Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля многодетным семьям в Челябинской области (последние новости)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
С 6 ноября 2018 года в Челябинской области началась реализация Закона Челябинской области от 3 июля 2018 г. N 745-ЗО «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области» от 23.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области».
Законом установлено предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном.
На 1 октября 2018 года в Челябинской области на учете состоит 5,4 тыс. граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков, из них 4,9 тыс. – многодетные семьи. Сформировано земельных участков – 2 281, предоставлено гражданам – 513, из них 426 – многодетным семьям
Социальная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется гражданам в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
Необходимые для оформления документы
- заявление о предоставлении социальной выплаты по форме, установленной Министерством социальных отношений Челябинской области;
- копия паспорта заявителя;
- справка с места жительства о постоянном проживании семьи на территории Челябинской области;
- копия свидетельства о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей;
- копии решений суда об усыновлении (удочерении);
- документ об опеке (попечительстве);
- справки из образовательных учреждений об обучении детей старше 18 лет по очной форме;
- реквизиты счета банка, на который будут направлены средства социальной выплаты.
В случае если многодетная семья была поставлена на учет ранее 16 октября 2017 года, многодетная семья дополнительно представляет: справку (иной документ), выданные органом местного самоуправления, подтверждающие нуждаемость семьи в жилом помещении.
Важно! Социальная выплата перечисляется только в безналичной форме:
- на банковский счет организации, предоставившей заявителю ипотечный кредит;
- на банковский счет юридического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения;
- на банковский счет заявителя.
Порядок выдачи денег многодетным семьям вместо земли
Алгоритм получения денежных средств зависит от того, находится ли семья в очереди на землю. Необходимо писать заявление на имя руководителя органа исполнительной власти в конкретном населенном пункте. Если люди включены в перечень, то указывается просьба получить деньги вместо земли. При отсутствии данных о родителях и детях в списке, прошение будет звучать по-другому: решить жилищные вопросы путем получения денег вместо положенного по закону земельного участка. В заявлении указываются следующие данные:
- ФИО руководителя органа исполнительной власти;
- полный перечень данных заявителей. Речь идет об адресе, ФИО, контактном номере телефона;
- четко прописывается цель подачи заявления;
- обосновываются причины требования. Глава семьи должен очень четко и обоснованно доказать, что получение земельного участка не есть выгодным для людей, а деньги действительно помогут решить проблемный вопрос;
- перечень прилагающихся документов. Вписывать данную информацию обязательно, потому что часть бумаг может быть утеряна;
- ставится дата и подпись заявителя.
Заявление не должно быть слишком большим, поэтому вышеуказанная информация является исчерпывающей.
Отказ в получении денежной компенсации – это еще не потеря шансов оформить материальную субсидию. Очень важно поинтересоваться причинами такой ситуации, так как часто в возникновении проблем виноваты сами заявители. Узнать мотивацию обязательно, чтобы не повторять ошибок в будущем. Наиболее распространенные случаи:
- Поданы не все необходимые документы. В этом случае семья добирает бумаги и предоставляет их снова на рассмотрение комиссии.
- Семья самостоятельно ухудшала свои жилищные условия. Все сделки купли-продажи недвижимости прослеживаются, так как они регистрируются в органах Росреестра. Под такими договорами может подразумеваться реализация трехкомнатной квартиры и приобретение вместо нее «двушки».
- Отсутствие регистрации семьи в регионе. Постоянное проживание в какой-то области как факт не дает право на получение земельного участка или возможных видов компенсаций.
- Недостаточный период нахождения на территории региона. Отметим, что минимальный срок устанавливается в каждой федеральной единице, поэтому нет четкого периода по всей стране.
- Семья не стоит на учете для получения земельного участка для многодетных.
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
Процедура оформления и перечень необходимых документов
Список нужных документов для каждого субъекта РФ свой. В общих правилах должны быть предоставлены:
- Паспорта родителей.
- Свидетельства о рождении всех детей младше 18 лет;
- Свидетельство об усыновлении несовершеннолетних детей (при наличии);
- Паспорта детей, которым исполнилось 14 лет;
- Удостоверение многодетности;
- Заявление.
