Трудоустройство гражданина осуществляется на вакантные и вновь созданные рабочие места, которые содержатся в общегосударственной базе вакансий службы занятости. Эта база обновляется в режиме онлайн.
Подходы и критерии к подходящей работы безработным определены статьей 46 закона «О занятости населения». Подходящей для безработного считается работа, которая соответствует его образованию, профессии и квалификации с учетом доступности транспортного обслуживания, что установлено решением местной государственной администрации, исполнительного органа соответствующего совета.
При подборе такой работы учитываются продолжительность работы по профессии (специальности), квалификация, опыт, период безработицы, а также потребности рынка труда.
В случае двукратного отказа безработного от предложенной подходящей работы его регистрация в центре занятости прекращается.
Калькулятор вычисления помощи
Безработные вправе использовать калькулятор пособия по безработице 2021 в Украине, расположенный на официальной сервисной площадке службы занятости и сайтах областных центров. Подсчитать величину вспомоществования на онлайн-калькуляторе помогут следующие сведения:
- количество текущих лет общего стажа трудоустройства;
- величина страхового стажа, исходя из последнего года работы;
- количество лет до достижения пенсионного ценза;
- сумма среднемесячной заработной платы за последние 12 текущих месяцев;
- указание причины увольнения ― по согласию сторон, собственное ходатайство, сокращение.
После ввода требуемых сведений, калькулятор произведет расчет величины и длительность начислений, которые будут выплачиваться центром занятости, исходя из производственного стажа и среднемесячного заработка, и отобразит число, с которого начнутся выплаты. При наличии оснований для уменьшения начислений и их продолжительности, безработный гражданин получит дополнительное уведомление.
Калькулятор агентства занятости позволит выяснить величину помощи, выплачиваемой гражданину в первые три текущих месяца после увольнения и постановки на учет в Центре, сумму последующих начислений в интервале 90 суток.
Начисления для оформления предпринимательской деятельности
Состоящие на учете биржи молодые люди до 18 лет, которые не могут трудоустроиться с помощью Центра по причине отсутствия подходящей вакансии, могут получить весь размер пособия по безработице в Украине единовременно, чтобы оформить предпринимательскую деятельность.
Приведенное правило не распространяется на индивидуумов, получивших ранее всю дотацию для организации частного предпринимательства, но не оформивших его либо прекратили деятельность, вследствие чего не уплачивали единый взнос в форме юридической организации или физического предпринимателя в течение последних 24 месяцев.
Единовременная выплата дотации производится суммой остатка начисленного безработному вспомоществования, назначенного в день регистрации элемента предпринимательской деятельности, но сроком не более 360 календарных суток. Подобное условие касается и граждан предпенсионного возраста.
При изъявлении желания получить единовременную сумму для оформления предпринимательства, индивидуум должен представить в агентство трудоустройства следующие документы:
- письменное заявление на получение дотации единовременно;
- составленный бизнес-план.
На основании представленной документации выдается решение специальной комиссии о возможности начисления одноразовой выплаты в присутствии безработного.
Как встать на учёт в центр занятости в Украине?
Для того, чтобы зарегистрироваться в Центре занятости, необходимо предоставить следующие документы:
- специальный бланк заявления, который должен быть правильно заполнен;
- справка о том, какой была зарплата за последние три – шесть месяцев на предыдущей работе, либо справка с места прохождения службы;
- документ, который подтверждает личность;
- документ про увольнение, если такое имеется в случае сокращения или ликвидации предприятия;
- копия трудовой книжки, документы об образовании и квалификации;
- идентификационный код.
Помощь в поиске работы
На сегодняшний день в Центре занятости работают люди, так называемые карьерные советники, которые позволяют определиться с работой. Они помогают безработным определить личностные качества, развить какие-то способности, а также предоставляют возможность трудоустроиться, и именно они говорят о том, какого числа выплаты в центре занятости перечисляются на счета безработных.
Они предлагают несколько вариантов для того, чтоб начать работать. Человек имеет право отказаться от этих предложений, но нужно понимать, что если украинец официальным статусом безработного отказывается от двух предложений работы, а также не проходит никакие курсы по повышению квалификации, то центр занятости может прекратить выплату пособия, то есть лишить его статуса безработного. Следующая регистрация на биржу труда будет возможна не раньше, чем через 90 дней.