Так же могут понадобиться:
- Свидетельство о браке (или о разводе) родителей.
- Свидетельство о смерти одного из родителей (при наличии).
- Выписка из домой книги о проживании всех членов семьи по единому адресу.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из Росреестра о наличии или отсутствии другой недвижимости в собственности.
- Справка о доходах родителей с места работы.
- Подтверждение статуса нуждающихся.
Подать пакет документов можно лично в администрацию, через МФЦ или управление имущественных отношений.
Как получить земельный участок для многодетных без очереди
В соответствии подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 года №П/0321 „Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов“, руководствуясь подпунктом 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимо предоставить выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков. Другими словами, получить земельный участок без очереди могут многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий — это когда менее 15 квадратных метров на человека по прописке.
В каких регионах вместо бесплатного земельного участка для многодетных семей можно получить деньги? разъясняет ольга окунева
Федеральный закон, по которому многодетные семьи имеют право на бесплатное получение земельных участков, действует в России с 2015 года. При этом правила устанавливают сами субъекты РФ.
Во многих регионах взамен участков предоставляют единовременные выплаты на покупку земли или жилья, а также его строительство, рассказала ER.
RU федеральный координатор партпроекта «Крепкая семья», первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева.
«Это связано с рядом факторов. Во-первых, недостатком у субъектов РФ земельных ресурсов. Во-вторых, большим числом льготников — очередь на получение земли постоянно увеличивается, и ее приходится ждать годами», — сказала она.
Чаще всего семьям, воспитывающим трех и более детей, выделяются участки площадью 6-15 соток. Они могут находиться как в городской черте, так и в близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю практически невозможно.
Ольга Окунева сообщила, что сегодня в 21 регионе предоставляют компенсации.
Это республики Карелия, Башкортостан и Саха (Якутия), Пермский край, Ленинградская, Челябинская, Оренбургская, Нижегородская, Мурманская, Калининградская, Свердловская, Тюменская, Тульская, Ростовская, Вологодская, Архангельская и Новосибирская области, города Москва и Санкт-Петербург, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Вместе с тем, условия в конкретном субъекте РФ разные — и по суммам, и категориям многодетных, которые могут воспользоваться данной альтернативой (например, в Москве на выплату может рассчитывать только нуждающиеся в жилье с минимум тремя несовершеннолетними детьми). Кроме того, отличаются и направления по использованию выплат (первоначальный взнос по ипотеке, приобретение земельного участка или приобретение жилья по договору купли-продажи).
«Кроме того, согласно Плану мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках «Десятилетия детства», такие участки должны быть обеспечены соответствующей инфраструктурой, что бывает далеко не всегда. «Крепкая семья» соблюдение этих правил держит на постоянном контроле», — добавила депутат.
Помощь и консультации семьям, помимо органов власти, могут предоставить в Семейных приемных, открытых в каждом регионе на базе общественных приемных Председателя «Единой России» Дмитрия Медведева.
По мнению Ольги Окуневой, введение денежной альтернативы на федеральном уровне позволило бы сократить очередь, в которой, по разным оценкам, стоят до 60% многодетных семей. А также — закрепить единые подходы по предоставлению помощи.
- Следует знать:
- Санкт-Петербург — 369 779 рублей
- Калининградская область — 300 000 рублей
- Оренбургская область — 200 000 рублей
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра — 457 000 рублей
- Мурманская область — 340 000 рублей
- Свердловская область – 210 000 рублей
- Пермский край — 250 000 рублей
- Челябинская область — 251 000 рублей
- Вологодская область – 223 000 рублей
- Астраханская область – 200 000 рублей
- Тульская область — 200 000 рублей
- Архангельская область — 210 000 рублей
Документация, требуемая для выдачи надела
Представитель многодетной семьи должен придти в администрацию по месту жительства, чтобы встать в общую очередь на получение в безвозмездное пользование надела. Для этого потребуется следующий набор документации:
- Паспорта России от родителей в оригиналах и копиях.
- Документы о регистрации рождения детей в оригиналах и копиях.
- Документ, подтверждающий факт усыновления либо удочерения ребенка.
- Справка, доказывающая, что процесс усыновления либо удочерения был успешно завершен.
- Документ о заключении брака в оригинале и копии.
- Бумага о составе семьи.
- Справка, доказывающая, что семья зарегистрирована и проживает по месту официальной прописки.
- Бумага, доказывающая, что ни один из родителей не был лишен прав. Взять ее можно в отделе опеки.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос: Где происходит получение наличных средств по сертификату на жилье?
Ответ: Выдача денег на руки в рамках поддержки государством незащищенных граждан, не предусмотрена. Потратить средства на улучшение жилусловий можно посредством прямого перевода на счет продавца, кредитора. Если вы покупаете квартиру, то деньги переведут как аванс. Если оформляете ипотеку, то средства можно будет расходовать на погашение первого взноса, процентов пот кредиту.Вопрос: Сколько стоит участие в проекте и сколько ждать рассмотрения заявки?
Ответ: Участи в программе бесплатное для всех потенциальных заявителей. На обработку обращения отводится до 30 дней.Вопрос: Нужно ли писать повторное заявление на получение выплаты, если в очереди стою на получение земли? И еще нужно ли дополнительно обращаться, чтоб поставили на учет при утверждении заявки жилищной комиссией?
Ответ: Социальная программа предусматривает право на получение денежной компенсационной выплаты взамен земле. Но ее получение нужно инициировать заявлением именно на денежную субсидию. В случае принятия положительного решения, вас поставят на учет в автоматическом порядке и пришлют соответствующее уведомление.
Юридическая сторона вопроса
Право многодетных семей на получение земельного надела зафиксировано в статье 16 183-ФЗ. Согласно закону, выделяемый участок должен быть пригоден для ИЖС. К нему должны быть подведены все необходимые коммуникации: электричество, водоснабжение, газ.
Право на получение такой помощи от государства имеют граждане России, воспитывающие троих и более детей. Причем, являются ли мать и отец биологическими родителями или усыновителями, значения не имеет. Для получения помощи минимум трое детей должны иметь возраст менее 18 лет. Если ребенок учится в вузе, то он приравнивается к несовершеннолетнему до 23 лет.
Региональные власти могут по своему усмотрению определять расположение и размер выделяемых наделов. Земли могут использоваться гражданами только для строительства дома или организации личного подсобного хозяйства.
Как получить субсидию на строительство частного дома: порядок действий
Для получения субсидии потребуется совершить следующие действия.
- Зарегистрировать статус многодетности.
- Встать в очередь на повышение качества условий проживания.
- Направиться в районную администрацию по адресу своей регистрации.
- Предоставить пакет необходимых документов.
- Составить заявление, выразив в нем просьбу получить субсидию на строительство собственного жилья.
- Получить одобрение по заявке, после чего встать в очередь на предоставление госпомощи. Ответ будет направлен по почте. После того как заявители получили уведомление, потребуется предоставить документы для оплаты услуг стройкомпании: разрешение администрации на строительство частного дома, план расходов, проект жилья и выписку из Росреестра о правах собственности на земельный надел.
- Получить полагающуюся компенсацию. Для этого заявителям потребуется предоставить кадастровый паспорт, длительность актуальности которого составляет 60 дней, Договор со стройкомпанией и чеки о тратах.
Что касается заявления на получение субсидии, то в нем необходимо прописать такие сведения:
- название учреждения, в которое обращаются заявители;
- данные о заявителе и о его семье;
- основания для предоставления помощи со стороны государства;
- информация о том жилье, где на текущий момент проживает семейство (количество членов семьи, особенности здания, площадь на каждого члена семьи, актуальный статус жилья);
- список источников доходов каждого члена семейства;
- предназначение субсидии;
- список прикладываемой документации;
- дата написания заявления, подпись.
Последние изменения и частые вопросы
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2011 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго. Уже в июне 2014 года из Федерального закона “О содействии жилищного строительства” №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2015 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
В связи с этим часто возникают спорные вопросы. По требованию законодателей одних регионов для получения земли необходимо, чтобы все члены многодетной семьи проживали и были зарегистрированы на территории субъекта РФ не менее 5 лет, как это первоначально было установлено федеральной властью.