Более того, после присвоения официального статуса необходимо появляться в центре занятости не реже одного раза в месяц. Для беседы с карьерным советником, причём специалисты назначает дату самостоятельно. Если работа так и не найдена, то предлагается пройти переобучение, то есть это позволяет определить дальнейший ход действий для безработного. Вечно получать пособия естественно, не получится.
Документы, требуемые ЦЗ для открытия учетной карты?
- Заявление, утвержденного государством образца.
- Трудовая книга.
- Трудовое соглашение с работодателем в отдельных случаях.
- Паспорт украинца.
- Код налогоплательщика.
- Дипломы, сертификаты, подтверждающие образование.
- Справка о зарплате с работы, которая была последней. Нужна, если в течение последнего года человек приобрел страховой стаж не меньше 6 месяцев.
- Военный билет.
Обратите внимание, это основной список документов, но в некоторых случаях сотрудники ЦЗ имеют право запросить у вас дополнительные бумаги. Например, иностранцы, проживающие в Украине на постоянной основе, обязаны предъявить документ, доказывающий наличие официального вида на жительство. Лица с инвалидностью, которым еще далеко до пенсии, приносят ксерокопию справки, которая прилагается к акту МСЭК, выписку о прохождении индивидуальной реабилитационной программы (если есть).
Переселенцы, обратившиеся в ЦЗ за услугами по поиску работы, должны предъявить справку и ее копию о том, что они поставлены на учет как перемещенное лицо внутри страны. Если переселенец не имеет документа, доказывающего расторжение трудового контракта/увольнения, в ЦЗ нужно принести одну из следующих бумаг:
- подтверждение факта прекращения работы путем расторжения договора, ранее заключенного с работодателем;
- справка из ЕГР предпринимателей – физических, юридических лиц о прекращении предпринимательской деятельности;
- заявление, написанное с целью завершить трудовые отношения с работодателем (подпись должна быть заверена нотариусом);
- решение судовым органом (лист, его копия) о том, что трудовые отношения прекращаются.
Важно! Если переселенец отправлял заявление руководителю/начальнику о завершении трудовых взаимоотношений заказным письмом, то в ЦЗ необходимо принести также квитанцию об оплате этого заказного письма. При этом расчетный документ должен содержать опись вложения.
Что служит причиной снятия с учета ЦЗ, прекращения/уменьшения выплат?
Человек снимается с учетных списков ЦЗ, лишается статуса безработного по следующим причинам:
- Два раза отказался от предложенной специалистом ЦЗ работы, хотя она по всем параметрам подходила ему.
- Посещение биржи в назначенный день пропущено по неуважительной причине.
Первая ситуация предполагает возможность возобновиться только через 90 суток. Этот период дотация по отсутствию работы выплачиваться не будет. Человек может получать только консультационный услуги.
Если произошла вторая ситуация, выдача материальной помощи может быть прекращена либо уменьшена.
Неявка в ЦЗ в назначенную дату не повлечет за собой никаких последствий, если она случилась по серьезной причине. Постановление Кабмина №792 дает четкий перечень причин, относящихся к разряду уважительных:
- заболел ребенок до 14 лет, требовалось присутствие родителя;
- действовали карантинные мероприятия;
- безработный был вызван в военкомат, органы судебной власти, правоохранительные инстанции;
- неудовлетворительное состояние здоровья безработного;
- смерть одного из членов семьи;
- другие случаи, которые действительно помешали человеку прийти в ЦЗ.
Обратите внимание! Каждая из указанных выше причин должна быть подтверждена соответствующим документом (справки, выписки, и т.п.).
Когда начинают платить пособие лицам, которые потеряли работу?
Лицам, которые были уволены в связи с сокращением штата или реорганизацией предприятия, денежную помощь центр занятости начинает платить с восьмого дня после того, как эти люди стали на учет как безработные.
Лицам, которые уволились с работы по собственному желанию без уважительной причины, денежную помощь начинают выплачивать начиная с девяносто первого дня с того момента, как такое лицо встало на учет в центре занятости как безработный.
В период карантина выплата пособия начинается с первого дня регистрации.
Все детали того, сколько платят на бирже труда лицам вашей профессии и с вашим трудовым стажем, вы можете узнать непосредственно у сотрудников центра занятости. Также они высчитают размер причитающейся вам финансовой помощи от государства и скажут, в какие сроки и как именно вы сможете ее получать.
Также интересующие вас детали вы можете узнать, если ознакомитесь с текстом указанного выше Закона Украины. Для дополнительной информации рекомендуем вам ознакомиться с текстом Порядка предоставления помощи при безработице.