Различается список документов на включение в очередь, размер площади предоставляемого земельного участка и другие вопросы. В некоторых регионах отличается даже количество детей в многодетной семье, необходимое для получения права на землю. Одни ставят в очередь при наличии в собственности у многодетной семьи земельного участка, другие на этом основании отказывают.
Уточнить детали и узнать подробности можно в органе местного самоуправления, куда и подается заявление на постановку в очередь.
Порядок получения денег
Для того, чтобы получить деньги, понадобится составить заявление в местную администрацию с просьбой о выделении денежных средств. Желательно указать сразу цели, на что они будут потрачены.Также необходимо предоставить следующую документацию:
- Копии главных страниц гражданских паспортов, а также штампов об официальной регистрации брака.
- Копии свидетельства о рождении на каждого из детей.
- Если дети усыновлены, то справка об установлении опеки над ними.
- Справка из органов опеки, которая должна подтверждать, что не было лишения родительских прав в отношении хотя бы одного ребенка.
- Справка из паспортного стола о составе семьи.
- Подтверждение регистрации в данном регионе (выписка из домовой книги).
- Свидетельство о получении брака.
- Справку о том, что семья проживает в тяжелых условиях или признана малоимущей.
Заявление должно находиться на рассмотрении не более одного месяца. Если решение будет принято в пользу многодетной семьи, то денежная сумма будет переведена на необходимый банковский счет.
Важным моментом в составлении заявления на получение компенсации является тот факт, состоит ли семья в очереди за землей. Если нет, то необходимо выяснить причины и устранить их, иначе в выдаче компенсации может быть отказано.
Размер компенсации в 2021 году
В каждом регионе размер выплаты за земельный участок разный. В большинстве регионов выплата составляет 250 тыс. руб. Но есть субъекты РФ, где размер компенсации больше. Есть регионы которые выплачивают из расчета на каждого члена семьи, поэтому если в семье более 5 человек то сумма выплат будет выше. Чаще всего это фиксированная выплата которую получает многодетная семья.
Например, размер компенсации в 2021 году для многодетных семей в таких регионах:
- Санкт-Петербург — 369 779 рублей
- Калининградская область — 300 000 рублей
- Оренбургская область — 200 000 рублей
- Ханты-Мансийский автономный округ-Югра — 457 000 рублей
- Мурманская область — 340 000 рублей
- Свердловская область 210 000 рублей
- Пермский край — 250 000 рублей
- Челябинская область — 251 000 руб лей
- Вологодская область-223 000 рублей
- Астраханская область-200 000 рублей
- Тульская область — 200 000 рублей
- Архангельская область — 210 000 рублей
Хочется отметить что в регионах есть дополнительные требования для получения земли. В каждом регионе они свои, поэтому целесообразно внимательно изучить региональные требования. К примеру, количество прожитых лет в регионе, возраст детей, наличие в собственности более одного жилого помещения, все это может явится причиной отказа в постановке на очередь.
Отказ от бесплатной земли
Почти все заявки поданные на получение земли имели положительный результат. Но большое количество семей просто отказывалось от их получения. Проблема не в переборчивости и так далее, а в том, что большинство из предлагаемых участков просто непригодны для жизни. Большинство из участков располагались далеко от инфраструктуры, и семьи по сути оставались без какой-либо возможности провести коммуникации к участку. Иногда доходило и до абсурда, местные власти предлагали многодетным семьям участок посреди озера, на территории свалки, посреди пшеничного поля. Еще одним недостатком стала процедура сбора и подачи документов. Она оказалась настолько трудоемкой и денежной, что не каждой семьи хватило терпения и денег оформить весь пакет документов до своего финального вида. Так и вышло, что местные власти на бумаге исполняют программу, а на деле выходит так, что законные права многодетных семей нарушаются.
Конечно есть и приятные исключения, примером может быть Волгоградский регион, где местные власти максимально упростили систему подачи документов и процедуру начала застройки участка. Многие общественные движения («Много деток») поддерживают многодетные семьи, при помощи бесплатных консультаций. Госучреждения области смогли войти в положение семей и оформление некоторых документов (например, кадастрового паспорта) обходится им совершенно бесплатно.